揚州瞄準(zhǔn)薄弱點位攻堅“強村富民”

將村級集體經(jīng)濟增收列為四級“書記項目”，選派年輕干部任薄弱村“第一書記”——

揚州瞄準(zhǔn)薄弱點位攻堅“強村富民”

“今年我們投入200萬元幫助江都區(qū)邠州村塘張公路進行‘白改黑’，明年還將突出特色田園主題，為村里定規(guī)劃、引項目。”11月10日，在揚州“抓黨建促新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展”推進會上，揚州建工控股集團黨委書記、董事長王宏說，“為基層發(fā)展賦能、為鄉(xiāng)村振興助力，國企堅決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”

今年以來，揚州落實全省經(jīng)濟薄弱村提升行動動員部署會要求，突出“書記抓、抓書記”，將村級集體經(jīng)濟增收列為市縣鄉(xiāng)村四級書記“書記項目”，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭扛起“第一責(zé)任人”職責(zé)，推動6家市屬重點國企結(jié)對幫扶重點經(jīng)濟薄弱村，從市級機關(guān)選派62名年輕干部擔(dān)任經(jīng)濟薄弱村“第一書記”，團結(jié)基層群眾謀思路、找項目，推進強村富民。力爭到2025年全市村均集體經(jīng)營性收入達(dá)250萬元。

“今年，市縣財政設(shè)立超2億元專項資金扶持村級集體經(jīng)濟，我們有信心、有底氣、更有辦法確保全市村均集體經(jīng)營性收入持續(xù)增長。”揚州市委組織部組織處負(fù)責(zé)人介紹，今年7月，揚州專門制定“促增收”三年行動計劃，將2023至2025年分別確定為“攻堅年”“提質(zhì)年”“達(dá)標(biāo)年”，通過一年一個“小目標(biāo)”實現(xiàn)三年跨越發(fā)展。

攻堅薄弱點位是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要任務(wù)。9月以來，高郵18名班子成員分包聯(lián)系29個重點村，進村入戶深入調(diào)研，推動落實村級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“城市菜園”等促增收項目179個;寶應(yīng)舉辦“經(jīng)濟薄弱村‘你追我趕’擂臺賽”，組織當(dāng)月完成村集體經(jīng)營性收入超60萬元的村黨組織書記上臺打擂、亮相比拼，截至10月底，全縣50個經(jīng)濟薄弱村已有30個“銷號”提升;儀征整合機關(guān)、國企資源，拿出3000萬元共富基金，扶持全市20個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展飛地抱團物業(yè)項目……揚州明確，全市134個集體經(jīng)濟收入低于60萬元的沿河村、低于80萬元的沿江村，由所在縣市、功能區(qū)黨(工)委負(fù)責(zé)人定人定村蹲點掛鉤聯(lián)系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)＜覉F隊一村一策量身定制方案，確保到今年底“銷號”80%以上，2024年全部清零，2025年向更高目標(biāo)奮進。

拓寬黨建富民新路徑，積極學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法。江都在深入摸底全區(qū)104個市、區(qū)兩級薄弱村基礎(chǔ)上，系統(tǒng)總結(jié)先進村經(jīng)驗做法，編印了《黨建引領(lǐng)村集體增收致富50例》，提煉村企共建、資產(chǎn)盤活、項目帶動、農(nóng)旅融合等“強村十法”，供薄弱村學(xué)習(xí)借鑒;邗江在用地指標(biāo)、金融支持、物流暢通等關(guān)系村集體經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上明確19條政策性幫扶舉措，持續(xù)激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。

抓好“帶頭人”，鋪好“回鄉(xiāng)路”，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村聚集，為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。揚州統(tǒng)籌提高基層干部總體待遇，全面實行村、社區(qū)基層干部“縣招鎮(zhèn)聘村用”，基層崗位吸引力、競爭力逐年提升，基層一線成為青年人才干得好、留得住、有前途的舞臺。同時，充分激發(fā)村、社區(qū)基層黨組織主觀能動性，對村集體收入增長成效明顯的，從當(dāng)年集體收入增量中安排一定比例獎勵給經(jīng)營管理人員，充分調(diào)動基層干部積極性。

對于集體經(jīng)濟發(fā)展水平較高的村，揚州建立完善鄉(xiāng)村振興項目庫，落實“村申報、鎮(zhèn)審核、縣審定”要求，加強項目監(jiān)督管理，進一步發(fā)揮優(yōu)勢、提質(zhì)增效，力爭到2025年全市集體經(jīng)濟超千萬元的村超過20個。

“我們流轉(zhuǎn)‘可耕地’、改造‘廢棄地’、用好‘富余地’，通過土地增減掛鉤和占補平衡實現(xiàn)村集體年均增收近400萬元。”江都區(qū)武堅鎮(zhèn)黨委書記張軍兵說。據(jù)了解，為進一步助推村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大， 揚州出臺加大資金獎補、強化用地保障、提高金融授信等6個方面20條政策，扶持村集體產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)、家業(yè)“五業(yè)并舉”促增收，切實做到活一方經(jīng)濟、富一方百姓。

今年以來，揚州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場達(dá)成交易10253筆、總額15.55億元，同比增長20.0%、27.8%，流轉(zhuǎn)土地25.5萬畝，溢價3100萬元;截至9月底，全市已經(jīng)實現(xiàn)村級經(jīng)營性收入12.26億元，同比增長9.7%。