構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)不能靠“單打獨(dú)斗” —— “推進(jìn)新型工業(yè)化”系列談

在全國(guó)首創(chuàng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+雙信地+定制地”供應(yīng)模式，精準(zhǔn)降低企業(yè)用地成本;聯(lián)合上交所共同舉辦“科創(chuàng)沙龍”，為科技型企業(yè)搭建精準(zhǔn)對(duì)接資本市場(chǎng)的平臺(tái);統(tǒng)籌推進(jìn)南京科創(chuàng)圈、蘇錫常通科創(chuàng)圈、徐州科創(chuàng)圈建設(shè)，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心……今年以來(lái)，江蘇在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人才供給、資金支持、政策保障等方面協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“栽好梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”，推進(jìn)新型工業(yè)化需要厚植發(fā)展土壤，構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新型工業(yè)化作為中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大支撐，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興提供物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力保障，深刻影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這就意味著，新型工業(yè)化不僅要精致“盆景”，更要普遍“風(fēng)景”;不僅要打造“參天大樹(shù)”，更要繁育“產(chǎn)業(yè)雨林”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要為新型工業(yè)化提供“充足的陽(yáng)光、豐沛的雨水、潔凈的空氣”，用產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、迭代與變革。

構(gòu)建新型工業(yè)化所需的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不能靠“單打獨(dú)斗”，需要“攥指成拳”。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，全球生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大調(diào)整，加之氣候變化問(wèn)題日漸突出，對(duì)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展提出新要求。因時(shí)因勢(shì)之變，黨的二十大報(bào)告提出推進(jìn)新型工業(yè)化。不同于國(guó)外曾經(jīng)走過(guò)的工業(yè)化之路，也不等同于國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展模式，新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)質(zhì)量?jī)?yōu)先、自主創(chuàng)新、安全可控、綠色低碳等特點(diǎn)，是關(guān)系全局的戰(zhàn)略部署，離不開(kāi)科技教育、貿(mào)易金融、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)等各領(lǐng)域全方位配合。各地各部門應(yīng)以系統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)新型工業(yè)化，用系統(tǒng)工程推進(jìn)新型工業(yè)化，以高水平的政策協(xié)同，體現(xiàn)新型工業(yè)化之“新”。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)重在“握拳有力”，以企業(yè)需求為抓手，解決好當(dāng)下問(wèn)題。企業(yè)是提高創(chuàng)新研發(fā)能力、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、推進(jìn)綠色制造的主體，企業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的短板弱項(xiàng)。當(dāng)前，有的龍頭企業(yè)面臨“創(chuàng)新者窘境”。如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才供給等方面為企業(yè)提供支持幫助，形成整體的創(chuàng)新氛圍和系統(tǒng)生態(tài)?不少中小微企業(yè)發(fā)展面臨融資難、轉(zhuǎn)型慢、智改數(shù)轉(zhuǎn)“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”等問(wèn)題，如何讓政策措施直達(dá)企業(yè)，為其解除“成長(zhǎng)的煩惱”?不同的問(wèn)題各有對(duì)應(yīng)的牽頭部門，各部門要守土有責(zé)，還應(yīng)圍繞新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)全面協(xié)作、深度融合，推出真正好用的措施、解渴的政策，切實(shí)提升企業(yè)獲得感。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)貴在“出拳有速”，化自身優(yōu)勢(shì)為機(jī)遇，打開(kāi)發(fā)展局面。當(dāng)前，我省工業(yè)“大而不全”“全而不優(yōu)”的問(wèn)題依然存在，科教實(shí)力還沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)?；谑袌?chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)、科技和人才優(yōu)勢(shì)，我們有條件也有責(zé)任把新型工業(yè)化推向縱深。如何把我省科教“長(zhǎng)板”引向創(chuàng)新、植入產(chǎn)業(yè)，如何深化改革完善工業(yè)治理體系，如何用好“兩個(gè)市場(chǎng)”拓展工業(yè)發(fā)展空間，需要我們整體把握，一體聯(lián)動(dòng)。各地應(yīng)立足優(yōu)勢(shì)、對(duì)標(biāo)全球、面向未來(lái)，在搭平臺(tái)、強(qiáng)機(jī)制上下苦功夫，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)的健康度和吸引力，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化匯聚更多要素保障。