構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)不能靠“單打獨斗” —— “推進新型工業(yè)化”系列談

在全國首創(chuàng)工業(yè)用地“標準地+雙信地+定制地”供應模式，精準降低企業(yè)用地成本;聯(lián)合上交所共同舉辦“科創(chuàng)沙龍”，為科技型企業(yè)搭建精準對接資本市場的平臺;統(tǒng)籌推進南京科創(chuàng)圈、蘇錫常通科創(chuàng)圈、徐州科創(chuàng)圈建設，加快打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心……今年以來，江蘇在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才供給、資金支持、政策保障等方面協(xié)同發(fā)力，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“栽好梧桐樹，引來金鳳凰”，推進新型工業(yè)化需要厚植發(fā)展土壤，構建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新型工業(yè)化作為中國式現(xiàn)代化的強大支撐，為強國建設和民族復興提供物質基礎和動力保障，深刻影響產(chǎn)業(yè)結構。這就意味著，新型工業(yè)化不僅要精致“盆景”，更要普遍“風景”;不僅要打造“參天大樹”，更要繁育“產(chǎn)業(yè)雨林”。實現(xiàn)這一目標，我們要為新型工業(yè)化提供“充足的陽光、豐沛的雨水、潔凈的空氣”，用產(chǎn)業(yè)生態(tài)引領產(chǎn)業(yè)升級、迭代與變革。

構建新型工業(yè)化所需的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不能靠“單打獨斗”，需要“攥指成拳”。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，全球生產(chǎn)結構出現(xiàn)重大調(diào)整，加之氣候變化問題日漸突出，對我國工業(yè)化發(fā)展提出新要求。因時因勢之變，黨的二十大報告提出推進新型工業(yè)化。不同于國外曾經(jīng)走過的工業(yè)化之路，也不等同于國內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展模式，新型工業(yè)化強調(diào)質量優(yōu)先、自主創(chuàng)新、安全可控、綠色低碳等特點，是關系全局的戰(zhàn)略部署，離不開科技教育、貿(mào)易金融、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協(xié)調(diào)等各領域全方位配合。各地各部門應以系統(tǒng)思維認識新型工業(yè)化，用系統(tǒng)工程推進新型工業(yè)化，以高水平的政策協(xié)同，體現(xiàn)新型工業(yè)化之“新”。

構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)重在“握拳有力”，以企業(yè)需求為抓手，解決好當下問題。企業(yè)是提高創(chuàng)新研發(fā)能力、發(fā)展先進制造業(yè)、推進綠色制造的主體，企業(yè)的難點堵點痛點，就是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的短板弱項。當前，有的龍頭企業(yè)面臨“創(chuàng)新者窘境”。如何在知識產(chǎn)權保護、人才供給等方面為企業(yè)提供支持幫助，形成整體的創(chuàng)新氛圍和系統(tǒng)生態(tài)?不少中小微企業(yè)發(fā)展面臨融資難、轉型慢、智改數(shù)轉“不愿轉、不敢轉、不會轉”等問題，如何讓政策措施直達企業(yè)，為其解除“成長的煩惱”?不同的問題各有對應的牽頭部門，各部門要守土有責，還應圍繞新型工業(yè)化的發(fā)展目標全面協(xié)作、深度融合，推出真正好用的措施、解渴的政策，切實提升企業(yè)獲得感。

構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)貴在“出拳有速”，化自身優(yōu)勢為機遇，打開發(fā)展局面。當前，我省工業(yè)“大而不全”“全而不優(yōu)”的問題依然存在，科教實力還沒有充分轉化為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。基于市場規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、科技和人才優(yōu)勢，我們有條件也有責任把新型工業(yè)化推向縱深。如何把我省科教“長板”引向創(chuàng)新、植入產(chǎn)業(yè)，如何深化改革完善工業(yè)治理體系，如何用好“兩個市場”拓展工業(yè)發(fā)展空間，需要我們整體把握，一體聯(lián)動。各地應立足優(yōu)勢、對標全球、面向未來，在搭平臺、強機制上下苦功夫，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)的健康度和吸引力，為加快推進新型工業(yè)化匯聚更多要素保障。