淮安市全力打造市域社會治理“淮安模式”
自2020年5月被確定為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市以來,淮安市扎實推進重點任務(wù),持續(xù)攻堅問題短板,全力打造市域社會治理“淮安模式”。
系統(tǒng)化謀篇布局。緊扣“市級抓要事、縣區(qū)管難題、鎮(zhèn)街處繁事、社區(qū)抓實事”定位,制定出臺市域社會治理“三中心一站點”建設(shè)規(guī)范。2021年12月26日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心揭牌,市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、市應(yīng)急中心整體進駐,市級中心“1+4+N”架構(gòu)體系持續(xù)完善,7個縣區(qū)均成立正科級事業(yè)單位的縣級指揮中心,101個鎮(zhèn)街社會治理中心建成運行,市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的社會治理中樞系統(tǒng)投入實戰(zhàn)。
集成化整體推進。研究編制《淮安市“十四五”市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)專項規(guī)劃》,將試點建設(shè)納入高質(zhì)量跨越發(fā)展目標(biāo)考核體系,出臺《推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》,將全國試點建設(shè)63項工作指引細(xì)化分解為187項具體任務(wù),逐一明確目標(biāo)要求、責(zé)任主體、完成時限,研發(fā)“質(zhì)效監(jiān)測”應(yīng)用平臺,對試點建設(shè)207項任務(wù)完成情況進行線上監(jiān)測。
責(zé)任化組織實施。成立市域社會治理現(xiàn)代化試點工作“一辦五組”工作專班,建立每月報進度、雙月報績效、季度出排名的推進體系,采用履責(zé)大事記、任務(wù)清單、督察通報等形式傳導(dǎo)壓力、推動落實。建立試點建設(shè)“紅黑榜”制度,及時開展滯后提醒、定向約談,對各地各部門試點建設(shè)全程紀(jì)實、全時掌握、全面督辦。以“家家到”方式推進試點建設(shè)專項督查,定期通報進展情況,倒逼試點建設(shè)責(zé)任落實、任務(wù)落細(xì)。
項目化培育亮點。將工業(yè)經(jīng)濟中的項目化推進理念引入社會治理工作,部署開展市域社會治理現(xiàn)代化示范點創(chuàng)建工作,建立142個示范點培育庫,按照抓啟動、抓推進、抓落實、抓成效的思路推動示范點創(chuàng)建見行見效,截至目前已創(chuàng)成137個,通過現(xiàn)場觀摩、項目拉練等形式,強化試點建設(shè)經(jīng)驗復(fù)制,推動“點上盆景”變?yōu)?ldquo;面上風(fēng)景”。充分發(fā)揮財政獎補激勵驅(qū)動作用,獎補市域社會治理十佳鎮(zhèn)街、優(yōu)秀鎮(zhèn)街和示范單位共60家964萬元,構(gòu)建起市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的社會治理“淮安模式”。融媒體記者 左文東 通訊員 李長青
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