蘇州努力繡好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙面繡”

蘇州市以繡花功夫繡好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙面繡”，一方面，把疫情防控各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，堅(jiān)決守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線;另一方面，積極幫助群眾和市場(chǎng)主體排憂解難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

全力以赴，

穩(wěn)住外貿(mào)外資“基本盤”

“疫情之下，企業(yè)最大的安全感是生產(chǎn)不停歇。這段時(shí)間，政府適時(shí)、精準(zhǔn)為我們紓困解難。”3月10日的一場(chǎng)“云會(huì)談”，至今讓康美包(蘇州)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理范立冬印象深刻。當(dāng)天，蘇州工業(yè)園區(qū)召開重點(diǎn)外資總部企業(yè)座談會(huì)，視頻連線來自高端制造、生物醫(yī)藥、消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)外資企業(yè)家代表，暢聊企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、困難訴求等。會(huì)上，范立冬當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，將在蘇州增資擴(kuò)產(chǎn)、加強(qiáng)研發(fā)。

作為開放大市，蘇州3萬多家外資外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況牽動(dòng)人心。目前，蘇州外資外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體正常，針對(duì)部分企業(yè)遇到的困難，蘇州及時(shí)發(fā)布了一系列政策措施，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加大幫扶力度。

中國(guó)銀行蘇州分行普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理姚紅良介紹，貫徹落實(shí)政策要求，蘇州中行專為外貿(mào)企業(yè)設(shè)立了不少于200億元的境外融資資金專項(xiàng)支持。最近，蘇州一家生產(chǎn)新冠抗原試劑的生物科技公司出口訂單激增，采購(gòu)原料、更新設(shè)備等面臨非常大的資金壓力，該行第一時(shí)間為其辦理了800萬元免抵押授信。

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢!我們?cè)谡笇?dǎo)下，把防疫工作進(jìn)一步做實(shí)。”走進(jìn)蘇州高新區(qū)魏德米勒電聯(lián)接(蘇州)有限公司，公司物流部經(jīng)理朱麗金正在全速運(yùn)轉(zhuǎn)的車間進(jìn)行防疫督查。受全球疫情影響，歐美國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)一度處于停擺狀態(tài)，該公司從2020年起開始承接總部另外三大生產(chǎn)基地的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，今年又新承接9組產(chǎn)品產(chǎn)線的轉(zhuǎn)移，預(yù)計(jì)公司一季度訂單量將迎來雙位數(shù)增長(zhǎng)。

3月23日，蘇州海關(guān)發(fā)布最新數(shù)據(jù)，今年1至2月，蘇州全市外貿(mào)進(jìn)出口4134.9億元，比去年同期增長(zhǎng)16.9%，同期占全國(guó)比重6.7%，占全省比重49.2%。

多措并舉，

激活制造業(yè)“主引擎”

本輪疫情發(fā)生以來，蘇州加大企業(yè)用工服務(wù)力度，一方面開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工，組織包車送來8.53萬名勞動(dòng)者;一方面開展線上專場(chǎng)招聘會(huì)，并開發(fā)防疫臨時(shí)性公益性崗位，做好穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)工作。“通過對(duì)800多家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，目前蘇州企業(yè)員工返崗復(fù)工率達(dá)98%以上。”蘇州市人社局副局長(zhǎng)譚國(guó)明說，疫情雖對(duì)蘇州用工造成一定影響，但整體來看，全市用工形勢(shì)保持平穩(wěn)。

蘇州規(guī)上工業(yè)企業(yè)近1.2萬家，2021年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元?？梢哉f，規(guī)上企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。面對(duì)疫情防控新形勢(shì)，蘇州在督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防控措施的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難。

3月8日，蘇州市地方金融監(jiān)督管理局、人民銀行蘇州中心支行、蘇州銀保監(jiān)分局聯(lián)合印發(fā)了《金融支持市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的實(shí)施細(xì)則》，提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和獲得感。蘇州各大金融機(jī)構(gòu)紛紛響應(yīng)，出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)的資金保障水平。

物流通暢是減輕疫情對(duì)制造業(yè)影響的重要一環(huán)。“請(qǐng)您出示‘貨運(yùn)碼’!”在各個(gè)高速公路查驗(yàn)站，工作人員會(huì)這樣詢問貨車司機(jī)。“貨運(yùn)碼”是蘇州最新推出的貨運(yùn)專屬碼，涵蓋企業(yè)、車輛、司機(jī)三方信息，疫情防控相關(guān)證明提前上傳審核后，可以生成電子貨運(yùn)通行證，卡口查驗(yàn)更快捷，運(yùn)輸流程管控也有了大數(shù)據(jù)支持。有了“貨運(yùn)碼”后，10秒左右就能通過，大大提高了查驗(yàn)效率!蘇州市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心工作人員侯寧介紹，近期，每天駛?cè)胩K州的貨車平均超10萬輛，從高速公路離開蘇州近8萬輛，貨車進(jìn)出量已恢復(fù)到正常時(shí)期九成左右，蘇州大宗貨物的物流保供情況比較平穩(wěn)。

3月23日上午，在吳江開發(fā)區(qū)光明路東側(cè)的邁為光伏異質(zhì)結(jié)超高效新型電池成套設(shè)備項(xiàng)目施工工地，挖機(jī)、塔吊、樁機(jī)正全速作業(yè)。蘇州邁為科技股份有限公司基建項(xiàng)目經(jīng)理潘炳磊介紹，受疫情等因素影響，項(xiàng)目一期工程進(jìn)度要比計(jì)劃稍晚。公司決定加大人力支持，開展24小時(shí)作業(yè)，全力搶抓工程進(jìn)度，與此同時(shí)，常態(tài)化做好疫情防控工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行閉環(huán)管理，著重加強(qiáng)對(duì)外來人員核查力度。今年，吳江列入2022年江蘇省重大項(xiàng)目有4個(gè)，計(jì)劃總投資160.1億元，目前4個(gè)項(xiàng)目已全部開工。

目前，蘇州全市規(guī)上企業(yè)復(fù)工率已達(dá)100%。1至2月，蘇州全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成6330.6億元，同比增長(zhǎng)10.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增速為5.4%;工業(yè)用電量182.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.4%。

精準(zhǔn)施策，

穩(wěn)住市場(chǎng)主體“微細(xì)胞”

中小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“微細(xì)胞”，疫情之下更易遭受沖擊。截至今年2月底，蘇州全市市場(chǎng)主體數(shù)累計(jì)達(dá)275.5萬，居全省首位。面對(duì)面廣量大的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，快速梳理需求，推進(jìn)分類施策，成了當(dāng)務(wù)之急。

精準(zhǔn)為中小微企業(yè)紓困，蘇州不遺余力。3月5日，蘇州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施》，明確蘇州市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難的“專精特新”中小企業(yè)給予支持;對(duì)在疫情期間為承租的中小企業(yè)免租金的創(chuàng)業(yè)基地，優(yōu)先予以資金扶持;對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;受疫情影響較重的中小微企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或者緩繳住房公積金……一連串暖心政策，為企業(yè)送去“及時(shí)雨”。

有了政策指引，蘇州各地、各部門快速行動(dòng)，以精準(zhǔn)服務(wù)確保落地見效。吳中區(qū)舉行5場(chǎng)“直播帶崗”活動(dòng)，精選包括中小企業(yè)在內(nèi)的20家企業(yè)招聘負(fù)責(zé)人做客直播間，累計(jì)吸引超過40萬人次關(guān)注;在蘇州高新區(qū)，針對(duì)區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)市場(chǎng)主體購(gòu)買營(yíng)業(yè)中斷損失險(xiǎn)，每戶給予30%補(bǔ)貼支持;姑蘇區(qū)針對(duì)全區(qū)153個(gè)產(chǎn)業(yè)園、樓宇內(nèi)的創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)，每日開展疫情防控專項(xiàng)督查并及時(shí)了解需求，針對(duì)性引導(dǎo)政策施行。