姜堰出臺(tái)《政協(xié)委派民主監(jiān)督工作規(guī)范》
日前,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)發(fā)布《政協(xié)委派民主監(jiān)督工作規(guī)范》泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)。該《規(guī)范》由姜堰區(qū)政協(xié)制定并申報(bào),經(jīng)過立項(xiàng)、起草、征求意見和評(píng)審等流程,歷時(shí)8個(gè)月完成,系全省首創(chuàng),有效填補(bǔ)了政協(xié)委派民主監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的空白。
據(jù)了解,姜堰區(qū)政協(xié)從2019年開始探索“改版升級(jí)”委派民主監(jiān)督工作,從最初的委派民主監(jiān)督結(jié)果評(píng)價(jià)拓展為目前全流程的標(biāo)準(zhǔn)化委派民主監(jiān)督工作機(jī)制,將“一張標(biāo)準(zhǔn)”貫穿于委派民主監(jiān)督工作各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督程序從“無章可循”向“規(guī)范統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變,監(jiān)督活動(dòng)從“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”轉(zhuǎn)變,委派、受派雙方從“兩張皮”向“一副臉”轉(zhuǎn)變,考核結(jié)果從“重留痕”向“重運(yùn)用”轉(zhuǎn)變,政協(xié)也從“大包大攬”向“突出重點(diǎn)”轉(zhuǎn)變。
市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)丁帥表示,《規(guī)范》引入標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法,總結(jié)和提煉了政協(xié)委派民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新和實(shí)踐成果,形成了具有普遍指導(dǎo)作用、科學(xué)規(guī)范、易于操作的地方標(biāo)準(zhǔn),可以有效指導(dǎo)全市各地開展委派民主監(jiān)督工作,促進(jìn)委派民主監(jiān)督工作提質(zhì)增效。
“沒有標(biāo)準(zhǔn)之前,監(jiān)督小組與各部門協(xié)商主題,顯得‘小而散’,結(jié)果也因缺少硬性評(píng)議難免‘走過場(chǎng)’?,F(xiàn)在,監(jiān)督小組聚焦區(qū)政府中心工作、民生熱點(diǎn)問題,能夠形成合力,擴(kuò)大影響力,提高成果轉(zhuǎn)化率。”姜堰區(qū)政協(xié)委員、衛(wèi)健委副主任丁粉紅說,去年,姜堰區(qū)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊,但在防控過程中暴露出應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備不足、體系不全、能力不強(qiáng)等問題。防疫形勢(shì)好轉(zhuǎn)后,該區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員、衛(wèi)健委相關(guān)人員實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)、座談交流,全面了解姜堰區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況,提出了針對(duì)性較強(qiáng)的建議。今年,委派民主監(jiān)督小組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)確定了《姜堰區(qū)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)》主題,規(guī)定至2022年底用兩年時(shí)間,保證全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成率和一體化管理率達(dá)100%,為群眾提供15分鐘的健康服務(wù)圈。
姜堰區(qū)政協(xié)副主席陳中華介紹,《規(guī)范》堅(jiān)持“一張標(biāo)準(zhǔn)”貫穿于委派民主監(jiān)督工作各環(huán)節(jié),特點(diǎn)鮮明,主要體現(xiàn)在“創(chuàng)新、實(shí)用、先進(jìn)”三個(gè)方面:創(chuàng)新方面,《規(guī)范》按照“地方標(biāo)準(zhǔn)”的流程和要求制訂,再由泰州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)主管機(jī)關(guān),按照法定程序權(quán)威發(fā)布,以“地方標(biāo)準(zhǔn)”的范式,固化這項(xiàng)工作成果。實(shí)用方面,《規(guī)范》通過一張流程圖全部明確政協(xié)委派民主監(jiān)督工作的程序、內(nèi)容、要求,一目了然;《建議書》辦理結(jié)果反饋改用表格形式,一對(duì)一條文式答復(fù),化繁為簡(jiǎn),簡(jiǎn)便易操作。同時(shí),《規(guī)范》力求每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠聚焦委派民主監(jiān)督工作要求的落實(shí),力求民主監(jiān)督監(jiān)到點(diǎn)子上、督在關(guān)鍵處,有序推進(jìn),取得實(shí)效。先進(jìn)方面,《規(guī)范》做到“一張標(biāo)準(zhǔn)”貫穿、一套規(guī)范指導(dǎo)、一個(gè)要求操作、各個(gè)環(huán)節(jié)連貫,對(duì)推進(jìn)政協(xié)委派民主監(jiān)督工作具有引領(lǐng)性和前瞻性,在政協(xié)工作中尚屬首例,可推廣、可拓展。
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