徐州五大舉措推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)

日前，記者從徐州市省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)推進會上獲悉，“十三五”期間，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局圍繞“鄉(xiāng)村振興走在前列、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)邁上新臺階”主線，統(tǒng)籌抓好園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)富民、科技創(chuàng)新、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制等重點工作，初步走出了一條以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為杠桿撬動產(chǎn)業(yè)興旺、以產(chǎn)業(yè)富民為切口推動園區(qū)農(nóng)民致富增收、以“馬莊經(jīng)驗”為樣板重塑園區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明的省級示范園徐州路徑。下一步，各地要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，依照五方面舉措要求推進省級示范園建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)提檔升級。

近年來，全市各地黨委、政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，把園區(qū)建設(shè)作為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，加大政策扶持力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園從2017年的2個增加到2021年的7個，全省占比13.7%，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))全覆蓋。

各地選準(zhǔn)縣域優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展要求，加快建設(shè)大基地、發(fā)展大加工、創(chuàng)新大科技、開展大服務(wù)、培育大品牌，提高了產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，形成了一批以邳州大蒜、豐縣蘋果、沛縣黃桃、賈汪草莓、新沂水蜜桃為代表，集中度高、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全市7個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到166.8億元。

今年以來，全市5個省級示范園(不含已完成3年建設(shè)任務(wù)的兩個省級示范園)，計劃建設(shè)31個項目、投資1.7456億元(中央、省、地方)。目前，5個省級示范園區(qū)完成項目規(guī)劃、設(shè)計、資金使用方案的批復(fù)，陸續(xù)開工建設(shè)27個項目，資金投入0.929億元，開工率87.1%，資金到位率55.8%，園區(qū)建設(shè)基本實現(xiàn)了面上推進與重點突破同步、硬件建設(shè)與軟件配套同步、產(chǎn)業(yè)提升與機制創(chuàng)新同步、發(fā)展一產(chǎn)與發(fā)展二、三產(chǎn)同步。

推進會要求，2021年，各地省級示范園建設(shè)要依據(jù)省級示范園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、認證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實際，按照以下“五個做”要求實現(xiàn)園區(qū)提檔升級。

高標(biāo)規(guī)劃，做大園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃要因地制宜、定位準(zhǔn)確，主體清晰、功能布局合理，管理部門明確、內(nèi)部制度健全。園區(qū)運作市場化，經(jīng)營以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場為主導(dǎo)。

突出科技，做靚園區(qū)。園區(qū)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，以科研教學(xué)推廣單位為依托，突出新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備的引進、試驗、示范，推進主推品種、主推技術(shù)應(yīng)用，新品種良種覆蓋率達到100%。農(nóng)業(yè)機械化水平高，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達90%以上。園區(qū)傳感、通信、計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，建有門戶網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺，專家決策咨詢系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系健全，物聯(lián)網(wǎng)、自動化灌溉施肥等智能化管理技術(shù)應(yīng)用步伐加快。

注重生態(tài)，做美園區(qū)。全面推行“一控兩減三基本”，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、質(zhì)量可追溯，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展長效機制基本建立。重點開展綜合種養(yǎng)示范，推進園區(qū)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，建設(shè)農(nóng)藥、農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物集中處理中心，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達到95%以上;建立嚴(yán)格的投入品管控制度，最大限度減少農(nóng)藥、化肥使用量，蔬菜、果品等標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)藥使用次數(shù)由過去4-6次減少到1-2次。

創(chuàng)新機制，做活園區(qū)。要完善經(jīng)營管理體制，推進園區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社依法辦社、依章辦事、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)專業(yè)合作社完善運行機制，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要完善利益分配機制，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和新成果轉(zhuǎn)化、特色產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)等，以此推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

建管并重，做強園區(qū)。要強化基礎(chǔ)設(shè)施管護，均衡財政資金投入，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要投入，尤其是要預(yù)留資金投入到產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，強化全環(huán)節(jié)、全產(chǎn)業(yè)鏈扶持。要建立園區(qū)發(fā)展預(yù)警機制，對園區(qū)發(fā)展中存在的規(guī)模經(jīng)營不適度、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一且層次低等問題，要早預(yù)警、早采取措施、早處置。每個園區(qū)都要成立由黨委或政府負責(zé)人擔(dān)任“園長”的工作專班，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的合力。

會議要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化產(chǎn)業(yè)集聚、要素集聚和政策集聚，全面提升農(nóng)業(yè)園區(qū)在促進產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收中的引領(lǐng)帶動能力。力爭到“十四五”末，全市再創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園10個，在縣級認定的基礎(chǔ)上，認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30個、建成縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園100個，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，為實現(xiàn)“強富美高”新徐州作出新的貢獻!(徐報融媒記者 樊海濤)