中小學(xué)生沖突讓同輩人去調(diào)解?教育部:將其作為重要內(nèi)容探索
中小學(xué)生沖突讓同輩人去調(diào)解?
中小學(xué)生之間鬧矛盾或發(fā)生校園欺凌,由同輩人去調(diào)解?日前,針對(duì)《關(guān)于在我國(guó)中小學(xué)推行同輩調(diào)解的提案》,教育部在12月16日公布的答復(fù)中指出,這項(xiàng)建議具有很強(qiáng)的前瞻性和針對(duì)性,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育工作有重要參考價(jià)值。
教育部稱,在具備條件的地方或者學(xué)校推行同輩調(diào)解,有利于緩解學(xué)生間的沖突矛盾,預(yù)防和減少校園欺凌等現(xiàn)象,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)自尊自律、友愛寬容等良好品質(zhì),形成規(guī)則意識(shí)和民主法治觀念,養(yǎng)成良好生活和行為習(xí)慣。
教育部稱, 下一步,該部將在研究起草教育系統(tǒng)法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃和修訂《青少年法治教育大綱》過程中,將“同輩調(diào)解”作為重要內(nèi)容,推動(dòng)具備條件的地區(qū)或者學(xué)校認(rèn)真探索同輩調(diào)解的實(shí)施方式和有效途徑,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法懂法守法用法的思維方式和行為習(xí)慣,更好地維護(hù)和保障青少年學(xué)生的合法權(quán)益。在此過程中,希望委員繼續(xù)關(guān)心支持青少年法治教育工作,多提寶貴意見建議。
2020年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員胡旭晟對(duì)青少年身心健康問題尤為關(guān)注,他建議在全國(guó)中小學(xué)推行“同輩調(diào)解”。
據(jù)湖南媒體紅網(wǎng)5月報(bào)道,當(dāng)前,青少年法治教育仍以傳統(tǒng)的灌輸式知識(shí)性和啟發(fā)性教育為主,青少年通過自主參與法治實(shí)踐解決實(shí)際問題的操作性行為方式教育很少涉及,加之一些地區(qū)和學(xué)校落實(shí)法治教育不到位,欺凌防控體系建設(shè)不完善,青少年的法律常識(shí)認(rèn)知并未隨年齡的增長(zhǎng)而提升、初高中生守法用法意識(shí)比較薄弱、學(xué)生違法犯罪行為在中小學(xué)較為嚴(yán)重等問題依然存在,青少年法治教育成效未達(dá)到預(yù)期。
“而‘同輩調(diào)解’作為行為導(dǎo)向的中小學(xué)生矛盾糾紛解決機(jī)制,從上世紀(jì)末被一些國(guó)家用于預(yù)防和解決校園欺凌事件以來,已經(jīng)取得了非常好的積極效果。”胡旭晟告訴記者,它既可以有效解決學(xué)生間的沖突、緩解校園暴力程度、預(yù)防青少年犯罪,也有利于培養(yǎng)青少年知法守法用法的思維習(xí)慣、行為方式從而成長(zhǎng)為合格公民,還可有效減輕學(xué)校及教育部門管理壓力以及政法機(jī)關(guān)日常負(fù)擔(dān)從而節(jié)約更多社會(huì)成本。
為此,胡旭晟建議把同輩調(diào)解納入國(guó)家政策法規(guī)層面推進(jìn)實(shí)施,出臺(tái)相應(yīng)的政策措施,大力推進(jìn)同輩調(diào)解;學(xué)校要精細(xì)組織實(shí)施好同輩調(diào)解,社會(huì)和家庭也要積極配合推行同輩調(diào)解,讓每個(gè)孩子都能健康快樂地成長(zhǎng)。
從學(xué)校層面來說,要堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地,針對(duì)不同學(xué)校、不同年級(jí)、不同年齡、不同階段的學(xué)生實(shí)際,制定分階段、多層次的同輩調(diào)解計(jì)劃,為師生開展調(diào)解工作提供專門場(chǎng)地,并根據(jù)不同的年齡階段對(duì)學(xué)生采取不同課程的同輩調(diào)解員培訓(xùn)。要積極培養(yǎng)學(xué)生同輩調(diào)解員,在選擇調(diào)解員時(shí)保證學(xué)生的多樣性,并采取輪流擔(dān)任調(diào)解員的形式讓更多學(xué)生深度參與。要制定相應(yīng)的調(diào)解規(guī)則,及時(shí)關(guān)注學(xué)生的調(diào)解實(shí)踐,定期舉行調(diào)解實(shí)踐的總結(jié)交流會(huì)議。要加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)學(xué)生優(yōu)先選擇調(diào)解方式解決糾紛。
學(xué)生作為同輩調(diào)解推行的中心和主體,應(yīng)積極參與同輩調(diào)解員培訓(xùn),將自己學(xué)會(huì)的調(diào)解技能用于校內(nèi)和校外、非教室和非學(xué)校環(huán)境中的糾紛解決,并自覺將自己遇到的糾紛選擇同輩調(diào)解的方式解決。同時(shí),各類學(xué)生組織中的骨干要帶頭實(shí)踐同輩調(diào)解,積極開展正面宣傳,引導(dǎo)學(xué)生提高思想重視程度,營(yíng)造良好的同輩調(diào)解氛圍。
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