救市心切：中小城市力推購(gòu)房補(bǔ)貼 市場(chǎng)寬松預(yù)期加強(qiáng)

真金白銀提供購(gòu)房補(bǔ)貼，衡陽(yáng)并不是樓市松綁風(fēng)起以來(lái)的第一個(gè)。早在1月2日，四川省自貢市富順縣就發(fā)布公告，對(duì)在2020年1月1日至2020年6月30日間，在富順縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品房的居民，給予一次性200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。

時(shí)代周報(bào)記者 謝中秀 發(fā)自北京

樓市“冰凍”，地方救市之心迫切。

2月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2020年1月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)情況。整體來(lái)看，1月新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲城市為47個(gè)，較12月減少3個(gè)。在二手房方面，二手房?jī)r(jià)格環(huán)比下跌城市也達(dá)到32個(gè)，幾乎逼近上漲城市數(shù)量(33個(gè))。

樓市“年關(guān)”成“難關(guān)”此前已引發(fā)擔(dān)憂。

時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已有全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)和安徽、江西等地房地產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布了有關(guān)“紓困房地產(chǎn)”的建議。另外，還有杭州、深圳、上海、浙江、無(wú)錫、南昌、西安、衡陽(yáng)等八省市的政府、住建局等行政主管部門(mén)提出了相關(guān)扶持政策。

扶持政策從最初的緩解房地產(chǎn)企業(yè)壓力，延期繳納土地出讓金、減免租金等“救企”政策，不斷延伸到補(bǔ)貼購(gòu)房契稅的“救市”舉措。

“只救企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)意義非常小。” 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向時(shí)代周報(bào)記者表示，各地的“救企”政策基本都只針對(duì)節(jié)流有一定的作用，但對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的問(wèn)題還是資金壓力，特別是到期債務(wù)問(wèn)題。一旦銷(xiāo)售不能快速恢復(fù)，房企到3月份將面臨普遍性的資金壓力。

人才住房補(bǔ)貼或?yàn)榫仁?/p>

2月15日，賬號(hào)主體為衡陽(yáng)市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的公眾號(hào)“衡陽(yáng)樓市”發(fā)布消息稱，“契稅補(bǔ)貼、人才購(gòu)房補(bǔ)貼、支持就近入學(xué)……衡陽(yáng)十部門(mén)出臺(tái)‘衡十七條’穩(wěn)樓市”。

購(gòu)房補(bǔ)貼方面，衡陽(yáng)提出，在市內(nèi)購(gòu)房，所繳契稅稅率為1%的，由市財(cái)政全額補(bǔ)貼;所繳契稅稅率為1.5%的，由市財(cái)政按所交契稅的2/3對(duì)購(gòu)房人予以補(bǔ)貼;所繳契稅稅率為2%以上(含2%)的，由市財(cái)政按所交契稅的50%對(duì)購(gòu)房人予以補(bǔ)貼;新建商品房項(xiàng)目地下車(chē)位首次出售的，由市財(cái)政按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購(gòu)買(mǎi)人予以補(bǔ)貼。

另外，和人才政策結(jié)合，衡陽(yáng)市提出擴(kuò)大人才購(gòu)房補(bǔ)貼對(duì)象范圍，符合衡陽(yáng)市人才標(biāo)準(zhǔn)、在衡陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)首套商品住房的，按照《衡陽(yáng)市人才購(gòu)房補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》(衡人才辦通[2018]5號(hào))的規(guī)定給予購(gòu)房補(bǔ)貼，其中，非“雙一流”大學(xué)全日制本科生一次性購(gòu)房補(bǔ)貼5萬(wàn)元。

時(shí)代周報(bào)記者在查找政策原文時(shí)發(fā)現(xiàn)，該政策或許并不是近期發(fā)布和實(shí)行。

在衡陽(yáng)市政府網(wǎng)站上，關(guān)于《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》信息中，有一則來(lái)自衡陽(yáng)市住房公積金管理中心的報(bào)道，提及“經(jīng)市委、市政府同意、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等十個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》文件，衡陽(yáng)市住房公積金管理中心根據(jù)文件精神制定了《〈關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策〉的實(shí)施細(xì)則》”。這一則報(bào)道，發(fā)布時(shí)間為2020年1月23日。

2月16日，衡陽(yáng)市12345政府服務(wù)中心接線工作人員向時(shí)代周報(bào)記者表示，衡陽(yáng)的確發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》，“我們也沒(méi)有查到政策原文，但是這兩天(衡陽(yáng)市)住建局回復(fù)了相關(guān)市民，確實(shí)是有這個(gè)政策的。”

“如果衡陽(yáng)上述刺激需求的政策得以實(shí)施，有可能成為很多市場(chǎng)下行較為明顯城市的模仿對(duì)象。”克而瑞廣州區(qū)域首席分析師肖文曉向時(shí)代周報(bào)記者表示。

疫情之下，全國(guó)樓市壓力驟增。其中三四線城市壓力更大，救市之心也更強(qiáng)烈。

1月，70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，四個(gè)一線城市新房銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。但二三線城市則在明顯回落——1月，31個(gè)二線城市新房?jī)r(jià)格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);35個(gè)三線城市則環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“去年以來(lái)，很多對(duì)房地產(chǎn)依賴度高的城市都在躍躍欲試，如果這個(gè)政策不再像2018年12月衡陽(yáng)取消限價(jià)令那樣遭遇‘一日游’，大概率在后面會(huì)看到更多城市出臺(tái)救市政策。” 肖文曉進(jìn)一步指出。

市場(chǎng)寬松預(yù)期加強(qiáng)

真金白銀提供購(gòu)房補(bǔ)貼，衡陽(yáng)并不是樓市松綁風(fēng)起以來(lái)的第一個(gè)。

早在1月2日，四川省自貢市富順縣就發(fā)布公告，對(duì)在2020年1月1日至2020年6月30日間，在富順縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品房的居民，給予一次性200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積以《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》出具面積為準(zhǔn)。

1月10日，四川省達(dá)州市也宣布，凡購(gòu)房者購(gòu)買(mǎi)建筑面積低于140平方米的新建普通住房，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的建筑面積，由市、區(qū)財(cái)政對(duì)各自供應(yīng)土地的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)給予100元/平方米的補(bǔ)助。

張大偉向時(shí)代周報(bào)記者表示，契稅補(bǔ)貼是一些城市較普遍的做法。 “契稅補(bǔ)貼政策影響有限，因?yàn)槠醵惔蟛糠謱儆诤笾谜?，?duì)于三四線城市來(lái)說(shuō)，契稅要交房才繳納，很難影響購(gòu)房。市場(chǎng)更關(guān)注的是信貸政策。”

但在樓市受疫情影響沖擊，并且寬松預(yù)期加強(qiáng)的當(dāng)下，衡陽(yáng)或開(kāi)了“救市”之頭，加強(qiáng)了“救市”預(yù)期。

“衡陽(yáng)的契稅補(bǔ)貼政策應(yīng)該不會(huì)像之前限價(jià)取消政策那樣‘一日游’。”張大偉表示，但其帶來(lái)的市場(chǎng)預(yù)期影響較大，契稅補(bǔ)貼比較普遍，并且對(duì)樓市影響不大，極有可能“闖關(guān)成功”;另外，這一政策被認(rèn)為是“救市”，那么就會(huì)導(dǎo)致接下來(lái)的政策寬松預(yù)期加強(qiáng)，對(duì)購(gòu)房者也會(huì)產(chǎn)生推動(dòng)作用。

時(shí)代周報(bào)記者注意到，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，早在衡陽(yáng)之前，已有深圳、杭州、上海、浙江省、無(wú)錫等多地發(fā)文救房地產(chǎn)，但政策主要集中在減輕房企資金壓力，如免租金、暫緩或分期繳納土地出讓價(jià)款等政策。

肖文曉指出，如不刺激需求端，樓市不會(huì)有大波動(dòng)。“接下來(lái)可能會(huì)有更多的城市出臺(tái)相關(guān)政策，政策調(diào)整的方向也會(huì)多種多樣。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心國(guó)仕英曾直言。

“其中曾經(jīng)發(fā)布‘一日游’政策的城市最有可能救市。”肖文曉預(yù)測(cè)。