救市心切：中小城市力推購房補貼 市場寬松預期加強

真金白銀提供購房補貼，衡陽并不是樓市松綁風起以來的第一個。早在1月2日，四川省自貢市富順縣就發(fā)布公告，對在2020年1月1日至2020年6月30日間，在富順縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買新建商品房的居民，給予一次性200元/平方米的財政補貼。

時代周報記者 謝中秀 發(fā)自北京

樓市“冰凍”，地方救市之心迫切。

2月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2020年1月70個大中城市房價情況。整體來看，1月新房價格環(huán)比上漲城市為47個，較12月減少3個。在二手房方面，二手房價格環(huán)比下跌城市也達到32個，幾乎逼近上漲城市數(shù)量(33個)。

樓市“年關(guān)”成“難關(guān)”此前已引發(fā)擔憂。

時代周報記者不完全統(tǒng)計，截至目前，全國已有全聯(lián)房地產(chǎn)商會和安徽、江西等地房地產(chǎn)協(xié)會發(fā)布了有關(guān)“紓困房地產(chǎn)”的建議。另外，還有杭州、深圳、上海、浙江、無錫、南昌、西安、衡陽等八省市的政府、住建局等行政主管部門提出了相關(guān)扶持政策。

扶持政策從最初的緩解房地產(chǎn)企業(yè)壓力，延期繳納土地出讓金、減免租金等“救企”政策，不斷延伸到補貼購房契稅的“救市”舉措。

“只救企業(yè)對房地產(chǎn)意義非常小。” 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向時代周報記者表示，各地的“救企”政策基本都只針對節(jié)流有一定的作用，但對于房地產(chǎn)企業(yè)來說，最大的問題還是資金壓力，特別是到期債務(wù)問題。一旦銷售不能快速恢復，房企到3月份將面臨普遍性的資金壓力。

人才住房補貼或為救市

2月15日，賬號主體為衡陽市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會的公眾號“衡陽樓市”發(fā)布消息稱，“契稅補貼、人才購房補貼、支持就近入學……衡陽十部門出臺‘衡十七條’穩(wěn)樓市”。

購房補貼方面，衡陽提出，在市內(nèi)購房，所繳契稅稅率為1%的，由市財政全額補貼;所繳契稅稅率為1.5%的，由市財政按所交契稅的2/3對購房人予以補貼;所繳契稅稅率為2%以上(含2%)的，由市財政按所交契稅的50%對購房人予以補貼;新建商品房項目地下車位首次出售的，由市財政按1000元/人標準對購買人予以補貼。

另外，和人才政策結(jié)合，衡陽市提出擴大人才購房補貼對象范圍，符合衡陽市人才標準、在衡陽市行政區(qū)域內(nèi)購買首套商品住房的，按照《衡陽市人才購房補貼實施辦法(試行)》(衡人才辦通[2018]5號)的規(guī)定給予購房補貼，其中，非“雙一流”大學全日制本科生一次性購房補貼5萬元。

時代周報記者在查找政策原文時發(fā)現(xiàn)，該政策或許并不是近期發(fā)布和實行。

在衡陽市政府網(wǎng)站上，關(guān)于《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》信息中，有一則來自衡陽市住房公積金管理中心的報道，提及“經(jīng)市委、市政府同意、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等十個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》文件，衡陽市住房公積金管理中心根據(jù)文件精神制定了《〈關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策〉的實施細則》”。這一則報道，發(fā)布時間為2020年1月23日。

2月16日，衡陽市12345政府服務(wù)中心接線工作人員向時代周報記者表示，衡陽的確發(fā)布了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策》，“我們也沒有查到政策原文，但是這兩天(衡陽市)住建局回復了相關(guān)市民，確實是有這個政策的。”

“如果衡陽上述刺激需求的政策得以實施，有可能成為很多市場下行較為明顯城市的模仿對象。”克而瑞廣州區(qū)域首席分析師肖文曉向時代周報記者表示。

疫情之下，全國樓市壓力驟增。其中三四線城市壓力更大，救市之心也更強烈。

1月，70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，四個一線城市新房銷售價格環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月擴大0.2個百分點。但二三線城市則在明顯回落——1月，31個二線城市新房價格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.1個百分點;35個三線城市則環(huán)比上漲0.4%，漲幅比上月回落0.2個百分點。

“去年以來，很多對房地產(chǎn)依賴度高的城市都在躍躍欲試，如果這個政策不再像2018年12月衡陽取消限價令那樣遭遇‘一日游’，大概率在后面會看到更多城市出臺救市政策。” 肖文曉進一步指出。

市場寬松預期加強

真金白銀提供購房補貼，衡陽并不是樓市松綁風起以來的第一個。

早在1月2日，四川省自貢市富順縣就發(fā)布公告，對在2020年1月1日至2020年6月30日間，在富順縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買新建商品房的居民，給予一次性200元/平方米的財政補貼，補貼面積以《不動產(chǎn)權(quán)證書》出具面積為準。

1月10日，四川省達州市也宣布，凡購房者購買建筑面積低于140平方米的新建普通住房，按房屋產(chǎn)權(quán)證登記的建筑面積，由市、區(qū)財政對各自供應(yīng)土地的開發(fā)樓盤給予100元/平方米的補助。

張大偉向時代周報記者表示，契稅補貼是一些城市較普遍的做法。 “契稅補貼政策影響有限，因為契稅大部分屬于后置政策，對于三四線城市來說，契稅要交房才繳納，很難影響購房。市場更關(guān)注的是信貸政策。”

但在樓市受疫情影響沖擊，并且寬松預期加強的當下，衡陽或開了“救市”之頭，加強了“救市”預期。

“衡陽的契稅補貼政策應(yīng)該不會像之前限價取消政策那樣‘一日游’。”張大偉表示，但其帶來的市場預期影響較大，契稅補貼比較普遍，并且對樓市影響不大，極有可能“闖關(guān)成功”;另外，這一政策被認為是“救市”，那么就會導致接下來的政策寬松預期加強，對購房者也會產(chǎn)生推動作用。

時代周報記者注意到，為應(yīng)對疫情沖擊，早在衡陽之前，已有深圳、杭州、上海、浙江省、無錫等多地發(fā)文救房地產(chǎn)，但政策主要集中在減輕房企資金壓力，如免租金、暫緩或分期繳納土地出讓價款等政策。

肖文曉指出，如不刺激需求端，樓市不會有大波動。“接下來可能會有更多的城市出臺相關(guān)政策，政策調(diào)整的方向也會多種多樣。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心國仕英曾直言。

“其中曾經(jīng)發(fā)布‘一日游’政策的城市最有可能救市。”肖文曉預測。