蘇訊快評丨基層不是萬能的“背鍋俠”
基層不是萬能的“背鍋俠”
近日,中央紀委國家監(jiān)委對“我為群眾辦實事·紀委請您來出題”專欄網(wǎng)友反映的“有的上級部門將一些群眾反映的問題、職責不在基層的問題、基層無力解決的問題等交由基層政府解決。如果群眾不滿意,就扣分,問責基層干部?;鶎痈刹可硇钠v,群眾所反映的問題卻得不到及時解決”進行公開回復。(7月12日,中國青年網(wǎng))
“壓力傳導”“屬地管理”在推動工作落實方面發(fā)揮著積極作用,實質(zhì)上是要求各負其責、層層盡責,合力推動工作落地見效。但是,有的黨員領(lǐng)導干部面對工作任務(wù),片面強調(diào)“屬地管理”,熱衷于將責任下移,以“層層傳導壓力”之名行“層層推卸責任”之實,加重基層負擔,影響工作質(zhì)效。眾所周知,基層人少、權(quán)小、錢少,但工作卻異常繁重,好多基層干部都是有心干事,但無奈心有余而力不足?;鶎映袚呢熑味?,要應(yīng)付的各種考核檢查就多。責任落實得怎樣,上級部門不定期要來檢查。這種檢查雖然不少是走馬觀花,但他們?yōu)榇烁羧钗寰鸵獪蕚洳牧?、開會匯報、陪同檢查,不堪重負。對于很多基層干部來說,休個雙休日就是奢求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言:完成上級交辦的任務(wù)本在職責之內(nèi),但各類責任狀過多、過濫,也就變了味、變了質(zhì),甚至讓基層干部像“無頭蒼蠅”一樣,做事抓不住重點,工作沒有效率,反而助長了形式主義,不利于責任落實。
一味的給基層施加壓力,把基層干部當“背鍋俠”,不考慮基層的實際情況,不僅不能夠提高政府的工作效率及形象,反而會助推 “以文件落實文件”“以會議落實會議” “以責任狀落實責任狀”的形式主義陋習?;鶎痈刹恳彩侨?,生硬的以責任倒逼基層干部提高工作效率,會嚴重消耗基層干部的身體和工作積極性。
筆者認為,提高政府機構(gòu)工作效率,必須構(gòu)建嚴密科學的責任體系。一方面要爭取責任“瘦身”,為基層干部減負松綁;另一方面要加強上下聯(lián)動,形成合力。政府機構(gòu)是一個系統(tǒng),在各項工作開展的過程中往往涉及多層級、多部門,這就需要各層級、各部門的共同協(xié)作,科學合理劃分上級和基層之間的事權(quán)和責任,構(gòu)建嚴密科學的責任體系,上級的歸上級,基層的歸基層,各司其職,各盡其責。上級在制定方針政策時,要充分考慮到基層的實際情況和能力范圍,盡量做到工作方案、工作要求因地因時制宜,同時要積極為基層“撐腰壯膽”,在業(yè)務(wù)指導、執(zhí)法支持、人員培訓等方面給予基層幫助。(筆名:蔡菲菜)
江蘇蘇訊網(wǎng)版權(quán)及免責聲明:凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非江蘇蘇訊網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責。 如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的,本網(wǎng)按規(guī)定給予一定的稿費或要求直接刪除,請致電025-86163400 ,聯(lián)系郵箱:724922822@qq.com。