田樓鎮(zhèn)綜合治理維護(hù)社會(huì)和諧

灌南縣田樓鎮(zhèn)堅(jiān)持黨委引領(lǐng)，政府主導(dǎo)，創(chuàng)新而為，組建連云港市首家多元融合調(diào)解中心，依托警格+網(wǎng)格“雙網(wǎng)”載體以及12345熱線平臺(tái)，強(qiáng)化資源融合，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，打造“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“田樓樣板”，樹(shù)立基層社會(huì)網(wǎng)格化治理新模式、新標(biāo)桿。全縣網(wǎng)格化社會(huì)治理“雙網(wǎng)”融合現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)召開(kāi);田樓派出所獲得公安部一級(jí)派出所、全省學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范派出所等稱號(hào)。

田樓鎮(zhèn)位于灌南縣東北部，是縣城副中心，連云港市東南門(mén)戶，鎮(zhèn)區(qū)南臨灌河，與鹽城市響水縣城一橋相連，北傍新沂河，與灌云縣毗連，境內(nèi)204國(guó)道、345省道、沿海高速、青鹽鐵路以及產(chǎn)業(yè)大道縱橫交錯(cuò)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，但由于過(guò)境車(chē)輛和人員往來(lái)頻繁，矛盾問(wèn)題相對(duì)較多且復(fù)雜。

為全面維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造宜居宜業(yè)宜游魅力鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，田樓鎮(zhèn)高度重視輿情信息，特別是12345熱線平臺(tái)反饋情況，從服務(wù)群眾、改善民生，提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平入手，堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖，以“全域黨建”引領(lǐng)基層善治，發(fā)揮人民調(diào)解組織維穩(wěn)“第一道防線”作用和效能，借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成立人民調(diào)解委員會(huì)、派出所人民調(diào)解工作室，并從司法、信訪、律師事務(wù)所等部門(mén)單位協(xié)調(diào)和特邀調(diào)解人員，組建“多元融合調(diào)解中心”，建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、村民自治調(diào)解和12345熱線疏解有機(jī)融合的長(zhǎng)效治理管控機(jī)制，做細(xì)做實(shí)非訴訟調(diào)解工作，把矛盾問(wèn)題鈍化在萌芽狀態(tài)，服務(wù)觸角前置延伸，提高化解成功率，以真誠(chéng)服務(wù)密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建群防群治新模式，構(gòu)筑牢固安全新網(wǎng)格，構(gòu)成幸福和諧新美景。對(duì)復(fù)雜矛盾和糾紛問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委牽頭，黨政主要負(fù)責(zé)人參加，召開(kāi)專門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)辦會(huì)，深入研判，探尋解決思路，找準(zhǔn)癥結(jié)，積極主動(dòng)整改治理，最大程度提升人民群眾安全感、獲得感和滿意度。

圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”工作目標(biāo)，田樓鎮(zhèn)成立“田樓應(yīng)急處置隊(duì)”“網(wǎng)格+警格服務(wù)隊(duì)”“治安志愿者巡邏隊(duì)”三支隊(duì)伍，投入配套資金組建網(wǎng)格化管理中心，將雪亮工程、公安專網(wǎng)納入管理范疇，以鎮(zhèn)區(qū)為主陣地向26個(gè)村和社區(qū)輻射，確立派出所為主體，村社劃網(wǎng)格、警員明職責(zé)，吸納黨員干部、人大代表以及優(yōu)秀青年擔(dān)當(dāng)平安志愿者，11名專職網(wǎng)格員、118名社區(qū)兼職網(wǎng)格員以及120多名志愿者與7個(gè)片區(qū)民警聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)出租屋、流動(dòng)人口、空巢老人家庭、重點(diǎn)人群以及“三合一”、“九小”場(chǎng)所消防、安全問(wèn)題進(jìn)行檢查和監(jiān)督，第一時(shí)間上傳網(wǎng)格化社會(huì)治理智能應(yīng)用平臺(tái)，完善人在格中走、事在格中辦、小事不出格、大事不出網(wǎng)的工作機(jī)制，使社會(huì)治理從單向管理向雙向互動(dòng)、線上線下融合、社會(huì)協(xié)同格局轉(zhuǎn)變，形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次的大調(diào)解、大融合、大落實(shí)體系。“雙網(wǎng)”融合運(yùn)行以來(lái)，該鎮(zhèn)成功化解田樓豬場(chǎng)勞資糾紛、浦二莊村征地等一系列信訪積案，村社網(wǎng)格上報(bào)各類(lèi)有效信息1.8萬(wàn)多件，登記出租房屋820多戶，流動(dòng)人口5600多人，先后化解矛盾糾紛260多起，成功調(diào)處12起重大疑難糾紛，矛盾糾紛化解成功率達(dá)98%以上。田樓逐漸成為最安全、最和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，風(fēng)清氣正環(huán)境持續(xù)鞏固。

網(wǎng)格化綜合治理、12345熱線跟進(jìn)辦理帶來(lái)政通人和，城鎮(zhèn)面貌刷新見(jiàn)亮，人居環(huán)境日益改善，高分通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)和文明城市考核驗(yàn)收，質(zhì)效明顯。利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)和交通便捷條件，中小企業(yè)園提檔升級(jí)吸引一批企業(yè)入駐投資興業(yè)，不僅提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)厚度，而且?guī)?dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)680人，扶持創(chuàng)業(yè)92人，支持創(chuàng)業(yè)194人，帶動(dòng)就業(yè)875人。(方明校 童井美)