落實四次全會精神 扎實推進“三不”基本方針—進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。”在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記作出重要論斷。中央紀委四次全會工作報告提出，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。貫徹落實四次全會精神，必須把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為新時代全面從嚴治黨重要方略，持續(xù)深化標本兼治，優(yōu)化黨內政治生態(tài)，使廣大黨員、干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅適用于反腐敗，同樣適用于落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”、追責問責、巡視巡察等工作。要深刻把握不敢、不能、不想的內在聯(lián)系，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結合起來，把不敢腐、不能腐、不想腐要求落實到正風肅紀反腐各方面，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。

黨的十九大以來，紀檢監(jiān)察機關保持定力、穩(wěn)中求進，懲治腐敗這一手沒有松、沒有軟，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，取得了新的進展和成效。要實現(xiàn)不敢，必須保持高壓震懾，只要有人腐敗，不管是誰，都要堅決果斷處理。正風肅紀反腐永遠在路上，一定要敢于斗爭、善于斗爭，保持懲治力度，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號。

防止腐敗擴散蔓延，既要靠依規(guī)依紀依法懲處，又要靠制度治理和監(jiān)督約束。一方面，建立健全制度，明確權力邊界和運行規(guī)則，把權力關進制度籠子里;另一方面，完善監(jiān)督約束，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調銜接，推動黨內監(jiān)督同其他監(jiān)督貫通融合，使黨員干部適應新時代全面從嚴要求，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，習慣規(guī)范、公正、干凈地用好權力。

統(tǒng)籌聯(lián)動是一體推進“三不”的基本途徑。在推進“不敢腐”時，注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能，從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀檢監(jiān)察建議，用理想信念和黨的政策教育轉化審查對象，使其真心認錯悔錯改錯。在推進“不能腐”時，注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法，研究案件暴露的體制機制問題和制度漏洞，推動完善相關黨內法規(guī)和國家法律，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認識規(guī)律，使制度更深入人心、更務實管用。在推進“不想腐”時，注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用，做深查辦案件“后半篇文章”，做實同級同類干部警示教育，以案釋德、以案釋紀、以案釋法;通過相關制度固化教育內容、方式和成果，增強全黨全社會遵紀守法意識。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，體現(xiàn)了對全面從嚴治黨方向、方針、方法認識的與時俱進、不斷深化。紀檢監(jiān)察機關要深刻認識到，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是黨中央審時度勢作出的戰(zhàn)略部署，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內容，用好治標利器、夯實治本基礎，以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(作 者：陶春碧)