7個“地標”入選第二批地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例——用好“地標”，得在后半篇多做文章

邳州大蒜、龍池鯽魚、洞庭山碧螺春、射陽大米、高郵鴨蛋……近日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布第二批地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例，上榜的全國80個案例中，江蘇7個地理標志入選，入選數(shù)量位居全國第二。

截至目前，我省共有地理標志產(chǎn)品和商標超500件，地理標志專用標志用標單位1597家，地理標志產(chǎn)品年產(chǎn)值突破2000億元。江蘇這7個地理標志為何能入選全國典型?如何進一步做好地理標志“文章”，助力鄉(xiāng)村振興?記者進行了調(diào)查。

背靠“地標”，

農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來了

11月下旬，記者來到邳州，在一片大蒜田前，邳州市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權科科長王康宇介紹，“邳州常年種植大蒜60萬畝，是全國最大的優(yōu)質(zhì)大蒜生產(chǎn)基地，共有大蒜生產(chǎn)企業(yè)60余家，其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級8家。”

鄉(xiāng)村振興的關鍵在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小小“蒜瓣”支撐起一個生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。在邳州市宿羊山鎮(zhèn)，一大早，滿載大蒜的貨車川流不息，63歲的郭偉看著貨車出入，喜上眉梢，“邳州農(nóng)民靠著大蒜，一人一年有好幾萬元收入!”

沾泥帶土的大蒜，為何要申請一個地標?

“地理標志就像農(nóng)產(chǎn)品的身份證，為農(nóng)產(chǎn)品走品牌化之路打下堅實基礎。一枚小小的地理標志標貼既表明產(chǎn)地來源，又可以溯源商品品質(zhì)，讓邳州大蒜擁有更高的含金量與辨識度。”王康宇說，目前，邳州大蒜從業(yè)者近20萬人，大蒜經(jīng)紀人近萬人，蒜農(nóng)畝收益平均達到6000—8000元，大批農(nóng)村勞動力實現(xiàn)家門口就業(yè)，農(nóng)民轉化為產(chǎn)業(yè)工人，一年工資性收入平均增加約2萬元，靠著邳州大蒜這個地理標志，農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來了。

11月20日，龍池鯽魚綜合服務中心大樓正式封頂。“大樓將用于龍池鯽魚的技術培訓、質(zhì)量管控、展示展銷、現(xiàn)場體驗和科普宣傳，每年預計為農(nóng)民創(chuàng)收160萬元。”施工現(xiàn)場，南京龍鯽水產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理邢志偉介紹，龍池鯽魚是生長在龍池湖及周邊水域的一種獨具特色的鯽魚，深受食客喜愛。2010年前后，由于長期過度捕撈、其他魚類擠占生存空間爭食餌料等因素，龍池鯽魚幾近消亡。2017年4月，龍鯽公司正式成立，專門承擔龍池鯽魚“提純復壯、繁養(yǎng)技術研究與示范”工作，目前鯽魚年產(chǎn)量達10萬尾，預期年銷售收入超2500萬元，解決當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)超200人，人均一年新增收入超萬元。

省知識產(chǎn)權局產(chǎn)業(yè)促進處副處長姜有玉介紹，我省地理標志80%左右是涉農(nóng)品牌，還有一部分是手工藝品。富民增收是本次7個案例入選的重要標準，上榜的7個地理標志中，除了一些產(chǎn)量大銷售廣的全國知名品牌，還有部分“小而美”品牌，洞庭山碧螺春就是其中的代表。

洞庭無處不飛翠，碧螺春香百里醉。洞庭山碧螺春是全國十大名茶之一，也是江蘇省首個地理標志商標。“碧螺春每年的產(chǎn)量并不大，我們注重走精品路線，提升公用品牌價值，同時加強龍頭企業(yè)培育，不斷推進洞庭山碧螺春規(guī)模經(jīng)營。”蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權科科長于莉萍說，目前，全國已設立200多個碧螺春茶企銷售窗口，輻射國內(nèi)外60多個城市，富民增收成效明顯。去年洞庭山碧螺春平均收購價比2002年翻了兩番多，其中特級茶比2002年更是增長了10倍多。

“地理標志產(chǎn)品之所以區(qū)別于普通農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品，關鍵在于土、特、產(chǎn)。‘土’指的是基于一方水土，彰顯原汁原味，蘊含著歷史和文化的傳承延續(xù)。‘特’指的是突出地域特點，體現(xiàn)當?shù)仫L情，代表獨此一份的獨特品質(zhì)。‘產(chǎn)’講的是建成產(chǎn)業(yè)、形成集群，作為區(qū)域公用品牌，地理標志依托行業(yè)協(xié)會或專業(yè)合作社強大的組織功能，可以將分散的農(nóng)戶聚集起來，按照統(tǒng)一的標準生產(chǎn)、加工，并采取統(tǒng)一的標識進行包裝、銷售，從而實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”姜有玉說，正是基于“土特產(chǎn)”的優(yōu)勢，地理標志產(chǎn)品逐漸發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“敲門磚”、農(nóng)民致富增收的“金鑰匙”、傳承區(qū)域特色文化的“傳家寶”，為推動區(qū)域特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

擦亮“地標”，

品牌品質(zhì)最重要

成功申請到地理標志，并不意味著就擁有了實實在在的經(jīng)濟效益，品牌的保護、傳承、走出去等成為不少地方面臨的難題。

日前，無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)管局公布一起擅自印制地理標志證明商標的典型案例——無錫市金卡印刷廠擅自印制地理標志證明商標案。無錫市金卡印刷廠接受無錫市某膳食公司委托，在未審核查驗商標印制許可文件的情況下，擅自加工印制在顯著位置標注“甘露特產(chǎn) 青魚”等字樣的禮品包裝盒，并私自將該包裝盒銷售給其他地區(qū)的經(jīng)營者。截至案發(fā)，當事人共印制銷售上述包裝盒6000只，違法經(jīng)營額共計1.3萬元。

這些“李鬼”不僅坑害消費者，也毀壞了品牌“真身”。“成功申請地理標志后，我們遇到很嚴重的侵權問題。”高郵鴨蛋協(xié)會會長尤兆榮提供一組數(shù)據(jù)，至去年底，高郵鴨蛋共確認侵權線索430件，其中已取證(公證)未立案263件，已起訴至法院受理待開庭93件，已結案76件，投入維權成本85.824萬元，維權賠償107.28萬元。射陽大米協(xié)會負責人透露，近幾年，年均調(diào)解判處侵權案件16起。

地理標志產(chǎn)品的品質(zhì)穩(wěn)定問題，同樣令各地困擾。據(jù)了解，不少產(chǎn)品的優(yōu)良性與產(chǎn)地的關聯(lián)性暫時還不能通過技術手段得到有效保護，產(chǎn)品的品種與自然環(huán)境、土壤質(zhì)量、種植技術、病蟲害等因素密切相關，影響了產(chǎn)量和品質(zhì)的穩(wěn)定。這也是當前地理標志產(chǎn)品在發(fā)展和保護方面遇到的共性問題。

“因為地理標志代表地方品牌形象，所以我們想要確保提供給大眾的是最優(yōu)品質(zhì)，但是說起來容易做起來難。”于莉萍說，“洞庭山碧螺春茶并不是集中統(tǒng)一加工，很多是人工炒制，由于技藝不同，產(chǎn)品質(zhì)量也會參差不齊。”

“地理標志是限定區(qū)域的，比如高郵鴨蛋只能是高郵的鴨子出產(chǎn)，有時候環(huán)境因素、氣象因素、人為因素等都會影響到產(chǎn)量和品質(zhì)的穩(wěn)定性。”尤兆榮說。

“雖然大蒜產(chǎn)量很高，但仍停留在初級農(nóng)產(chǎn)品階段，不能直接入口即食，導致受眾面并不高。”王康宇說。

邢志偉介紹，目前龍池鯽魚的客源基本上都在南京周邊城市，由于物流還不成熟，銷售范圍較為有限，品牌的影響力明顯不足。

業(yè)內(nèi)人士也指出，盡管我省地理標志數(shù)量大、門類全，但有的地理標志品牌效應不強，集中優(yōu)勢聚力打響地標區(qū)域公用品牌的局面沒有形成。地理標志認證完后，如何進一步擦亮地理標志“金招牌”助力鄉(xiāng)村振興，富裕一方百姓，值得思考。

去年，邳州市大蒜產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破52億元，形成百億元級產(chǎn)業(yè)鏈，然而品牌的知曉度仍然有限。

不少受訪對象表示，缺乏專利保護意識、缺少高端專利人才，很大程度上限制了涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展。“當前我省地理標志專業(yè)服務機構較少，服務內(nèi)容基礎單一，省級層面地理標志協(xié)會組織還未成立，難以為地理標志全鏈條保護和管理提供有力支撐。地理標志人才隊伍相對薄弱，基層地理標志管理人才、理論研究人才、公益性服務和市場化服務人才均十分匱乏，難以滿足經(jīng)營主體多元化需求。”姜有玉坦言。

用活“地標”，

圍繞5個環(huán)節(jié)打造金招牌

一頭邳州大蒜，帶動一條百億元級產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)年產(chǎn)值突破52億元;一根震澤蠶絲，解決當?shù)?萬多名55—65歲年齡段人群的就業(yè);一枚高郵鴨蛋，惠及農(nóng)戶3.12萬戶，帶動農(nóng)民增收2.5億元……省知識產(chǎn)權局副局長張傳博介紹，我省將重點把握“品種培優(yōu)”“品質(zhì)提升”“品牌打造”“標準管理”“權益保護”5個關鍵環(huán)節(jié)，傾力打造一批江蘇地理標志優(yōu)勢品牌。

“品種純正是地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，我省瓜果、蔬菜類地理標志普遍面臨品種退化的風險，對品種的提純復壯迫在眉睫。”張傳博說，近年來，省知識產(chǎn)權局充分發(fā)揮專利在富農(nóng)興農(nóng)方面的作用，將生物育種、綠色食品作為省高價值專利培育項目的重點支持領域，推動相關領域關鍵核心技術攻關，在品種優(yōu)化方面進行了積極探索。

品質(zhì)過硬是地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。張傳博說，提升產(chǎn)品品質(zhì)，需要保護好“一方水土”，推廣種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)等綠色生產(chǎn)模式，用好“信息化”工具，加強地理標志產(chǎn)品品質(zhì)把控和動態(tài)監(jiān)測，堅持科技賦能。去年以來，省知識產(chǎn)權局聯(lián)合省農(nóng)科院，遴選水蜜桃、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品，布局建設一批“地理標志+亞夫科技服務”工作站，通過派駐科技特派員和知識產(chǎn)權專員，對當?shù)氐乩順酥井a(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)、加工、儲運等產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)給予“零距離”指導，對產(chǎn)品品牌設計、包裝、營銷等進行“面對面”服務，為品質(zhì)提升注入科技動力。

針對“李鬼”泛濫——地理標志獲批后屢見不鮮的侵權問題，各地想方設法加強權益保護，穩(wěn)步提升地理標志產(chǎn)品“含金量”。

江蘇省盱眙龍蝦協(xié)會會長芮士光說，針對盱眙龍蝦商標近似商標、商標使用類別不當?shù)惹謾嘈袨?，相關部門持續(xù)開展盱眙龍蝦商標侵權專項執(zhí)法活動，在轄區(qū)重點場所不定期組織專項檢查，同時，聘請第三方機構進行品牌的常態(tài)化維護。

蘇州市吳中區(qū)啟動《洞庭山碧螺春茶地理標志發(fā)展規(guī)劃》制定及《蘇州市洞庭山碧螺春茶保護條例》立法工作，為洞庭山碧螺春全程追溯、全程監(jiān)管提供法律依據(jù)。射陽縣知識產(chǎn)權局制定《集體商標使用管理規(guī)則》，健全管理機構和人員，指導射陽大米相關企業(yè)規(guī)范使用集體商標，對擅自轉讓包裝的行為從嚴查處。

地理標志產(chǎn)品發(fā)展需樹立長遠眼光，南京理工大學知識產(chǎn)權學院副教授、江蘇商標品牌研究中心主任徐升權分析認為，地理標志在國際上有著較高的認可度，但我省很多地理標志的國際知名度還很低，推動地理標志“走出去”任重而道遠。

借助電商平臺，讓地理標志產(chǎn)品走進千家萬戶。射陽大米在天貓、蘇寧、京東等大型電商平臺設立“射陽大米”官方網(wǎng)店12家，震澤蠶絲大力開展網(wǎng)絡直播帶貨，企業(yè)不僅開通自主品牌直播賬號，還邀請知名團隊進行直播帶貨。2021年，抖音電商直播基地落戶吳江絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，目前已有100多家絲綢品牌和80多家美妝品牌入駐，月銷售額達1億元。

近年來，省知識產(chǎn)權局以培育和壯大地理標志品牌群體為目標，運用多種媒體平臺宣傳我省優(yōu)秀地理標志產(chǎn)品，創(chuàng)新開展地理標志產(chǎn)品直播推介活動，組織“我最喜愛的江蘇地理標志產(chǎn)品”公益調(diào)查，著力打造“蘇地優(yōu)品”公用品牌。各地也創(chuàng)新打造各具特色的地方公用品牌，全省初步形成省市縣三級聯(lián)動、梯次培育的公用品牌體系。

“推動更多江蘇地理標志助力鄉(xiāng)村振興，政府部門應建立分級分類產(chǎn)業(yè)促進體系，針對不同類型、不同潛力的地理標志采取不同的產(chǎn)業(yè)促進政策和措施，地理標志從業(yè)群體要提升品牌意識，充分認識到地理標志是市場競爭優(yōu)勢資源，建立起地理標志品質(zhì)管理體系，強化地理標志產(chǎn)品的獨特特征，積極在市場競爭中樹立良好的品牌形象。”徐升權表示，促進地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全社會共同參與，比如挖掘地理標志品牌故事，拉近地理標志與消費者的距離。