共享共贏，合作園區(qū)推動“通江達(dá)海”

記者 李晞 許愿

擦亮合作底色，融合發(fā)展力量。共建“一帶一路”倡議提出10年來，從中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到邁向世界一流的蘇州工業(yè)園區(qū)、中哈連云港物流合作基地，江蘇實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)提升計(jì)劃，有力促進(jìn)互聯(lián)互通、拉動國際貿(mào)易、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鋪就一條互利共贏、繁榮發(fā)展之路。

雙向奔赴，合作共贏

境外園區(qū)是企業(yè)走出去的重要承接平臺。中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園被國家發(fā)改委明確為全國首家“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)。中江國際集團(tuán)聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)園區(qū)共同組建的江蘇省海外合作投資有限公司，具體負(fù)責(zé)園區(qū)的投資開發(fā)和運(yùn)營管理。

“目前，園區(qū)已簽約土地租賃項(xiàng)目6個(gè)、廠房租賃項(xiàng)目5個(gè)。其中，工業(yè)用壓力容器龍頭企業(yè)超景工業(yè)去年10月投產(chǎn)，油服裝備上市公司海隆石油今年8月設(shè)備入場，正在推進(jìn)設(shè)備安裝施工。”中江國際集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共建“一帶一路”倡議提出10年來，中江國際集團(tuán)深耕共建國家和地區(qū)市場，持續(xù)拓展海外業(yè)務(wù)，累計(jì)承建工程項(xiàng)目477個(gè)。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，惠及民眾“心聯(lián)通”。“中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園為公司提供了良好的營商環(huán)境和全方位服務(wù)，使公司能夠更好應(yīng)對海外業(yè)務(wù)拓展面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)對接地區(qū)客戶。”中裕軟管科技股份有限公司執(zhí)行總裁張小紅說。同樣入駐園區(qū)的南京嘉翼精密機(jī)器制造股份有限公司董事長李進(jìn)坦言，在示范園的全方位助力下，嘉翼阿聯(lián)酋子公司能夠快速完成各項(xiàng)落地流程并開展業(yè)務(wù)，“期待與示范園一起高水平推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)，打造中阿合作典范項(xiàng)目。”

“中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園是雙方共同打造的優(yōu)質(zhì)投資平臺，歡迎江蘇推薦意向企業(yè)優(yōu)先到示范園投資發(fā)展，哈利法經(jīng)濟(jì)區(qū)將攜手示范園為投資企業(yè)提供最好的入園政策和條件。”哈利法經(jīng)濟(jì)區(qū)副總裁哈立德·馬祖奇表示。

扎下深厚根基，織就緊密紐帶。中柬合作成果典型——西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)10年來緊緊圍繞共建“一帶一路”倡議與柬埔寨“四角戰(zhàn)略”，打造中柬務(wù)實(shí)合作的“樣板工程”。

在西港特區(qū)創(chuàng)建之前，柬埔寨當(dāng)?shù)卮迕裰饕揽糠N田伐木維持生計(jì)。特區(qū)創(chuàng)建以后，大量村民涌入?yún)^(qū)內(nèi)工廠成為產(chǎn)業(yè)工人。如今，區(qū)內(nèi)有近3萬名工人，其中屬地波雷諾縣70%的家庭都有勞動力進(jìn)入西港特區(qū)的工廠。

2012年8月14日，柬籍員工林雅達(dá)第一次進(jìn)入西港特區(qū)一家制衣企業(yè)做起普工。“剛進(jìn)工廠時(shí)，我既不懂中文也不會電腦，主要工作就是負(fù)責(zé)布料裁剪和編號。”經(jīng)過工廠培養(yǎng)，十余年間，她從一名普通工人成長為中層干部，收入也較最初翻了好幾倍。

“投資東盟，輻射世界”，從成立伊始到發(fā)展至今，西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)始終面向全球，致力于搭建跨國投資平臺，贏得全球各地企業(yè)的青睞。如今，有175家企業(yè)在此投資興業(yè)，國際化工業(yè)園區(qū)已成規(guī)模。

爭做標(biāo)桿，創(chuàng)新動能澎湃

9月2日，蘇州召開加快建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)推進(jìn)大會，發(fā)布《蘇州工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大國際合作打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)行動計(jì)劃》，一批國家級重大科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體項(xiàng)目集中揭牌，總投資超500億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地……

合作園區(qū)是吸引高科技產(chǎn)業(yè)、推動科技創(chuàng)新的重要支撐載體，成為“一帶一路”科技創(chuàng)新合作的一大熱點(diǎn)。推進(jìn)大會上，意大利質(zhì)量標(biāo)志院集團(tuán)中國區(qū)總經(jīng)理里卡多·巴巴羅說：“我們首次在中國設(shè)立體外診斷分析性能實(shí)驗(yàn)室，看中的不僅是園區(qū)的營商環(huán)境和政策支持，更是這里較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和廣闊的市場。”

放眼全省，一大批合作園區(qū)正以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力拼搶制高點(diǎn)，打造創(chuàng)新新高地，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化，為高精尖產(chǎn)業(yè)釋放新空間——

7月18日，中法(無錫)產(chǎn)業(yè)合作園揭牌，法國施耐德電氣集團(tuán)綠色智慧產(chǎn)業(yè)園、法國羅格朗集團(tuán)低壓電器產(chǎn)業(yè)園等5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約，總投資超10億美元。園區(qū)致力于成為法國企業(yè)開拓中國市場的首選地，同時(shí)助力在華法國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

龍頭企業(yè)紛紛入駐、項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天……蘇州自貿(mào)片區(qū)掛牌兩年來，國家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心等一批國家級創(chuàng)新平臺獲批建設(shè)，新增科技項(xiàng)目2159個(gè)、海外創(chuàng)新中心10家，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破1800家。金雞湖畔，翩翩起舞的音樂噴泉、栩栩如生的雕塑，渲染出濃濃藝術(shù)氛圍，“洋蘇州”“老蘇州”在這里放慢腳步，感受美妙風(fēng)景。

8月14日，“中以青年科創(chuàng)訓(xùn)練營”在中以常州創(chuàng)新園國際創(chuàng)新村開營。中以常州創(chuàng)新園是首個(gè)由中國、以色列兩國政府簽約共建的創(chuàng)新示范園區(qū)，依托江蘇中以產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與常州大學(xué)合作共建的新型科教融合學(xué)院——中以科創(chuàng)學(xué)院，創(chuàng)設(shè)產(chǎn)才共融“超鏈接”，推動更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。

新起點(diǎn)，新挑戰(zhàn)，園區(qū)科技創(chuàng)新合作的新藍(lán)圖正在徐徐展開，必將成為 共建“一帶一路”的亮麗風(fēng)景線。“未來，我們將深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈，完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)的全球化布局，服務(wù)科技自立自強(qiáng)，加速向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。”省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

敢闖敢試，打造合作“新高地”

風(fēng)從海上來。中國(江蘇)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)基于自身國際港口的重要定位，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，形成特色鮮明的“口岸+班列”制度創(chuàng)新成果;南京片區(qū)聚焦打造具有國際影響力的自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)，落地基因與細(xì)胞實(shí)驗(yàn)室等一批高水平創(chuàng)新載體，自主創(chuàng)新能力不斷提升;蘇州片區(qū)圍繞建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，厚植中新合作優(yōu)勢，加快打造外資總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)開放與創(chuàng)新、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合……數(shù)據(jù)顯示，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2019年8月設(shè)立以來，累計(jì)探索形成制度創(chuàng)新成果279項(xiàng)，其中24項(xiàng)在全國復(fù)制推廣、8項(xiàng)在國家部委完成備案、120項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制推廣。

推動制度型開放。我省對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定出臺支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索高水平制度型開放的38項(xiàng)政策措施，聚焦數(shù)據(jù)跨境安全有序流動、公平競爭等領(lǐng)域開展先行先試。

推動開放與創(chuàng)新深度融合。我省不斷做強(qiáng)創(chuàng)新鏈、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，累計(jì)部署實(shí)施90余項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、49項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，突破一批重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過4000家。在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群方面，南京片區(qū)集成電路、生命健康，蘇州片區(qū)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、納米技術(shù)應(yīng)用以及連云港片區(qū)新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長迅速。

加快轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，努力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，積極探索商事主體登記確認(rèn)制改革、“一業(yè)一證”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。在放權(quán)賦能方面，我省先后分兩批賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)303項(xiàng)省級經(jīng)濟(jì)管理事項(xiàng)，總體承接率達(dá)95.7%。