省水利廳調(diào)研重點課題取得初步成果——筑牢安瀾防線，推動水利高質(zhì)量發(fā)展

記者 洪葉 吳瓊

水利工作，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。主題教育開展以來，省水利廳黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的一系列重要講話指示精神，先后8次召開會議，逐月研究部署主題教育重點工作，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來，有機(jī)融合、全力推動主題教育走深走實。

全省防汛抗旱體系能力提升、太湖綜合治理水利實踐等一批重點課題取得初步成果……省水利廳邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊解決問題、邊推動工作，有力推動了水利高質(zhì)量發(fā)展。

對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予江蘇的新使命新要求，省水利廳全面系統(tǒng)梳理，確定了全省防汛抗旱體系能力存在的短板弱項及改進(jìn)措施、長江低水位形勢下水資源配置利用研究、太湖綜合治理中水利實踐與對策等10項調(diào)研破難課題。

在調(diào)研過程中，省水利廳大力發(fā)揚水利人“雙腳踩泥、脫鞋下田”的優(yōu)良作風(fēng)，深入田間地頭、河邊湖畔、工地站所，開展“三聽三問”，真正做到摸清實情，剖析原因。為提升調(diào)研質(zhì)效，所有調(diào)研課題都形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和成果轉(zhuǎn)化運用清單，通過調(diào)研成果交流會理思路、定方案，細(xì)化實化對策措施，所有調(diào)研成果進(jìn)入規(guī)劃、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。

防汛抗旱保安全是水利部門的天職。省水利廳將江蘇水旱災(zāi)害防御體系存在的短板弱項及對策措施作為調(diào)研破難行動重要內(nèi)容，先后10余次、行程5000余公里，深入太湖、長江等流域現(xiàn)場查看險工患段、工程運行等情況，多次召開專家咨詢會，全面查找當(dāng)前我省水旱災(zāi)害防御體系存在的短板弱項。

針對薄弱環(huán)節(jié)，省水利廳堅持以問題導(dǎo)向補(bǔ)短強(qiáng)弱，加強(qiáng)水旱災(zāi)害防御體系能力建設(shè)，突出四個重點精準(zhǔn)發(fā)力：特大暴雨城市防洪避險，重在地下空間，轉(zhuǎn)移涉險人群，確保人員無傷亡;險工險段重點防御，重在巡堤查險盡早發(fā)現(xiàn)險情、盡快搶險消險，確保水庫塘壩、重要堤防不失守;超標(biāo)準(zhǔn)洪水蓄滯洪區(qū)運用，重在快速有序撤莊安置人員，確保人員安全、生活安定;重點地區(qū)洪澇防御，重在暢通河網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)度、加強(qiáng)薄弱堤防防守，力爭不發(fā)生區(qū)域性洪水災(zāi)害。

調(diào)研期間，正值全省主汛期，省水利廳圍繞防汛薄弱環(huán)節(jié)深入開展險工險段重點防御專項整治，確定省級重點關(guān)注50處、市縣重點關(guān)注79處險工險段，制定專項整治方案。省水利廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后4輪現(xiàn)地組織險工險段防汛責(zé)任人、巡堤查險責(zé)任人、專業(yè)搶險責(zé)任人進(jìn)行預(yù)案推演、人員培訓(xùn)演練，反復(fù)修訂預(yù)案并在防汛實踐中不斷優(yōu)化完善。相關(guān)成果在今年的防汛救災(zāi)中得到充分檢驗。

針對百姓呼聲較高的改善河湖水環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革等問題，省水利廳研究確定推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)、骨干河道治理、水美鄉(xiāng)村和美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)，推動水利行政許可“證照分離”全覆蓋等10項“水興民惠”為民辦實事任務(wù)，逐項制定工作方案，逐月調(diào)度推進(jìn)。目前，農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)4000公里，占年度任務(wù)80%;骨干河道治理334公里，占全年任務(wù)的83.5%;農(nóng)村供水管網(wǎng)完成850公里， 5項美麗移民鄉(xiāng)村建設(shè)項目已完工，88個省級以上開發(fā)區(qū)完成水資源論證區(qū)域評估報告書編制……主題教育成果正快速轉(zhuǎn)化為興水惠民成效。

聚焦水利現(xiàn)代化目標(biāo)，省水利廳建立全省水利工程建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督全閉環(huán)責(zé)任體系、全覆蓋監(jiān)督檢查、全節(jié)點把關(guān)督導(dǎo)、全領(lǐng)域激勵獎懲，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一考評、統(tǒng)一考核結(jié)果運用“四全五統(tǒng)”機(jī)制，探索運用長江崩岸治理新技術(shù)，大力推行水土保持行政許可區(qū)域評估的改革舉措，指導(dǎo)南通、鹽城兩市就三峽移民后扶項目按照“于民得利”原則進(jìn)行改革探索等，得到基層和群眾認(rèn)可。