織密基層網(wǎng)格，守牢百姓“錢袋子”

9日從全省網(wǎng)格化防范非法金融活動(dòng)暨防非處非工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)獲悉，我省踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升金融領(lǐng)域基層治理能力，發(fā)揮綜治網(wǎng)格、金融網(wǎng)點(diǎn)、警格之間的協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步暢通基層金融治理的“毛細(xì)血管”，延伸風(fēng)險(xiǎn)排查、矛盾化解的“微觀觸角”。截至目前，全省非法集資刑事案件數(shù)、涉案金額、參與人數(shù)連續(xù)4年保持下降態(tài)勢(shì)，2022年全省未發(fā)生刑事案件的縣區(qū)占比達(dá)到40%。

原地建“陣地”，監(jiān)測(cè)常態(tài)化

揚(yáng)州市創(chuàng)新推出“網(wǎng)格+金融+警格”三格聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)網(wǎng)格”發(fā)現(xiàn)、“金融網(wǎng)點(diǎn)”研判、“公安警格”協(xié)同處置。在揚(yáng)州市生態(tài)科技新城泰安中心社區(qū)的防范非法金融監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，社區(qū)工作人員、揚(yáng)州農(nóng)商行員工、公安警察聯(lián)動(dòng)辦公。“發(fā)現(xiàn)客戶可能受騙的苗頭，我們會(huì)找來社工和警察一同處理。社區(qū)工作人員遇到拿不準(zhǔn)的情況，也會(huì)找到我們做專業(yè)判斷。”揚(yáng)州農(nóng)商行泰安支行運(yùn)營(yíng)主管周夢(mèng)媛說。

據(jù)了解，揚(yáng)州市1400個(gè)村(社區(qū))中，已建成村(社區(qū))監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)743個(gè)，今年年底前有望實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“防范非法金融活動(dòng)，需要防早防小、群防群治。”揚(yáng)州市地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)李寧說，依托網(wǎng)格化基層治理機(jī)制，揚(yáng)州各地現(xiàn)有的黨群活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心加入金融服務(wù)，設(shè)立非法金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警點(diǎn)，織密筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)防控基層防線。

依托形式多樣的防非陣地，防范非法金融活動(dòng)逐漸常態(tài)化。徐州市組織實(shí)施“三清三創(chuàng)”行動(dòng)，在重點(diǎn)行業(yè)、樓宇、企業(yè)加強(qiáng)排查清理，創(chuàng)設(shè)防非服務(wù)站、創(chuàng)作防非微視頻、創(chuàng)建防非宣傳隊(duì)，貼近居民日常生活。蘇州市依托大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，組織網(wǎng)格員參與防范非法金融活動(dòng)源頭治理。泰州市依托農(nóng)商行系統(tǒng)，探索建立鎮(zhèn)街(園區(qū))金融服務(wù)站，將網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)機(jī)制延伸至農(nóng)村地區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)排查非法金融活動(dòng)覆蓋面。

防騙繞口令，宣傳接地氣

“青菜菠菜大白菜，別被騙子割韭菜。”“雞蛋鴨蛋鵪鶉蛋，別被騙成窮光蛋。”這幾段評(píng)話繞口令，成了揚(yáng)州廣陵區(qū)湯汪街道九龍花園社區(qū)居民的口頭禪。這段改編的繞口令，出自國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)揚(yáng)州評(píng)話傳承人楊明坤。作為防范非法集資宣傳大使，他還將晦澀難懂的法規(guī)案例改編成生動(dòng)的小故事，讓宣傳入腦入心。

九龍花園社區(qū)是揚(yáng)州大型集中安置社區(qū)，常住人口1.5萬(wàn)，整體人口結(jié)構(gòu)偏老齡化。社區(qū)商戶眾多、人流密集，針對(duì)非法金融活動(dòng)常用的“送雞蛋、送旅游”等伎倆，楊明坤改編了不少繞口令提醒居民防范。“當(dāng)?shù)乩夏耆讼矚g揚(yáng)州評(píng)話，我們就將宣傳素材與評(píng)話結(jié)合起來，加上名人效應(yīng)，讓宣傳更接地氣。”社區(qū)工作人員譚文寅說。

張家港市利用村(社區(qū))老年活動(dòng)中心、茶館棋社、集貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)流量場(chǎng)所，打造“金融惠民之家”宣教服務(wù)示范點(diǎn)。同時(shí)，創(chuàng)新推出“云課堂·享金融”線上宣傳入網(wǎng)格行動(dòng)，鏈接全市120家業(yè)主微信群，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)送達(dá)。

“我們要不厭其煩，群眾才能不受麻煩。”揚(yáng)州市江都區(qū)仙女鎮(zhèn)建樂社區(qū)書記陳冬說，要了解老年人關(guān)心什么，非法金融活動(dòng)慣用什么手段，防非宣傳要有的放矢。

走深走實(shí)，防范風(fēng)險(xiǎn)重持續(xù)

省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)邱志強(qiáng)表示，網(wǎng)格化防范非法金融活動(dòng)，靠的是各級(jí)黨委政府高度重視、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，依托基層社會(huì)綜治網(wǎng)格，發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾、金融專業(yè)人員、廣大志愿者等各種力量，打通基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)非法金融活動(dòng)的“最后一公里”。

同時(shí)，防范工作要注重三個(gè)關(guān)鍵，即社會(huì)性、專業(yè)性、斗爭(zhēng)性。社會(huì)性是依托群眾和社會(huì)力量，把更多公眾吸納成為防范非法金融的堅(jiān)定同盟;專業(yè)性是通過加大教育培訓(xùn)力度，提高專業(yè)能力，既要讓社區(qū)工作者了解防非處非等知識(shí)，又要讓金融工作人員增強(qiáng)社會(huì)工作本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)“雙向賦能”;斗爭(zhēng)性在于及時(shí)跟上新形勢(shì)新變化，時(shí)刻保持警惕、保持審慎，發(fā)現(xiàn)問題、果決處置，做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，堅(jiān)決守牢百姓的“錢袋子”。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在江蘇地方金融領(lǐng)域推開，形成一批有特點(diǎn)、有亮點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法。下一步，江蘇將推動(dòng)全省網(wǎng)格化防范非法金融工作進(jìn)一步走深走實(shí)，既在“點(diǎn)”上深化升級(jí)，又在“面”上推廣推進(jìn)。

記者 陳嫻