淮安市推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

去年以來，淮安市深入貫徹落實(shí)國家、省、市數(shù)字政府建設(shè)決策部署，加快統(tǒng)籌“云、網(wǎng)、數(shù)、用、安”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、政府運(yùn)行等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作取得階段性成果。

基礎(chǔ)支撐能力逐步夯實(shí)。建成政務(wù)“一朵云”。截至2月中旬，全市共有34個(gè)部門94個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)在政務(wù)云上穩(wěn)定運(yùn)行，市級(jí)政務(wù)云資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一管理、高效利用。構(gòu)建政務(wù)“一張網(wǎng)”。完成全市電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)IPV4/IPv6雙棧改造，有效支撐各類基于IPv6部署的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、街道、村居四級(jí)高速互聯(lián)互通。推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚治理。建成市級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，截至2月中旬，已接入66個(gè)部門和單位，發(fā)布5002項(xiàng)數(shù)據(jù)資源目錄，歸集數(shù)據(jù)10.84億條，申請(qǐng)國家數(shù)據(jù)資源接口272個(gè)，建成主題庫、專題庫48個(gè)，打造123個(gè)應(yīng)用場景。建成人口、法人、電子證照、社會(huì)信用、自然資源和空間地理五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為疫情防控、醫(yī)保數(shù)據(jù)協(xié)同、困難群體補(bǔ)(救)助金發(fā)放、公積金辦理、工程項(xiàng)目審批等提供數(shù)據(jù)支撐。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。建成網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系統(tǒng)和安全態(tài)勢感知平臺(tái)，有效保障網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

工作體制機(jī)制不斷完善。一是高位統(tǒng)籌推進(jìn)。成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的市數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立市大數(shù)據(jù)管理中心，組建江蘇數(shù)智高新科技有限公司，與市大數(shù)據(jù)管理局共同構(gòu)建了“一局、一中心、一公司”的管理、建設(shè)、運(yùn)營格局。二是注重落細(xì)落實(shí)。出臺(tái)了《淮安市加快統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》，明確數(shù)字政府建設(shè)時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。在此基礎(chǔ)上，編制印發(fā)了《淮安市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)分解表》，形成項(xiàng)目化、責(zé)任化任務(wù)清單，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。三是規(guī)范項(xiàng)目管理。制定了《市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)集約、節(jié)約。制訂第三方參與政府信息化建設(shè)、運(yùn)營管理規(guī)范，確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系。制定了《淮安市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)管理使用辦法》，編制《公共數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)》《共享資源目錄規(guī)范》《數(shù)據(jù)采集規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從源頭上確保平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享利用。

政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”效能持續(xù)提升。截至去年底，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)匯聚了1067個(gè)依法申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)、656個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查可詢可辦理。54個(gè)“淮上關(guān)愛一件事”線上運(yùn)行，平均減少環(huán)節(jié)68%、精減材料55%、壓縮時(shí)長72%。社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”能力不斷增強(qiáng)。建成城市運(yùn)行可視化監(jiān)測系統(tǒng)，包含28個(gè)主題、涵蓋30個(gè)部門業(yè)務(wù)，城市運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)覽”。上線“一網(wǎng)統(tǒng)管”事件通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共事件處置一網(wǎng)通。建成綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮調(diào)度“一網(wǎng)指揮”。開發(fā)“淮安的四季”等“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)志性應(yīng)用場景，加快推進(jìn)應(yīng)急管理、基層治理、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)信用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。公共服務(wù)“一網(wǎng)惠民”水平穩(wěn)步提高。統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)，加快推進(jìn)交通、教育、醫(yī)療、人社、民政、文旅等公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。上線城市綜合服務(wù)門戶“i淮安”APP，構(gòu)建“市民版”和“企業(yè)版”兩個(gè)服務(wù)版塊，截至2月中旬，已接入38個(gè)部門和單位數(shù)據(jù)資源，涵蓋醫(yī)、食、住、行、游、學(xué)等方面344項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，提供應(yīng)用服務(wù)超1億次，注冊(cè)用戶數(shù)近200萬。

今年，淮安市市域社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)和大數(shù)據(jù)管理工作將在鞏固和提升數(shù)字政府建設(shè)取得的階段性成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市政府?dāng)?shù)字政府建設(shè)工作部署，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚治理和系統(tǒng)融合互通，著力構(gòu)建全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，持續(xù)優(yōu)化提升政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)支撐能力，大力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、政府運(yùn)行等關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新打造“淮安的四季”等一批有影響力的標(biāo)志性應(yīng)用場景，全力推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行。融媒體記者 吳海濤 通訊員 戴從柏 王雨童