徐州：通“江”達(dá)“?！?走向世界立潮頭

億噸大港順堤河作業(yè)區(qū)。本報(bào)記者 趙亞玲 攝

徐州市新貌。 本報(bào)記者 趙亞玲 攝

地處內(nèi)陸的徐州，不沿江、不靠海。但在徐州人的心中，始終有一片“海”。2020年12月20日，全省“踐行囑托開新局”全媒體主題采訪行動(dòng)來到徐州，看新時(shí)代的老工業(yè)基地如何揚(yáng)帆出“海”。

從面向淮海打造中心城市，到通江達(dá)海走向世界，再到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擁抱藍(lán)海，徐州堅(jiān)持“跳出徐州看徐州”，在更大的坐標(biāo)和格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全國同類地區(qū)“轉(zhuǎn)型出關(guān)”摸索“徐州經(jīng)驗(yàn)”。

“全市上下要承前啟后、繼往開來，深化‘強(qiáng)富美高’新徐州建設(shè)，以‘爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列’的使命擔(dān)當(dāng)，全力打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。”徐州市委書記周鐵根說。

面向淮海，區(qū)域協(xié)同當(dāng)龍頭

每天，徐宿快速通道車來車往，人流密集，把徐州和宿州兩座淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市更加緊密地相連。從2019年開通以來，這條省際快速路讓兩地之間的距離縮短到40多公里，從徐州市區(qū)到宿州市區(qū)，車程由原先的2個(gè)小時(shí)縮短至1個(gè)半小時(shí)。

在301省道上的官橋公交站臺(tái)，安徽蕭縣市民孟祥仁跨上一輛K902省際公交。他告訴記者，原來去宿州只有早上6點(diǎn)和中午12點(diǎn)兩趟班車，現(xiàn)在班次多了，最多等半小時(shí)，可以隨時(shí)出門。

區(qū)域一體化，交通要先行。徐州市交通運(yùn)輸管理處副處長呂燕燕介紹，2019年3月，作為毗鄰公交改造的第一條線路，徐州到蕭縣跨省毗鄰公交率先開通，不僅車輛檔次提高了，最低票價(jià)也降低到5元。居民不需要進(jìn)站候車，在路邊公交站就能方便地上車，客流較以往增加10多倍。目前，徐州到蕭縣、宿州、棗莊都開通了公交，未來還計(jì)劃將淮北、宿遷等地納入公交線路改造。

一輛輛往來的公交車，見證了徐州作為區(qū)域中心城市的集聚輻射力明顯增強(qiáng)。在“十三五”期間，國務(wù)院批復(fù)明確了徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市定位，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展躋身國家淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，徐州作為獨(dú)立板塊被納入全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，徐州發(fā)展被提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。

如今，從公交互通到公積金互認(rèn)互貸，從共建產(chǎn)業(yè)園到醫(yī)保結(jié)算，從文旅融合到聯(lián)合執(zhí)法，在徐州牽頭下，通過不斷探索突破行政區(qū)域壁壘，讓淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)核心城市抱成團(tuán)。初步統(tǒng)計(jì)，僅在徐州就醫(yī)的患者中，淮海地區(qū)百姓就占到三成左右。

“緊扣把‘定位’變成‘地位’，要持之以恒提高中心城市功能品質(zhì)和首位度，努力做到‘徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)如同上海之于長江三角洲’。”周鐵根告訴記者，徐州要當(dāng)好區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“龍頭”，下一步要著力在新起點(diǎn)上推進(jìn)交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、社會(huì)事業(yè)融合、社會(huì)治理和環(huán)境保護(hù)共治共享等方面的重大項(xiàng)目落地，在園區(qū)共建、創(chuàng)新協(xié)同、文旅合作等領(lǐng)域探索新路子、形成好辦法，力爭取得更多突破性成果。

通江達(dá)海，走向世界立潮頭

在全國坐標(biāo)中，徐州打造“淮海中心”;而在全球視野里，徐州正建設(shè)“世界的徐州”。

作為淮海國際陸港建設(shè)的核心區(qū)，徐州鐵路貨運(yùn)中心一片繁忙景象。記者看到，“徐州號(hào)”中歐班列和國內(nèi)班列分居兩側(cè)，鐵路貨運(yùn)中心海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)擴(kuò)建工程項(xiàng)目、二環(huán)北路西延二期工程項(xiàng)目都在火熱推進(jìn)中。擴(kuò)建后的海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)將從1.5萬平方米擴(kuò)建到3萬平方米，可容納48輛貨車同時(shí)作業(yè)。

“2020年前11個(gè)月，中歐班列克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)逆勢開行，已開行295列，完成貿(mào)易額約2.32億美元。”徐州中歐班列平臺(tái)運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人梁棟介紹，徐州的工程機(jī)械、建材、電子設(shè)備等貨物從這里被送往歐亞大陸的漢堡、莫斯科、塔什干等地，同時(shí)也帶動(dòng)了木材、棉紗等貨物的進(jìn)口，讓徐州聯(lián)通全國、融入全球的腳步不斷加快。

“海陸空”全面發(fā)力，開放的大門越開越大。徐州港(順堤河作業(yè)區(qū))是京杭大運(yùn)河上最大的港口，是徐州億噸大港的重要組成部分。2020年1-11月，徐州港吞吐量521萬噸，港口完成貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)1.18億元。

2020年12月下旬，隨著長達(dá)11.6公里的疏港鐵路開通，標(biāo)志著年吞吐能力1400萬噸的徐州港一期工程具備鐵路、公路、水路多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)功能，成為名副其實(shí)的“京杭運(yùn)河第一港”，預(yù)計(jì)2021年徐州港的鐵路進(jìn)貨量將在2020年基礎(chǔ)上增長20%以上，集裝箱中轉(zhuǎn)量將增長50%以上。徐州港務(wù)集團(tuán)有限公司黨委委員、副總經(jīng)理曹震介紹，他們?cè)?021年還將全面推進(jìn)港口二期工程和臨港物流園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建淮海國際陸港多式聯(lián)運(yùn)物流體系，發(fā)揮徐州港通江達(dá)海、貫通南北、承東啟西的節(jié)點(diǎn)作用和集聚能力，一個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)將橫空出世。

“踐行習(xí)近平總書記殷殷囑托，我們加速構(gòu)建‘一心、雙核、多組團(tuán)’的港產(chǎn)城一體化發(fā)展格局，以鐵路貨場片區(qū)、億噸大港片區(qū)為‘雙核’帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入融入長三角區(qū)域一體化戰(zhàn)略，服務(wù)‘雙循環(huán)’構(gòu)建新發(fā)展格局，著力打造東西雙向開放的內(nèi)陸型國際中轉(zhuǎn)樞紐港。”徐州淮海國際港務(wù)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任黃玉柱說。

在融入全省開放大局中，徐州擔(dān)起更大責(zé)任。建好用好淮海國際陸港，將與淮安空港、連云港海港組建互為支撐的“黃金三角”，不斷增強(qiáng)對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的吸引力，自古“兵家必爭、商賈云集”的徐州，將加快建設(shè)成為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。

擁抱藍(lán)海，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有勁頭

從一粒沙如何蝶變成芯片，到集成電路的制造工藝及產(chǎn)業(yè)鏈、全球半導(dǎo)體設(shè)備銷售市場分析，再到刻蝕機(jī)、封裝機(jī)、焊線機(jī)等高端設(shè)備的展示，走進(jìn)位于徐州經(jīng)開區(qū)的綜合保稅區(qū)半導(dǎo)體設(shè)備展示交易中心，就像打開了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“百科全書”。負(fù)責(zé)該項(xiàng)目運(yùn)營的江蘇賽米特電子科技有限公司總經(jīng)理王曉紅告訴記者，這個(gè)第三方平臺(tái)是國內(nèi)首個(gè)半導(dǎo)體設(shè)備展示交易、檢測維修服務(wù)項(xiàng)目，填補(bǔ)了行業(yè)市場空白，將構(gòu)建半導(dǎo)體設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈。

曾以煤化工作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的徐州，如今通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，擁抱新經(jīng)濟(jì)的廣闊藍(lán)海。記者在綜保區(qū)看到，卡特彼勒高端零部件分撥中心、電子信息零部件集散基地、高端裝備保稅貿(mào)易中心平臺(tái)、路面機(jī)械加工項(xiàng)目、高端機(jī)具加工項(xiàng)目等都已陸續(xù)運(yùn)作，改變了人們過去的“煤城印象”。

新型細(xì)胞治療技術(shù)臨床轉(zhuǎn)化、3D打印智能制造……在江蘇淮?？萍汲牵粋€(gè)個(gè)項(xiàng)目更是“科創(chuàng)感”十足。江蘇淮海科技城管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長王棟說，徐州打造“一城一谷一院一區(qū)”科技創(chuàng)新四大標(biāo)志性工程，他們是龍頭項(xiàng)目，更要集聚各類創(chuàng)新要素，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心的重任。

正是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，徐州實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。一方面，堅(jiān)決推進(jìn)煤、鋼、水泥等行業(yè)去產(chǎn)能，另一方面，大力發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、ICT、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，有8個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模均超千億元，新興產(chǎn)業(yè)占比超過四成，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)9.5：40.4：50.1，從根本上改變了過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、單一的狀況。

而在新的布局中，徐州將加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程和“企業(yè)上云”計(jì)劃，加快建設(shè)一批智慧園區(qū)、智能工廠、智造產(chǎn)品，搶占產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展制高點(diǎn)。

與此呼應(yīng)，徐州百姓也感受到幸福藍(lán)海。全市森林覆蓋率達(dá)30.1%、居全省第一，并以全球唯一的城市獲獎(jiǎng)?wù)哒?ldquo;聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”桂冠。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、德治為先導(dǎo)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障的“四位一體”社會(huì)善治徐州模式，讓徐州“大家庭”更加美好。

越過江海，徐州乘風(fēng)破浪，正向著現(xiàn)代化的目標(biāo)全速前進(jìn)。