84.75萬中西部貧困勞動力就業(yè)江蘇

(記者 徐蘇寧)貧困人口脫貧，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標。新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn)，首要任務(wù)就是貧困勞動力就業(yè)增收。10月21日，現(xiàn)代快報記者從江蘇省人社廳獲悉，在外部環(huán)境相對困難的情況下，2020年以來新增6125名對口幫扶地區(qū)貧困勞動力赴蘇就業(yè)，吸納中西部貧困勞動力84.75萬人在蘇就業(yè)，超時序完成國扶辦下達的就業(yè)扶貧協(xié)作考核任務(wù)。

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摸清底數(shù)，精準施策

無錫市梁溪區(qū)政府食堂有一家海東循化拉面店，每到飯點，前來用餐的顧客絡(luò)繹不絕，生意很是紅火。這家店的主人馬成、韓雪來自青海省海東市，曾經(jīng)是當?shù)氐慕n立卡貧困戶。談起這份工作，小兩口感嘆不已：“原本在家沒什么收入，無錫市人社部門主動給我們提供了這個機會，還為我們減免了房租、水電費。”

幫助貧困戶就業(yè)脫貧，首先要精準掌握每個貧困戶的基本情況，找到適合他們的就業(yè)途徑。

現(xiàn)代快報記者了解到，在對口幫扶海東市的過程中，無錫市人社部門將建立貧困戶動態(tài)信息庫放在第一位，精準掌握每個人的就業(yè)狀況及就業(yè)服務(wù)需求，形成定期數(shù)據(jù)交流共享機制。在此基礎(chǔ)上，因人施策，針對有條件外出就業(yè)的貧困人員，鼓勵他們來錫轉(zhuǎn)移就業(yè);針對缺乏技能的貧困人員，篩選合適的崗位與勞動者進行匹配，協(xié)調(diào)企業(yè)進行崗前培訓，將人員安置到位;針對無法轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人群，無錫市則通過購買公益性崗位等形式，對貧困勞動力實現(xiàn)就近兜底安置。

為精準了解對口幫扶地區(qū)貧困戶的基本情況，動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動力的就業(yè)失業(yè)信息，江蘇各地積極探索新路徑，南通市在陜西漢中略陽縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建了標準化人社基層平臺，蘇州為貴州銅仁建立了當?shù)氐谝粋€智能化人力資源市場，通過智能化信息的精準對接，開展常態(tài)化勞務(wù)協(xié)作扶貧。

就業(yè)優(yōu)先，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)

一人就業(yè)，全家脫貧。“如果不是蘇州文鼎公司去我們村招工，我今年就只能在家務(wù)農(nóng)了。”銅仁印江縣建檔立卡戶代江敏說。今年48歲的代江敏是7口之家中唯一的勞動力，此前在老家以打零工為生，疫情后沒有了收入來源。蘇州企業(yè)駐村招聘給了他希望。如今，在蘇州歐普照明有限公司從事產(chǎn)品測試的代江敏月收入4200～4500元，公司包吃住。“江蘇經(jīng)濟發(fā)達，工作環(huán)境好，我希望以后孩子也來蘇州工作、安家!”

作為經(jīng)濟發(fā)達省份，江蘇在就業(yè)扶貧工作中還創(chuàng)新思路，通過政府引導、市場化運作的方式，精準把脈就業(yè)崗位需求，實現(xiàn)供需交流平臺無縫對接。依托蘇州市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會，蘇州12家人力資源服務(wù)機構(gòu)與銅仁市各縣區(qū)人社局對應(yīng)建立市場化運作的職業(yè)經(jīng)紀人精準扶貧服務(wù)隊伍，為當?shù)亟n立卡貧困勞動力及有勞動能力和就業(yè)愿望的人員提供精準服務(wù)。

2018年以來，銅仁與蘇州合作培訓勞動力1萬余人，幫助2930多名貧困勞動力在江蘇就業(yè)，其中近70%在蘇州就業(yè)，并協(xié)助3萬多貧困勞動力在當?shù)鼗蚱渌貐^(qū)實現(xiàn)就業(yè)。

南京中企動力人力資源公司還在南京對口幫扶的新疆特克斯縣、陜西商洛等地建立對口勞務(wù)服務(wù)工作站，向當?shù)刎毨艏皶r發(fā)布南京企業(yè)的崗位需求，為其組織現(xiàn)場招聘、開展技能培訓等。2018年以來，累計轉(zhuǎn)移新疆伊犁州特克斯縣548人來南京就業(yè)，其中90%是建檔立卡貧困戶;幫助商洛籍農(nóng)村勞動力在寧就業(yè)超2000人次。

在做好對口勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，江蘇延伸拓展省際合作范圍，落實與河南、湖南、四川、安徽等省簽訂的政府合作備忘錄及勞務(wù)合作協(xié)議，建立健全跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作分級響應(yīng)機制，將在蘇貧困勞動力納入就業(yè)援助體系和屬地化管理。同時加大對湖北地區(qū)和湖北籍勞動者就業(yè)支持力度，推進實施“6+1”扶貧專項行動，為黃石、孝感、咸寧三個重點掛鉤地區(qū)定點推送崗位1.33萬個。

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授之以漁，長效脫貧

這個暑假，蘇州技師學院電氣自動化維修專業(yè)的盧勝洋沒有回到貴州銅仁老家，而是選擇留在蘇州實習。作為2019年蘇州技師學院首屆“銅仁班”學生，經(jīng)過一年的學習，這位來自貴州當?shù)亟n立卡貧困戶的孩子已經(jīng)深深喜歡上了蘇州這座城市。他說，自己未來要留在蘇州工作。

2019年9月，來自貴州銅仁市31名農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生來到蘇州，開啟他們的新生活。銅仁班的孩子們不僅可以免費學技師，學院每月還為他們提供800元生活費。畢業(yè)后，他們既可以選擇在蘇州就業(yè)，也可以回戶籍地工作。

而對口幫扶的青海高等職業(yè)技術(shù)學院學生魁永得如今已經(jīng)正式成為無錫健策精密有限公司的一名員工。談起自己在無錫的就業(yè)經(jīng)歷，魁永得說：“在無錫不僅有了一份穩(wěn)定的收入，更練就了技能、開闊了視野。”

為提高對口援助實效，無錫市人社部門通過“走出去”“請進來”等形式，為貧困人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。“走出去”，針對對口地區(qū)貧困人員開設(shè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、水電技能、育嬰師、電子商務(wù)、養(yǎng)老護理等就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班，提高其就業(yè)技能，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識。培訓課程進校園，組織師資力量赴對口地區(qū)技職院校舉行培訓活動，為畢業(yè)生開展職業(yè)指導培訓和創(chuàng)業(yè)培訓課程，引導學生做好職業(yè)規(guī)劃。“請進來”，無錫惠山區(qū)充分發(fā)揮東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)勢，與海東平安區(qū)、樂都區(qū)合作舉辦多期創(chuàng)業(yè)培訓班。2018年以來，為對口地區(qū)千余名有就業(yè)意愿貧困勞動力開展技能和創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)培訓。

蘇州市人社局副局長譚國明表示，依托技能培訓“授人以漁”，幫助參訓人提升技能，掌握一技之長，通過扶“智”實現(xiàn)長效扶貧。

跟蹤服務(wù)，用心留人

陜西省留壩縣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡戶鄭波通過蘇陜合作來到啟東后，剛開始并不能很好地適應(yīng)工作，啟東市勞動就業(yè)管理處副主任周曉林和同事多方努力，先后為他換了6個崗位。如今，西鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有超過350人來啟東就業(yè)，其中建檔立卡戶52人。

考慮到部分人員初來時對工作不適應(yīng)，南通采取兜底安置等辦法，凡應(yīng)聘后不適應(yīng)或不滿意工作崗位的，由人社部門視情況調(diào)劑崗位或企業(yè)。正是像周曉林這樣的基層就業(yè)工作人員細致入微地付出，吸引著中西部貧困勞動力源源不斷來蘇，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

受疫情沖擊，2020年國內(nèi)就業(yè)壓力明顯增加。在完成原定對口幫扶地區(qū)貧困勞動力赴蘇轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2020年要確保吸納中西部地區(qū)貧困勞動力務(wù)工人員總數(shù)不少于去年。為此，江蘇強化就業(yè)優(yōu)先，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，擴大以工代訓范圍，支持企業(yè)以訓穩(wěn)崗、以訓待崗，圍繞社會急需行業(yè)和緊缺工種，加強技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準對接，提高培訓實效、促進穩(wěn)定就業(yè)。在精準識別上出實招，指導重點縣區(qū)對標找差，動態(tài)掌握脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫致貧返貧人口就業(yè)情況，做到就業(yè)需求清、培訓意愿清。對已成功脫貧人口繼續(xù)實施跟蹤就業(yè)幫扶，重點關(guān)注脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，做到政策“不脫鉤”、服務(wù)“不斷線”。

(江蘇省人社廳供圖)