考研上岸的人太多,宿舍不夠分了
住房焦慮,提前到了大學(xué)。
最近幾年,越來(lái)越多研究生學(xué)子發(fā)現(xiàn),自己正面臨“無(wú)宿舍時(shí)代”。好不容易考研上岸,學(xué)校卻不給研究生分配宿舍了。
根據(jù)多所學(xué)校的研究生招生簡(jiǎn)章,一般不分配宿舍的為非全日制學(xué)生、專(zhuān)碩學(xué)生以及戶(hù)籍為本地的學(xué)生,這意味著部分學(xué)生必須自行租房。
這部分不提供宿舍的大學(xué),很大部分是985大學(xué),均分布在全國(guó)一二線城市。以市場(chǎng)租房?jī)r(jià)格來(lái)看,學(xué)生額外開(kāi)銷(xiāo)陡增。
為什么大學(xué)不再提供宿舍了?這顯然與高校持續(xù)擴(kuò)招、學(xué)生人數(shù)迅速增多有關(guān)系。在大擴(kuò)招背景下,學(xué)校后勤管理為何無(wú)法跟上?當(dāng)學(xué)校無(wú)法再提供宿舍,是否有更人性化的措施出現(xiàn)?
這屆研究生,多了一筆房租支出
2022年7月26日凌晨,西南交通大學(xué)迎新網(wǎng)有五六千名碩博新生同時(shí)登錄,他們?yōu)榈氖?ldquo;搶宿舍”。
歡天喜地地收到錄取通知書(shū)三個(gè)月后,這群學(xué)生在新生入學(xué)手冊(cè)上發(fā)現(xiàn),不是人人都能分配到宿舍,住宿名額需要“搶”。當(dāng)天,由于同時(shí)登錄迎新網(wǎng)的人太多,網(wǎng)站一度卡住。
早在2018年,北京大學(xué)就曾因?yàn)樗奚釂?wèn)題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。當(dāng)時(shí)開(kāi)學(xué)在即,學(xué)校臨時(shí)通知,由于宿舍資源緊張,需要靠抽簽決定誰(shuí)能住進(jìn)萬(wàn)柳學(xué)生公寓,大約有45%的新生需要自行解決住宿問(wèn)題。
為此,幾名專(zhuān)碩新生給學(xué)校寫(xiě)了一篇名為《為了留在北大,我可能要花二十萬(wàn)元》的文章,在網(wǎng)絡(luò)上形成刷屏之勢(shì)。在洶涌的輿論下,北京大學(xué)改變做法,通過(guò)調(diào)整圓明園校區(qū)進(jìn)修教師、訪問(wèn)學(xué)者原定住宿安排,幫助有需要住宿的學(xué)生解決住宿問(wèn)題。
雖然當(dāng)時(shí)學(xué)生的住宿問(wèn)題得到了解決,但時(shí)間來(lái)到今天,高校不再為部分研究生提供宿舍的趨勢(shì),似乎已經(jīng)成為一股不可阻擋的浪潮。
新周刊記者查閱各大高校公布的2024年碩士研究生招生章程發(fā)現(xiàn),包括南開(kāi)大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京理工大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、南京大學(xué)、東南大學(xué)等985、211學(xué)校,都不為非全日制專(zhuān)碩生或者定向生提供宿舍。
其中,也有大學(xué)延續(xù)住宿申請(qǐng)制。需要住宿的學(xué)生預(yù)先申請(qǐng),學(xué)校將酌情安排。
圍繞“不為研究生提供宿舍”的討論,有一種呼聲認(rèn)為,住在集體宿舍,不僅會(huì)有內(nèi)務(wù)要求,還有門(mén)禁的要求,學(xué)生會(huì)像孩子一樣被學(xué)校管束。況且集體宿舍多是六人間、八人間,幾乎沒(méi)給成年人留隱私空間。
但對(duì)價(jià)格敏感的大部分學(xué)生來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題面前,隱私、個(gè)人邊界自由等,統(tǒng)統(tǒng)可以被放在一旁。
沒(méi)有了公益性的學(xué)校宿舍,走讀帶來(lái)的讀研費(fèi)用陡升。根據(jù)往年數(shù)據(jù),中國(guó)公辦大學(xué)住宿費(fèi)幾乎20年沒(méi)有漲過(guò)價(jià)格,費(fèi)用基本在1000元/學(xué)年到2000元/學(xué)年之間,以1200元/學(xué)年居多。如果在校外租房,以一二線城市的地價(jià),一個(gè)月的房租就幾乎夠得上一學(xué)年的宿舍費(fèi)用。
小諾于2022年考上了北大的研究生。得知學(xué)校不予分配宿舍后,她在北大南門(mén)租了一個(gè)兩人間,一個(gè)月2300元。好處是離學(xué)校比較近,日常上學(xué)、參加學(xué)?;顒?dòng)比較方便;壞處顯而易見(jiàn),就是貴。
她出身農(nóng)村家庭,心里過(guò)意不去、也沒(méi)辦法向父母要那么多錢(qián)。讀研3年的學(xué)費(fèi)加上住宿費(fèi)需要近30萬(wàn)元。入學(xué)后不久,她就開(kāi)始了各種緊鑼密鼓的兼職。
“又被沒(méi)錢(qián)的生活叫醒了”,她在社交媒體上發(fā)布了自己每天滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)娜粘獭?/p>
除了每個(gè)月600元的研究生補(bǔ)貼,她還通過(guò)在學(xué)校辦公室實(shí)習(xí)、不定時(shí)接各種活動(dòng)、幫人做翻譯等兼職獲取收入,這樣下來(lái),每個(gè)月能拿到3000元左右。但這也意味著,她要見(jiàn)縫插針地接活兒,合理安排兼職和學(xué)習(xí)的時(shí)間。
擴(kuò)招大背景下,宿舍遲早不夠用
筒子樓是上世紀(jì)流行的一種宿舍形態(tài)。1950年代后,受到蘇聯(lián)集體宿舍筒子樓的啟發(fā),中國(guó)高校紛紛建起了筒子樓形狀的宿舍。新中國(guó)成立后,受到蘇聯(lián)集體宿舍筒子樓的啟發(fā),中國(guó)最早一批大學(xué)也建起了筒子樓形狀的宿舍。
筒子樓的房間緊密排列在樓道兩邊,每層樓設(shè)有公共衛(wèi)生間,可以最大程度節(jié)約空間。1952年中國(guó)高校院系調(diào)整后,基本上都采用了筒子樓的形式來(lái)建宿舍。
集體大宿舍,可以把學(xué)生、老師會(huì)聚到一起,既方便管理,也最大限度地保證了學(xué)生的基本生活。1998年起,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施改造之風(fēng)盛行,甚至出現(xiàn)了“決不把高校的筒子樓帶入21世紀(jì)”的呼聲,后來(lái)這類(lèi)宿舍才逐漸消失。
之所以會(huì)有如此舉措,一方面是因?yàn)樾I嵩絹?lái)越破,另一方面也與1999年開(kāi)始的全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招有關(guān)。1998年11月,經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏以個(gè)人名義向中央提交了一份建議書(shū)——《關(guān)于啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有效途徑——擴(kuò)大招生量一倍》,建議中央擴(kuò)大招生數(shù)量。這份建議被采納了。
1999年,全國(guó)招生人數(shù)增加51.32萬(wàn)人,招生總數(shù)達(dá)到159.68萬(wàn)人,增長(zhǎng)速度達(dá)到47.4%,到了2003年,中國(guó)普通高校本專(zhuān)科生在校人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人。
當(dāng)時(shí)的持續(xù)擴(kuò)招,造成學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。著名的北大萬(wàn)柳公寓,便是為了緩解校內(nèi)學(xué)生住宿緊張的矛盾而于2002年建設(shè)的。萬(wàn)柳公寓系外部承包商建設(shè),是當(dāng)時(shí)高校探索后勤社會(huì)化的產(chǎn)物。2003年,北大資源集團(tuán)花了5.35億元購(gòu)買(mǎi)了萬(wàn)柳公寓的產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)。
不僅本科生擴(kuò)招,研究生也在擴(kuò)招。1999年,全國(guó)研究生錄取人數(shù)為7.3萬(wàn)人;2017年,這個(gè)數(shù)據(jù)達(dá)到了80.5萬(wàn)人,在讀研究生總共達(dá)到263.9萬(wàn)人。
擴(kuò)招是基本大趨勢(shì),并且這種趨勢(shì)會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。2021年5月13日,教育部在新聞通氣會(huì)上宣布,研究生將再次擴(kuò)招。有研究人員(論文《基于網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)分析研究生擴(kuò)招后 校內(nèi)、校外宿舍建設(shè)問(wèn)題》)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè),2023年擴(kuò)招生率將穩(wěn)定在約10%以上,并在5—7年內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)。
這樣的研究生規(guī)模,是否能與高等教育資源承載力相匹配,有待商榷。更何況,近些年來(lái),為緩解就業(yè)壓力,部分高校還把研究生學(xué)制從2年調(diào)整為3年、博士學(xué)制從3年調(diào)整為4年。
另外,博士延畢現(xiàn)象也越來(lái)越多。教育部數(shù)據(jù)顯示,2003年博士研究生延畢率為46.5%,這一數(shù)據(jù)在2012年突破60%,在2018年已經(jīng)達(dá)到64%,超過(guò)六成的博士生無(wú)法正常畢業(yè)。
種種因素下,在校學(xué)生人數(shù)逐年增長(zhǎng),導(dǎo)致部分高校宿舍床位越來(lái)越緊張。
為什么不多建宿舍?
既然宿舍不夠住了,并且未來(lái)5—7年擴(kuò)招仍是大趨勢(shì),那為什么不多建宿舍?
1999年到2010年,為了滿(mǎn)足教育部“生均一分地”的要求,很多高校開(kāi)始擴(kuò)建,或者搬遷新校區(qū)。當(dāng)年教育部下發(fā)了《關(guān)于部屬高校“銀校合作”問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的通知》,鼓勵(lì)學(xué)校向銀行融資興建校舍。也就是說(shuō),校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很大程度上需要靠學(xué)校自籌資金。
2022年,論文《高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題》中提到,有研究人員調(diào)查了中國(guó)某省份重點(diǎn)大學(xué)的財(cái)政狀況,發(fā)現(xiàn)該高校只有約50%的預(yù)算來(lái)自財(cái)政撥款。
不少高校公開(kāi)的宿舍建設(shè)工程招標(biāo)文顯示,全部由財(cái)政撥款的少之又少。多數(shù)情況下,資金來(lái)源有企業(yè)自籌、部分撥款部分自籌、公益捐贈(zèng)等三種情況。
比如2021年,福州中醫(yī)藥大學(xué)在旗山校區(qū)新建宿舍,工程招標(biāo)的4000多萬(wàn)元全部來(lái)源于自籌。
再或者,寄希望于爭(zhēng)氣且舍得花錢(qián)的校友。2023年11月29日,小米創(chuàng)始人、武漢大學(xué)校友雷軍便給母校捐贈(zèng)了一筆13億元的巨款,用于校園硬件、軟件的建設(shè)。有賴(lài)于此,武漢大學(xué)一直顯得財(cái)大氣粗,曾于2020年興建了4棟宿舍樓,保證了2021年9月的新生入學(xué)。
那份論文還指出,不少學(xué)校在借貸建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)了借貸規(guī)模過(guò)大、逾期負(fù)債、利息負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重的情況。出于資金壓力,高校近些年來(lái)也不敢貿(mào)然興建基礎(chǔ)設(shè)施。
在西方,人們?cè)诰⒔逃J降挠绊懴?,形成?ldquo;宿舍條件好所以?xún)r(jià)格貴”的共識(shí)。在美國(guó)非虛構(gòu)作品《一個(gè)鄉(xiāng)下人的悲歌》中可以看到,許多家境普通的學(xué)生需要申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金才能上得起好大學(xué),更別說(shuō)住進(jìn)昂貴的學(xué)校宿舍。因此,西方高校的住宿模式對(duì)于中國(guó)而言,參考意義并不大。
事實(shí)上,在我國(guó)臺(tái)灣,高校宿舍床位緊張的問(wèn)題也越來(lái)越顯著。2017年高教工會(huì)統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣大學(xué)宿舍床位缺口為26萬(wàn)余床,近一半的學(xué)生無(wú)宿舍可住。位于大城市的大學(xué),情況更為嚴(yán)峻。
2019年,臺(tái)灣教育主管部門(mén)提出了“宿舍提升計(jì)劃”,預(yù)計(jì)在5年內(nèi)花50億臺(tái)幣推動(dòng)改革。除了興建宿舍外,還有加強(qiáng)校內(nèi)弱勢(shì)學(xué)生租金補(bǔ)貼、興辦校外社會(huì)住宅等舉措。
所謂“興辦校外社會(huì)住宅”,即是由學(xué)校包租、擔(dān)任“二房東”,并給出一定的價(jià)格補(bǔ)貼,優(yōu)先租給學(xué)生。目前,我國(guó)高校周?chē)拇_有不少專(zhuān)門(mén)針對(duì)高校學(xué)生市場(chǎng)的住宿,但價(jià)格普遍比較高,租客魚(yú)龍混雜,戶(hù)型也不是專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)生而設(shè)計(jì)調(diào)整的。如能整合這些資源,既能緩解高校宿舍床位壓力,也可以緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。
但實(shí)際上,房源開(kāi)發(fā)需要一定專(zhuān)業(yè)能力,也需要配套的資源。在這方面,高校并不擅長(zhǎng)。這樣看來(lái),在招生簡(jiǎn)章上打出“不提供宿舍”幾個(gè)大字,也是一種無(wú)奈。
與大動(dòng)干戈、興建宿舍相比,給校內(nèi)弱勢(shì)學(xué)生補(bǔ)貼租金,看起來(lái)是最軟性且容易操作的。
例如:從2019年起,復(fù)旦大學(xué)便給走讀專(zhuān)碩生發(fā)放800元/月的交通補(bǔ)貼;北京大學(xué)教育學(xué)院碩士生若不住宿,可領(lǐng)500元/月的補(bǔ)貼。
在精細(xì)考察學(xué)生的住宿需求后,按照家庭條件劃分;給予學(xué)生一定的租房補(bǔ)助;或者根據(jù)學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件、課程、課時(shí),決定學(xué)生是否可以申請(qǐng)宿舍……都不失為人性化的內(nèi)部調(diào)節(jié)。
參考文章
[1] 西南交大研究生新生網(wǎng)上搶宿舍,未搶到的上百人需校外租房 | 大河報(bào)
[2] 廖庭輝、彭?yè)P(yáng)凱/大學(xué)生住宿問(wèn)題有改善?體檢教育部「宿舍提升計(jì)劃」
[3] 新建校區(qū)對(duì)高校債務(wù)形成與償還的影響——基于75所教育部直屬高校的實(shí)證分析 | 教育經(jīng)濟(jì)評(píng)論
[4] 高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 以S省重點(diǎn)高校為例| 曲阜師范大學(xué)財(cái)務(wù)處
[5] 為什么很多985大學(xué)的宿舍那么破爛 | 浪潮工作室
[6] 為了留在北大,我可能要花二十萬(wàn) | 脂肪社會(huì)學(xué)
[7] 北大床位風(fēng)波背后,不安排住宿的原因竟然是...... | 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
[8] 高校后勤服務(wù)從福利性到公益性的轉(zhuǎn)變 | 黑龍江高教研究
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