《意見(jiàn)》回應(yīng)時(shí)代需求 激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。這是推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制的務(wù)實(shí)舉措，也是不斷提高農(nóng)村基層治理水平的必然要求。

黨的十九大以來(lái)，基層減負(fù)工作著有成效，但是一些地方掛牌多、材料多、會(huì)議多的形式主義問(wèn)題依然不同程度存在。村級(jí)組織是黨和政府聯(lián)系村民群眾的橋梁紐帶，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。只有進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，才能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證，才能讓基層干部輕裝上陣。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，回應(yīng)了新時(shí)代對(duì)于黨政群機(jī)構(gòu)的新要求，更是回應(yīng)了廣大村干部的迫切需求和熱切期盼，切實(shí)為村干部“松綁減負(fù)”，讓身兼數(shù)職的村干部緩口氣，激勵(lì)他們以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為群眾辦實(shí)事、辦好事。

減輕工作事務(wù)，讓村干部騰出精力聚焦主業(yè)?！兑庖?jiàn)》明確要求，“未經(jīng)縣級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署，黨政群機(jī)構(gòu)不得將自身權(quán)責(zé)事項(xiàng)派交村級(jí)組織承擔(dān)”。“上面千條線，下面一根針”。村級(jí)組織和村干部之所以陷入形式主義的束縛，落入事務(wù)主義的窠臼，說(shuō)到底還是因?yàn)闄?quán)責(zé)劃分不清晰，造成了基層忙亂、干部疲于應(yīng)付。只有規(guī)避掉“不該承受之重”，才能讓村干部輕裝上陣，專(zhuān)注于點(diǎn)子上的事、關(guān)鍵處的活，引好“上面千條線”，當(dāng)好“下面一根針”。各級(jí)組織部門(mén)要為村級(jí)劃好“責(zé)任田”，依法依規(guī)明確黨政群機(jī)構(gòu)要求村級(jí)組織協(xié)助或者委托村級(jí)組織開(kāi)展工作事務(wù)的制度依據(jù)、責(zé)任范圍、運(yùn)行流程，讓村級(jí)黨組織在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中找得到焦點(diǎn)，分得清輕重緩急。減輕基層組織工作事務(wù)，讓基層干部騰出更多的時(shí)間和精力做好職責(zé)范圍內(nèi)的事。

創(chuàng)新工作方式，讓村干部提高能力辦好實(shí)事。“窮則變，變則通，通則久”。只有勇于創(chuàng)新，敢于提出新想法，不斷適應(yīng)新的要求，才能不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。《意見(jiàn)》根據(jù)新形勢(shì)、新問(wèn)題，提出了創(chuàng)新村級(jí)組織工作的方式方法，“建立健全村級(jí)組織工作事務(wù)分流機(jī)制”、“探索以清單等方式規(guī)范公共服務(wù)事項(xiàng)”、“依法購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”、“推進(jìn)村級(jí)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織工作數(shù)據(jù)綜合采集、多方利用”等，對(duì)新時(shí)代下做好農(nóng)村工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。各級(jí)組織部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。廣大村干部應(yīng)以此為契機(jī)，努力提高服務(wù)水平，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，以銳意進(jìn)取的精氣神，在夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富等方面攻堅(jiān)克難，真正做到履職盡責(zé)、有所作為。

完善考評(píng)機(jī)制，讓村干部鼓足干勁抓好落實(shí)。鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來(lái)落實(shí)。只有用好考評(píng)機(jī)制“風(fēng)向標(biāo)”，基層黨員干部的積極性、主動(dòng)性才能進(jìn)一步提升，在鄉(xiāng)村振興舞臺(tái)上大有作為。工作干得好不好，老百姓最有評(píng)價(jià)權(quán)?！兑庖?jiàn)》指出，要建立以解決實(shí)際問(wèn)題、讓村民群眾滿意為導(dǎo)向的村級(jí)組織考核評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決杜絕以“是否留痕”印證村級(jí)組織實(shí)績(jī)，不得簡(jiǎn)單以上傳工作場(chǎng)景截圖或者錄制視頻等作為評(píng)價(jià)村級(jí)組織是否落實(shí)工作的依據(jù);要充分發(fā)揮好群眾對(duì)村級(jí)組織考核問(wèn)政的最直接功能，考核評(píng)價(jià)村級(jí)組織建設(shè)，要傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通群眾表達(dá)意見(jiàn)的渠道，通過(guò)各種方式讓群眾能夠?qū)崟r(shí)對(duì)干部進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，對(duì)群眾檢舉內(nèi)容屬實(shí)且群眾反映強(qiáng)烈的村干部進(jìn)行懲治，對(duì)群眾口碑好的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)干部真抓實(shí)干永葆奮斗熱情。(喬薇)