從六個“新”談鄉(xiāng)村振興

黨的十九大將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，當(dāng)前做好農(nóng)村工作就要一切圍繞鄉(xiāng)村振興，一切為了振興鄉(xiāng)村。“十四五”時期，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。“十四五”鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步，可以從六個“新”上發(fā)力。

發(fā)掘特色資源，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地

培育一批“產(chǎn)品小而特、業(yè)態(tài)精而美、布局聚而合”的“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成一村帶數(shù)村、多村連成片的發(fā)展格局。開展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析，指導(dǎo)鄉(xiāng)村手工產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)，打造“鄉(xiāng)字號”“土字號”特色產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。組織龍頭企業(yè)到脫貧地區(qū)建設(shè)加工車間和原料基地，開展脫貧地區(qū)產(chǎn)品宣介和產(chǎn)銷對接活動。

延伸加工鏈條，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值新空間

培育一批農(nóng)業(yè)食品融合企業(yè)，扶持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等延時類初加工，發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工。培育一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)集成、管理科學(xué)、品牌知名和產(chǎn)業(yè)集聚的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及綜合利用主體，推進(jìn)多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。

發(fā)掘鄉(xiāng)村功能，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)

建設(shè)一批功能齊全、布局合理、機制完善、帶動力強的休閑農(nóng)業(yè)精品園，推介一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊厚重、鄉(xiāng)土氣息濃厚的鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路，遴選一批天藍(lán)、地綠、水凈、安居、樂業(yè)的中國美麗休閑鄉(xiāng)村。發(fā)掘地方風(fēng)味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游“夜經(jīng)濟(jì)”、農(nóng)家宴、鄉(xiāng)土菜等新項目。

培育經(jīng)營主體，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新雁陣

引導(dǎo)培育一批龍頭企業(yè)，形成省、市、縣級“四級聯(lián)動”發(fā)展格局。將經(jīng)濟(jì)實力強、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊、現(xiàn)代化水平高的龍頭企業(yè)納入國家重點龍頭企業(yè)隊伍。培育一批“產(chǎn)學(xué)研推用”緊密結(jié)合的“產(chǎn)創(chuàng)聯(lián)合體”，支持龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等項目建設(shè)。培育一批具有市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力的優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家，弘揚企業(yè)家精神。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能

深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，推動建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊伍，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)力度和輔導(dǎo)廣度，舉辦農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人交流活動和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作現(xiàn)場交流活動。做好返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)監(jiān)測調(diào)查分析工作，開展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)測試點調(diào)查，開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展情況摸底調(diào)查。

強化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢

培育多元融合主體，支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、參與主體多的融合模式，構(gòu)建分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、聯(lián)系緊密的利益共同體，實現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體以加工流通帶動業(yè)態(tài)融合，發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶建立多種類型的合作方式，促進(jìn)利益融合。(作者：胡艷)