住建部發(fā)布征求意見稿 加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治

12月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳披露《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量常見問題防治的通知(征求意見稿)》。

觀點(diǎn)新媒體了解到，《意見稿》旨在貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)決策部署，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量，保障人民群眾的切身利益，就質(zhì)量常見問題防治工作做出通知。

《意見稿》指出，制定防治要點(diǎn)，強(qiáng)化底線要求。各地要在執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際和群眾反映的突出問題，制定本地保障性住房質(zhì)量常見問題防治要點(diǎn)，在滲漏、隔音、室內(nèi)空氣質(zhì)量、裂縫、固定家具安裝、管線設(shè)置、外墻脫落等方面，達(dá)到最基本的控制要求。

《意見稿》提到，完善制度措施，抓好責(zé)任落實(shí)。各地要嚴(yán)格履行法定的基本建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，在認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新完善保障措施。

要確保資金支持到位，嚴(yán)禁惡意壓價(jià)、低水平建設(shè)。積極推進(jìn)工程造價(jià)改革，全面推行施工過程價(jià)款結(jié)算，加強(qiáng)合同履約管理。建立完善激勵(lì)和懲戒機(jī)制，將防治工作作為財(cái)政資金績效評價(jià)的重要內(nèi)容。

積極探索保障性住房質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度，通過保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)事故預(yù)防和費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對施工過程監(jiān)督，保障建筑工程質(zhì)量，保證使用者權(quán)益。

設(shè)計(jì)單位要細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)，編制質(zhì)量常見問題防治設(shè)計(jì)專篇，并向施工單位作出詳細(xì)說明。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)對設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行專項(xiàng)審查。施工單位應(yīng)編制質(zhì)量常見問題防治施工方案，在工程竣工報(bào)告中應(yīng)說明防治措施落實(shí)情況。

保障性住房建設(shè)應(yīng)采用工程總承包模式，大力推廣裝配式等綠色建造方式。積極推行建筑師負(fù)責(zé)制和全過程工程咨詢等新型組織管理模式，促進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、裝修等各專業(yè)協(xié)同。

加強(qiáng)對保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。實(shí)施責(zé)任清單管理，強(qiáng)化施工過程留痕，對產(chǎn)生重大質(zhì)量問題的，嚴(yán)格追究相關(guān)主體責(zé)任。