蘇訊快評丨“高薪”招聘公務(wù)員 也要有“新官念”
近段時間以來,江西、浙江、重慶、甘肅等多地面向社會公開招聘聘任制公務(wù)員,一些崗位年薪可達60萬元至80萬元,受到廣泛關(guān)注。在我國,“鐵飯碗”一度成為公務(wù)員職業(yè)特征的代名詞,公務(wù)員聘任制改革的目的之一就是打破“鐵飯碗”,讓公務(wù)員捧起“瓷飯碗”,樹立職業(yè)危機意識,提高其工作積極性,實現(xiàn)對公務(wù)員的有效激勵,這在一定程度上維護了群眾的合法利益。
但資料顯示,大多數(shù)聘任制公務(wù)員在任期期滿后都選擇了續(xù)簽,這就導(dǎo)致了只進不退的現(xiàn)象出現(xiàn)。從薪酬待遇方面來看,雖然現(xiàn)階段聘任制公務(wù)員薪酬待遇規(guī)定不明確,但是相比于委任制公務(wù)員,工資水平較高,全面鋪開容易造成廣大公務(wù)員產(chǎn)生不滿情緒。另外,聘任制公務(wù)員只是公務(wù)員群體中的一小部分,要求招聘專業(yè)性較強的職位,造成報考人員的局限性較強。因此,現(xiàn)階段聘任制公務(wù)員也難以在全國范圍內(nèi)推廣。
多渠道引才用人,促進形成“人盡其用”的“新官念”。公務(wù)員聘任制這一概念的提出在于獲得急需緊缺性人才,使行政機關(guān)更加適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的運行方式和發(fā)展規(guī)律。由于聘任制公務(wù)員的工作具有特殊性,所以相關(guān)黨委政府部門要想找到合適的專業(yè)人才,就會出現(xiàn)高薪招聘的現(xiàn)象。但發(fā)現(xiàn)和獲得緊缺性人才的方式不是一成不變的,除了公務(wù)員聘任制以外雇員制、柔性引才等方式都能為獲得急需緊缺人才發(fā)揮作用。所以,只有允許多種選人用人辦法并存,通過比較各種人才選拔方式的優(yōu)劣,才能建立一套卓有成效的、經(jīng)得起實踐檢驗的選人用人制度體系,才能發(fā)現(xiàn)人才,實現(xiàn)人才健康發(fā)展、合理流動。
多舉措監(jiān)督管理,促進形成“恪盡職守”的“新官念”。為減少社會爭議,相關(guān)黨委政府部門一方面應(yīng)規(guī)范好公務(wù)員聘任制的招錄程序,加強聘任過程的公開性,確保公務(wù)員聘任制科學、透明、公正??梢猿浞掷谜W(wǎng)站、微博、微信公眾號等平臺,進行晾曬,接受群眾監(jiān)督、新聞媒介的監(jiān)督,將聘任招錄過程置于“陽光”下,盡最大努力實現(xiàn)公平公正。另一方面加快制定出一套體系統(tǒng)一、便于實施、方便推進的聘任制管理法律法規(guī)和管理制度,從職位劃分、聘任流程、試用管理、使用提拔、晉升通道等各方面健全配套實施細則,持續(xù)推動聘任制公務(wù)員制度為政府行政效率提升、社會高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。
多元化主體考核,促進形成“愛崗敬業(yè)”的“新官念”。聘任制在一定程度上改革了公務(wù)員的現(xiàn)有制度,但是如果現(xiàn)有人力資源規(guī)劃制度不進行相應(yīng)的完善和改革,在一定程度上會阻礙公務(wù)員聘任制度的發(fā)展與實施效果,因此在推行聘任制度的同時,也要對公務(wù)員聘任制人力資源規(guī)劃進行合理完善。應(yīng)以公務(wù)員核心能力為基礎(chǔ),融合行政部門的價值觀、組織目標、工作計劃等多方面因素,允許聘任制公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬和服務(wù)對象等群體直接參與到績效考核當中,從而更全面深入地對聘任制公務(wù)員進行評價,才能進一步提高其愛崗敬業(yè)的工作積極性,盡可能的發(fā)揮人才潛力,實現(xiàn)人才最優(yōu)利用的目標。
總之,作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,聘任制公務(wù)員的出現(xiàn)是對我國公務(wù)員制度的發(fā)展與創(chuàng)新,其突破了公務(wù)員體制“可進可出、可上可下”的缺陷,使得公務(wù)員制度具有靈活性。讓我們繼續(xù)堅定改革創(chuàng)新的決心,牢固樹立改革目標,樹立“新官念”,加強加強聘任制公務(wù)員的全過程監(jiān)督和管理,確定目標不偏離、效果不走樣、成效不打折。不斷進行總結(jié)形成有益經(jīng)驗,為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入動力活力,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升做出應(yīng)有的貢獻。(河北省辛集市委宣傳部 高健強)
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