江蘇持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——通堵點(diǎn)接斷點(diǎn)，讓區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“路路通”

人享其行百姓樂，貨暢其流百業(yè)興。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大意義。其中，交通、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的支撐作用。聚焦打通堵點(diǎn)、接通斷點(diǎn)，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正持續(xù)發(fā)力，奏響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“協(xié)奏曲”。

綜合立體交通網(wǎng)加快建設(shè)

8月16日，滬寧沿江高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作結(jié)束，轉(zhuǎn)入試運(yùn)行階段，全線開通運(yùn)營進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

“交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和重要的服務(wù)性行業(yè)，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行領(lǐng)域。”省交通運(yùn)輸廳副廳長惠先寶介紹，“十四五”以來，我省將構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系作為全省全局性重點(diǎn)工作和高質(zhì)量發(fā)展“最迫切”的任務(wù)加以推進(jìn)，江蘇綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施總體達(dá)到世界先進(jìn)水平，現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)持續(xù)完善，有力支撐“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略以及江蘇“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。

目前，全省高鐵總里程從“十二五”末全國第14位躍升至全國前列，達(dá)到2218公里;累計(jì)建成18座過江通道;干線航道里程(2488公里)、港口萬噸級以上泊位數(shù)(560個(gè))等指標(biāo)連續(xù)多年位居全國第一;9個(gè)運(yùn)輸機(jī)場布局全面落地，實(shí)現(xiàn)地面交通90分鐘車程覆蓋全部縣(市)。

持續(xù)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，今后一段時(shí)期，我省將如何深入推進(jìn)交通強(qiáng)省和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)?“從發(fā)力重心上看，我們將在加快建設(shè)‘軌道上的江蘇’、打造更具特色的‘水運(yùn)江蘇’、加快過江通道建設(shè)、持續(xù)提升公路服務(wù)水平、增強(qiáng)機(jī)場保障能力上持續(xù)推進(jìn)。”惠先寶介紹，比如，年內(nèi)我省將建成滬寧沿江高鐵，加快滬渝蓉高鐵、通蘇嘉甬鐵路、寧淮鐵路江蘇段等重大項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，我省將基本建成具有世界級城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，基本形成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)暢通、國際通達(dá)的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。

四種“打法”提升市政服務(wù)能力

城市市政基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)乎人民群眾切身利益，是實(shí)現(xiàn)城市功能的重要載體，也是促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

“近年來，我省圍繞建設(shè)‘宜居、韌性、智慧’城市的目標(biāo)要求，緊扣長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，堅(jiān)持建管并重、持續(xù)發(fā)力，努力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”省住建廳副廳長陳浩東介紹，這主要體現(xiàn)在“三個(gè)全面”上，即全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面提升服務(wù)城市和安全保障能力。

“三個(gè)全面”的成色，從數(shù)據(jù)上能夠得以管窺——目前，全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，太湖流域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)15年安全供水;所有市、縣均發(fā)展了管道天然氣，城市管道天然氣普及率達(dá)90%左右;建成城鎮(zhèn)污水處理廠898座，城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)2165.71萬立方米/日，江蘇污水處理量位居全國第二……

我省在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，還將如何進(jìn)一步發(fā)揮作用?會(huì)上，陳浩東介紹了四種“打法”：一是堅(jiān)持綠色低碳引領(lǐng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建“生態(tài)圈”;二是堅(jiān)持加強(qiáng)民生保障，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，打好“民生牌”;三是堅(jiān)持安全韌性發(fā)展，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)管，守好“安全底”;四是堅(jiān)持完善制度建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“一體化”。

具體“打法”，最終落在一個(gè)個(gè)既定目標(biāo)上。比如，今年，全省計(jì)劃新增公共停車泊位8.5萬個(gè)，計(jì)劃實(shí)施市政燃?xì)夤艿栏脑?50公里，完成城市供水管道改造300公里，排水管道改造598公里。到2025年，全省城市生活污水集中收集率平均達(dá)80%，比全國“十四五”末目標(biāo)提高10個(gè)百分點(diǎn)。

完善江蘇現(xiàn)代水網(wǎng)體系

水利基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，對保障區(qū)域水安全、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的支撐作用。

“加快建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防洪、供水和水生態(tài)安全綜合保障能力，對于保障我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)意義重大。”省水利廳副廳長王冬生介紹，一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)，不斷健全完善江蘇現(xiàn)代水網(wǎng)體系，為江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。

——流域防洪能力鞏固提升。淮河流域，入江水道、洪澤湖大堤、分淮入沂等工程全面建成;長江流域，新濟(jì)洲河段等一批河勢整治工程與干流崩岸應(yīng)急治理工程全面完成;吳淞江(江蘇段)整治工程開工實(shí)施。

——區(qū)域治理有序推進(jìn)。列入國家專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目的江河支流治理、中小河流治理、大型泵站改造、大中型病險(xiǎn)水閘加固按計(jì)劃完成;黃河故道等一批區(qū)域性骨干河道完成治理，17個(gè)片區(qū)水利治理逐步展開，區(qū)域引排能力持續(xù)提升。

——農(nóng)村水利建設(shè)成效顯著。全省建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道2.92萬公里，累計(jì)完成21個(gè)大型灌區(qū)、83個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，正在實(shí)施8個(gè)大型灌區(qū)和26個(gè)中型灌區(qū)改造項(xiàng)目，投入規(guī)模和工程進(jìn)度均位居全國前列。

“今年以來，江蘇水利系統(tǒng)錨定重點(diǎn)水利工程投資180億元以上、農(nóng)村水利投資80億元以上的建設(shè)任務(wù)，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化建設(shè)管理，截至7月底，全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)完成投資130.08億元，農(nóng)村水利完成投資57.7億元。”王冬生表示，江蘇將持續(xù)以“九路入海、八河通江、三縱調(diào)度、五湖調(diào)蓄”為綱，以“區(qū)域百河”為目，以“湖庫閘站”為結(jié)，以主脈暢通、水系聯(lián)通，安全升級、智慧賦能，生態(tài)復(fù)蘇、文化潤揚(yáng)為重點(diǎn)，全局統(tǒng)籌、整體推進(jìn)江蘇現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。

記者 田墨池 林杉 姚政宇