三省一市協(xié)同立法同步出臺同日施行 長三角將實現(xiàn)社??ň用穹?wù)一卡通
9月29日,江蘇、浙江、安徽省人大常委會分別通過本省《推進長三角區(qū)域社會保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》。此前,上海市人大常委會于9月22日通過該市《推進長三角區(qū)域社會保障卡居民服務(wù)一卡通規(guī)定》。三省一市協(xié)同立法、同步出臺規(guī)定,并統(tǒng)一于10月1日正式實施,為建立長三角區(qū)域以社會保障卡為載體的居民服務(wù)一卡通、促進基本公共服務(wù)便利共享提供有力法治保障。
社??ㄊ侨珖ㄒ患染哂猩矸菡J證功能,又具備金融功能的保障卡,是政府民生服務(wù)的重要載體。今年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會明確,要把長三角居民服務(wù)一卡通作為今后長三角地區(qū)推進公共服務(wù)共建共享和便利化的重點工作之一?;诖?,三省一市人大常委會聚焦基本公共服務(wù)便利共享,率先以社保卡居民服務(wù)一卡通為立法主題,在民生領(lǐng)域?qū)^(qū)域合作協(xié)同立法有效路徑展開探索。
經(jīng)立法協(xié)同,三省一市4份規(guī)定有共同條款23條,明確長三角區(qū)域社會保障卡持卡人可在基本公共服務(wù)各領(lǐng)域享受相應(yīng)便利服務(wù)。三省一市將共同編制應(yīng)用項目清單,明確持卡人在社會保障、交通、文化旅游、就醫(yī)、金融服務(wù)等領(lǐng)域享受相應(yīng)服務(wù),明確拓展社??ㄔ诮?jīng)濟社會各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
共同條款明確,三省一市將協(xié)同推進數(shù)字長三角建設(shè),落實數(shù)字政府建設(shè)各項任務(wù),促進長三角區(qū)域一卡通和長三角“一網(wǎng)通辦”融合發(fā)展。跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享和信息安全相關(guān)條款還規(guī)定,三省一市要完善持卡人信息庫和應(yīng)用數(shù)據(jù)庫,共同制定業(yè)務(wù)和技術(shù)標準,構(gòu)建一卡通應(yīng)用平臺安全防護體系。
江蘇相關(guān)規(guī)定進一步明確一卡通工作的推進機制,鼓勵人力資源社會保障等相關(guān)部門和單位推進社??ń鹑诠δ軓V泛應(yīng)用,鼓勵依托社??▌?chuàng)新一卡通應(yīng)用,拓展社??ㄔ诮?jīng)濟社會領(lǐng)域的應(yīng)用功能,推進在個人消費、社區(qū)服務(wù)、單位管理等場景應(yīng)用。
為確保規(guī)定得到有效實施,共同條款明確相關(guān)各方法律責任和人大監(jiān)督規(guī)定。三省一市人大常委會表示,要推動長三角一卡通“多卡集成、多碼融合、一碼通用”,更有效促進跨區(qū)域居民服務(wù)一體化便利共享,共同構(gòu)建幸福和諧長三角;同時將進一步加強民生領(lǐng)域協(xié)同立法,以高質(zhì)量立法護航長三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展。
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