2020年江蘇政法機(jī)關(guān)和隊(duì)伍群眾滿意率94.98%

(通訊員 王志高 記者 顧元森)近年來(lái)，江蘇各級(jí)政法機(jī)關(guān)推動(dòng)政法領(lǐng)域全面深化改革任務(wù)落地落實(shí)，一些制約政法工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙逐步得以破解，司法工作質(zhì)量效率和公信力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大人民群眾享受到越來(lái)越多的政法改革紅利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，人民群眾對(duì)江蘇政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的滿意率提高到94.98%。

政法改革走深走實(shí)

一年來(lái)，江蘇政法領(lǐng)域改革全面發(fā)力、縱深推進(jìn)。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，提請(qǐng)省委出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定落實(shí)16項(xiàng)配套制度，組織專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)黨管政法原則落地落實(shí)。省委省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化 建設(shè)更高水平平安江蘇的實(shí)施意見(jiàn)》，提出更高要求。召開(kāi)全省政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)，省委印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實(shí)施意見(jiàn)》，系統(tǒng)推進(jìn)改革走深走實(shí)。各級(jí)黨委把政法領(lǐng)域全面深化改革作為重要政治任務(wù)抓在手上，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，確保改革始終沿著正確方向前進(jìn)。

全省政法機(jī)關(guān)聚焦人民群眾所急所需所盼，健全完善制度體系。省“兩辦”出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制 加快構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的意見(jiàn)》，出臺(tái)全國(guó)首部省級(jí)網(wǎng)格化政府規(guī)章《江蘇省城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)建立實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)。

繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)工作得到最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)批示肯定，破解執(zhí)行難工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院推廣，長(zhǎng)江禁捕執(zhí)法整治扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境公益訴訟、刑事和解等工作得到最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍批示肯定，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率位居全國(guó)前列，率先建成市縣鄉(xiāng)三級(jí)非訴訟服務(wù)平臺(tái)，2萬(wàn)多個(gè)村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋，“全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”總數(shù)居全國(guó)第一。

公平正義可感可觸

疫情期間，網(wǎng)上立案62.1萬(wàn)件，網(wǎng)上開(kāi)庭7.7萬(wàn)件，網(wǎng)上調(diào)解5.1萬(wàn)件，電子送達(dá)189.6萬(wàn)件次;訴前調(diào)解成功案件20.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)2.2倍，70.4%的一審民事案件通過(guò)速裁化解;直播庭審59.5萬(wàn)場(chǎng)，直播場(chǎng)次和案件比例穩(wěn)居全國(guó)首位……

一組組數(shù)據(jù)，彰顯了全省法院持續(xù)提升服務(wù)保障能力、依法懲治各類(lèi)犯罪的良好態(tài)勢(shì)。“以30%的法官辦結(jié)70%的民事案件。”這是2020年初南京中院提出的改革目標(biāo)，也是一年來(lái)該市法院改革試點(diǎn)的成績(jī)單。南京作為全國(guó)開(kāi)展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)的20個(gè)城市之一，承載著“試驗(yàn)田”的重任。南京中院以群眾需求為導(dǎo)向強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定“1+5”改革方案，以制度創(chuàng)新種好“試驗(yàn)田”，促進(jìn)審判質(zhì)效全面提升，交出具有“南京特色”的創(chuàng)新答卷。

南通中院創(chuàng)新推進(jìn)在線訴訟，研發(fā)的支云庭審系統(tǒng)，無(wú)縫對(duì)接審判業(yè)務(wù)、庭審直播、語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)、人臉識(shí)別、筆錄同屏展示等多種庭審控制，遠(yuǎn)程保障最高法院在線開(kāi)庭1066場(chǎng)次，被確定為援助湖北的三個(gè)信息化項(xiàng)目之一，獲評(píng)全國(guó)“網(wǎng)上辦事精品欄目”。

蘇州中院在全國(guó)率先制定電子訴訟規(guī)則，明確全流程線上訴訟活動(dòng)開(kāi)展方式、規(guī)范和效力，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行線上訴前調(diào)解、線上申請(qǐng)司法確認(rèn)和線上庭審。

針對(duì)司法責(zé)任制改革后面臨的新情況新問(wèn)題，江蘇省委政法委積極推進(jìn)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督應(yīng)用系統(tǒng)和跨部門(mén)涉案財(cái)物管理系統(tǒng)建設(shè)，細(xì)化法院辦案人員權(quán)力清單、院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理權(quán)規(guī)定，修訂檢察官職權(quán)清單、檢察長(zhǎng)直接辦理案件等規(guī)定，全面建成縣級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案管理中心。

南通市海門(mén)區(qū)人民法院完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范案件分配、裁判文書(shū)簽發(fā)，健全審判委員會(huì)會(huì)議制度，全面落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。

常州市全面推行接處警等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法同步錄音錄像和音頻視頻資料集中保管，落實(shí)受案登記制和立案審查制，打造全程“直播平臺(tái)”，倒逼民警在開(kāi)放、透明的環(huán)境下公開(kāi)、規(guī)范執(zhí)法。

張家港市人民檢察院在充分保障檢察官主導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，積極構(gòu)建防“圍獵”工作機(jī)制，梳理認(rèn)罪認(rèn)罰案件程序適用、起訴必要性審查和提出確定刑量刑建議等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)制度規(guī)范、跟蹤管理、技術(shù)監(jiān)測(cè)等手段約束規(guī)范檢察官辦案行為，確保放權(quán)不放任、有權(quán)不任性。

公共服務(wù)有聲有色

近日，淮安市淮陰區(qū)開(kāi)明中學(xué)、銀川路小學(xué)、銀川路幼兒園相繼啟動(dòng)“兩校一園”項(xiàng)目，通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)，可以迅速識(shí)別學(xué)校周?chē)目梢扇藛T和行為，實(shí)現(xiàn)校園安全的“事后處置”為“事前預(yù)警”。

最早由淮安區(qū)探索建立的“兩校一園”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)，目前已在全市范圍內(nèi)推廣。

泰州市公安局按照“高頻事項(xiàng)就近辦、專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)通程辦”的理念，對(duì)所有公安服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)重新規(guī)劃，全面建成“15分鐘便民服務(wù)圈”，初步形成全城覆蓋的“人工+自助”綜合便民服務(wù)體系，為企業(yè)、群眾提供更加普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)。

江蘇全面完成戶籍制度改革目標(biāo)，9個(gè)設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)戶口區(qū)域通遷，長(zhǎng)三角跨省戶口遷移實(shí)現(xiàn)一站式辦理。深化公共法律服務(wù)，省市縣鄉(xiāng)全面建成公共法律服務(wù)中心，全省2萬(wàn)多個(gè)村(居)設(shè)立司法行政服務(wù)站、配備法律顧問(wèn)，深化實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線三大平臺(tái)融合，形成“7×24小時(shí)”全天候公共法律服務(wù)模式。

(通訊員供圖)