掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著 南京市刑事警情連續(xù)三年下降

(記者 顧元森 陳子秋)12月16日下午，南京市召開(kāi)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專題發(fā)布會(huì)，現(xiàn)代快報(bào)記者從發(fā)布會(huì)上了解到，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，南京市連續(xù)三年刑事警情同比分別下降5.1%、6.4%、和5.0%，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

全市涉?zhèn)惥橥认陆?9.9%

發(fā)布會(huì)上，南京市掃黑辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市檢察院、市公安局以及市交通運(yùn)輸局六個(gè)部門發(fā)布了本部門的掃黑除惡斗爭(zhēng)成果。南京市成立線索舉報(bào)受理中心，公布舉報(bào)電話、微信和郵箱，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)182.6萬(wàn)元。全國(guó)掃黑辦12337平臺(tái)16批230件線索核查完結(jié)222件，辦結(jié)率達(dá)到96.5%，其中立案查處惡勢(shì)力團(tuán)伙14件，查處其他犯罪案件31件。全國(guó)掃黑辦交辦省市直查線索77件全部按時(shí)核查完結(jié)。南京深入開(kāi)展十大重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理，持續(xù)提升南京市“8+1”亂象整治成效。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)制發(fā)“三書(shū)一函”610份，以此為抓手堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。2020年在全市組織開(kāi)展為期一年的反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳，全面提升群眾防范意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理，全市涉?zhèn)惥橥认陆?9.9%，法院民間借貸一審案件收案數(shù)同比下降31.3%。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，南京市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，取得較好成效。截止到目前，全市已立案查處涉黑涉惡黨員干部和公職人員211人，其中涉黑涉惡腐敗85人、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”35人、推動(dòng)工作不力問(wèn)責(zé)91人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊抓辦案這個(gè)“牛鼻子”，以重點(diǎn)案件突破推動(dòng)面上工作深入，全面精準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)一律”。及時(shí)跟進(jìn)在偵涉黑涉惡犯罪案件，通過(guò)調(diào)閱卷宗、走訪案件承辦人、提審犯罪嫌疑人等方式多維度排查發(fā)現(xiàn)線索。如在尹某涉黑案件中，主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)線索11條，對(duì)溧水區(qū)人大常委會(huì)原主任尹某某等8人立案調(diào)查，其中采取留置措施7人。凡是重點(diǎn)線索和案件，都統(tǒng)籌調(diào)度市、區(qū)辦案力量逐條過(guò)篩、查深查透。如在夏某涉黑案件中，既嚴(yán)查公職人員違紀(jì)違法問(wèn)題，又?jǐn)U線深挖查了27名為其提供保護(hù)、收受賄賂、違規(guī)獲取政治身份的公職人員。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還回應(yīng)群眾關(guān)切，積極作為。在楊某、任某組織賣淫案件中，部分公職人員雖收受賄賂禮金數(shù)額不大，但為犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，行為惡劣、影響極壞，因此對(duì)16名涉案人員立案調(diào)查，采取留置措施2人。

偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織16個(gè)，查封、扣押、凍結(jié)各類涉黑涉惡資產(chǎn)32.07億元。

截至目前，南京市共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織16個(gè)，惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)81個(gè)，破獲九類涉惡案件4665起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人8640人，查封、扣押、凍結(jié)各類涉黑涉惡資產(chǎn)32.07億元。

南京市公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確研判涉黑涉惡犯罪變化特點(diǎn)，連續(xù)組織多輪集中打擊行動(dòng)，全市聚眾斗毆、非法拘禁、尋釁滋事等案件發(fā)案率明顯下降，破案率超過(guò)94%。2018年初成功偵辦嚴(yán)某組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織案，打響全省專項(xiàng)斗爭(zhēng)“第一槍”。2019年6月，中央督導(dǎo)組對(duì)南京市公安局辦理的尹某組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織案給予充分肯定。2020年4月，省特派督導(dǎo)組表?yè)P(yáng)市公安局偵辦的夏某某組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織案，指出該案在涉案財(cái)產(chǎn)處置方面為深化“打財(cái)斷血”作出了典型示范。

在專項(xiàng)追逃行動(dòng)中，共抓獲九類涉惡逃犯2556人， 27名公安部督捕逃犯全部追回。依托區(qū)域警務(wù)協(xié)作和國(guó)際執(zhí)法合作機(jī)制密織天網(wǎng)，先后追回11名潛逃境外涉黑涉惡人員，為全省公安機(jī)關(guān)境外追逃人數(shù)之最。特別是2019年底，通過(guò)中柬執(zhí)法合作，在柬埔寨西哈努克市一次性抓獲并帶回7名犯罪嫌疑人，開(kāi)創(chuàng)南京市公安機(jī)關(guān)境外抓捕黑惡逃犯先河。自開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，市公安局24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，共接報(bào)有效線索3100余條。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉貸類案件，摧毀涉嫌“套路貸”、暴力討債類團(tuán)伙240余個(gè)，抓獲涉案嫌疑人2000余名，查扣涉案資產(chǎn)10.4億。警方深入開(kāi)展“黃賭毒”專項(xiàng)整治，出動(dòng)警力1萬(wàn)余人次，開(kāi)展“霹靂”“利刃”、打擊黃賭毒百日攻堅(jiān)等行動(dòng)，破獲部省掛牌督辦大案27起。2020年涉娼、涉賭、涉毒警情同比分別下降42.6%、23.2%和57.1%，有效凈化了社會(huì)治安環(huán)境。

全市法院共審結(jié)涉黑惡一審案件118件837人

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，南京兩級(jí)法院對(duì)黑惡勢(shì)力持續(xù)出重拳、下重手，截至今年11月底，全市法院共審結(jié)涉黑惡一審案件118件837人，審結(jié)黑社會(huì)性質(zhì)組織10個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)52個(gè)，涉黑惡案件總結(jié)案率為94.83%，黑社會(huì)性質(zhì)組織成員重刑率達(dá)46.07%。對(duì)已經(jīng)移交執(zhí)行的涉黑惡罪犯，嚴(yán)格把握減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，依法決定不予減刑或調(diào)減減刑幅度。今年以來(lái)，面對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下刑事審判“開(kāi)庭難”問(wèn)題，全市法院快速建立遠(yuǎn)程開(kāi)庭(提訊)系統(tǒng)，推進(jìn)駐所科技法庭建設(shè)，謹(jǐn)慎探索重大刑事案件被告人提押出所開(kāi)庭，實(shí)現(xiàn)了涉黑惡刑事案件庭審常態(tài)化，還與市公安局、市司法局聯(lián)合出臺(tái)文件，確保遠(yuǎn)程開(kāi)庭依法、文明、規(guī)范、高效。今年“六清”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市法院已依法審結(jié)涉黑惡一審案件46件。

截至2020年11月底，南京市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕黑惡犯罪149件489人，提起公訴127件885人。市區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理黑惡案件78件，在全市范圍內(nèi)調(diào)配精干辦案人員，組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)23個(gè),集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)克難。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)排查發(fā)現(xiàn)并移交涉黑惡線索326件、“保護(hù)傘”線索151件，逐案落實(shí)反饋。經(jīng)引導(dǎo)偵查、建議、監(jiān)督查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)5600余萬(wàn)元，提出增加查封扣押凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)建議37件，提出財(cái)產(chǎn)刑量刑建議73件。堅(jiān)持案件審查與檢察建議同行，針對(duì)“套路貸”、物業(yè)管理等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域共制發(fā)檢察建議書(shū)79份，回復(fù)整改率達(dá)100%。