復(fù)蘇經(jīng)濟(jì) 城管在路上

近期，有媒體報(bào)道，成都市允許疫情期間流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)。無(wú)獨(dú)有偶，陜西省也推出了類(lèi)似的舉動(dòng)：人社廳、住建廳、衛(wèi)健委三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)返城復(fù)工務(wù)工人員提供便利化服務(wù)保障的通知》，其中明確提出，疫情期間，城市管理執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持柔性執(zhí)法，在不影響行人的情況下，允許在居民居住集中區(qū)開(kāi)辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)，允許流動(dòng)攤販在一定時(shí)間和區(qū)域經(jīng)營(yíng)。(4月13日人民網(wǎng))

(http://yuqing.people.com.cn/n1/2020/0413/c209043-31671767.html)

伴隨著此次疫情消退，“一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的前提下,如何保障防疫工作的同時(shí)復(fù)蘇、盤(pán)活、發(fā)展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，成了地方政府首當(dāng)其沖解決的問(wèn)題。

2020年3月16日，成都市城市管理委員會(huì)聯(lián)合城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)了《成都市城市管理五允許一堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施》的通知，提出了“允許設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)攤區(qū)、允許臨街店鋪越門(mén)經(jīng)營(yíng)、允許大型商場(chǎng)開(kāi)展占道促銷(xiāo)、允許流動(dòng)商販販賣(mài)經(jīng)營(yíng)、允許互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)擴(kuò)大停放區(qū)域、堅(jiān)持柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管”的“五允許一堅(jiān)持”的概念，該政策實(shí)施后，獲得了群眾及網(wǎng)友的一致好評(píng)。特殊時(shí)期，特殊政策，該文件也與住建部提出的城市管理“721”工作法理念相符合，城市管理工作本質(zhì)上是為群眾服務(wù)，執(zhí)法只是管理的一種手段，而不是目的，不能本末倒置，受此次疫情收影響最大的正是那些徘徊在溫飽線上的社會(huì)底層人士，他們正是城市管理工作的主要接觸的人群。

如何解決社會(huì)底層人士的糊口問(wèn)題?如何找到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與城市管理工作的平衡?如何作為省會(huì)城市起好模范帶頭作用?這些問(wèn)題均值得政府部門(mén)好好思考。“以湯止沸，沸乃不止，誠(chéng)知其本，則去火而已矣”，疫情消退后，必將迎來(lái)一波市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的回升，以堵治水，終究不是辦法，找準(zhǔn)問(wèn)題的根本，疏堵結(jié)合，方才是上策。值得注意的是，臨時(shí)占道并不是放任自流，如果沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，很可能對(duì)城市秩序和群眾生活帶來(lái)一定的影響，進(jìn)而引發(fā)其他問(wèn)題。健全管理機(jī)制，在不影響城市交通、市民出行的前提下，在場(chǎng)地允許的范圍內(nèi)，督促流動(dòng)商販依法依規(guī)的經(jīng)營(yíng)，才能保障政策的有效實(shí)施。另外，在筆者所在的三臺(tái)縣，縣綜合行政執(zhí)法局劃定的“早市夜市”也陸續(xù)開(kāi)放，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大背景下，帶動(dòng)人氣，提高全民消費(fèi)信心，充滿(mǎn)著濃濃的人情味。相信在疫情正式結(jié)束后，各地政府一定能像戰(zhàn)勝疫情一樣，打贏這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)。(文/卡杜艾)