發(fā)展壯大“生力軍” 登高攀強(qiáng)“又一春”

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。

3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，完善落實(shí)“兩個毫不動搖”的體制機(jī)制，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。政府工作報告中對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展多處著墨，提出要進(jìn)一步拆除各種藩籬，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為，促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展。

全國兩會上不斷傳來的好聲音，和風(fēng)春雨般為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強(qiáng)勁動力。不久前，江蘇省委、省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》，4個方面20條舉措，激勵民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。江蘇上下正以更強(qiáng)的信心、更大的干勁，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)的發(fā)展迎來“又一春”。

全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席、省總商會會長劉聰：鼓足干勁，力挺民營經(jīng)濟(jì)“往前闖”

“總書記強(qiáng)調(diào)，完善落實(shí)‘兩個毫不動搖’的體制機(jī)制，支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。”全國政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席、省總商會會長劉聰表示，作為服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的政協(xié)委員，他從總書記的重要講話中，充分感受到關(guān)懷與鼓舞，更覺責(zé)任重大。

過去一年，劉聰?shù)穆穆毑椒ゾo緊跟隨民企的需求而動：通過“民企敢闖敢干勇?lián)?dāng)助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”大走訪大調(diào)研、“情暖蘇商”懇談等活動，及時傳遞中央支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，深入江蘇民營企業(yè)了解所思所想所盼。

加強(qiáng)政策供給、信息對接、情況反饋，政企同心同德、合力合拍，數(shù)據(jù)顯示，市場信心正在恢復(fù)，企業(yè)投資興業(yè)的意愿加強(qiáng)——2023年江蘇省民營經(jīng)濟(jì)增加值為7.4萬億元，同比增長6.1%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重為57.9%。全省私營企業(yè)和個體工商戶累計(jì)達(dá)1396.5萬戶，比上年底增加35.7萬戶，占經(jīng)營主體比重為96.2%。

2024年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是江蘇省工商聯(lián)成立70周年。“我們將認(rèn)真落實(shí)總書記最新指示要求，在營商環(huán)境提升上下更大的功夫，進(jìn)一步完善綜合更優(yōu)的政策環(huán)境，提升經(jīng)營主體獲得感，持續(xù)提振民營企業(yè)發(fā)展信心。”劉聰表示，他將把總書記重要指示精神轉(zhuǎn)化為干事熱情、轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展接續(xù)奮斗。

新的一年，省工商聯(lián)將持續(xù)加強(qiáng)對關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及系列配套政策的宣傳解讀，助推政策落地生根，同時將引導(dǎo)民營企業(yè)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主體地位和作用，加快數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，高水平參與國際合作與競爭。

首先，引導(dǎo)民營企業(yè)保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。持續(xù)發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，大力宣傳中央和省委始終堅(jiān)持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的堅(jiān)定決心，引導(dǎo)廣大民營經(jīng)濟(jì)人士敢闖敢投敢干，切實(shí)肩負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、解決更多就業(yè)、實(shí)現(xiàn)員工成長、助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的厚重責(zé)任。

其次，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提振信心，進(jìn)一步激發(fā)“進(jìn)”的動能。在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)完善以經(jīng)營主體和公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價機(jī)制，持續(xù)擦亮江蘇“營商環(huán)境優(yōu)良”的金招牌。設(shè)身處地為企業(yè)著想，真心尊重企業(yè)家，真心支持企業(yè)發(fā)展。圍繞企業(yè)“急難愁盼”，更多深入一線、深入基層，主動回應(yīng)企業(yè)的訴求和期盼，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和親商安商的發(fā)展氛圍。

另外，積極助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升“立”的實(shí)效。做好金融、投資、科技、法律、人才等服務(wù)工作，在健全政企溝通機(jī)制上持續(xù)用力，助力構(gòu)建政企、銀企、鏈企協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，引導(dǎo)民營企業(yè)在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上展現(xiàn)新作為、做出新實(shí)效。

靖江市委書記張長平：向新求質(zhì)，實(shí)現(xiàn)民企發(fā)展“新飛躍”

“習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為我們走好中國式現(xiàn)代化之路標(biāo)定了方向、提供了遵循。”靖江市委書記、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記張長平表示，聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”這兩個關(guān)鍵詞，靖江市將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，馳而不息大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)高端裝備和臨港物流強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，加快構(gòu)建以船舶海工、汽車配套、航空航天為主導(dǎo)的“海陸空”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為支撐泰州實(shí)現(xiàn)“中部崛起”、服務(wù)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)挑大梁、作貢獻(xiàn)。

去年，靖江市成功入選江蘇省首批20家民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范縣(市、區(qū))培育地區(qū)名單，系泰州唯一入選縣級市。該市一直以實(shí)體經(jīng)濟(jì)見長，擁有近7000家制造業(yè)企業(yè)，常年保持在全國縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力前30強(qiáng)。2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1300億元、增長7.5%，固定資產(chǎn)投資513.42億元、增長11.8%，實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量2.55億噸、增長6.1%，進(jìn)出口總額345.3億元、增長19.7%，工業(yè)開票首破2000億元大關(guān)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)領(lǐng)跑泰州，連續(xù)三年獲評省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市(縣)。

靖江市被譽(yù)為揚(yáng)子江畔的一顆明珠，52.3公里“黃金水道”“白金岸線”在此綿延，培育出的船舶海工、臨港物流等產(chǎn)業(yè)持續(xù)迸發(fā)出火紅勢頭。靖江港，船舶工業(yè)“三大明珠”之一的LNG運(yùn)輸船在船塢中加快建造，靠泊在深國際碼頭的海輪整裝待發(fā)，滿載煤炭、糧油、木材等大宗商品的運(yùn)輸船川流不息，生動展現(xiàn)了“熱辣滾燙”的喜人局面。

靖江市擁有全國最大的民營造船基地，2023年船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)上總產(chǎn)值增長39.9%，在全球造船業(yè)中占據(jù)領(lǐng)先地位。近年來，靖江市搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，成功落戶世界500強(qiáng)青山控股投資的120億元金屬新材料產(chǎn)業(yè)園、中國商飛投資的52億元凱飛民用航空結(jié)構(gòu)件等一批鏈主項(xiàng)目，5億元以上項(xiàng)目新簽約165個、新開工99個、新竣工53個，入選省重大項(xiàng)目16個，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家，創(chuàng)成省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地，入圍省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)、省創(chuàng)新示范縣建設(shè)名單。

站在新征程上，如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，壯大民營經(jīng)濟(jì)?靖江市的答案是聚焦開發(fā)區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。張長平表示，對靖江而言，必須持續(xù)擦亮“國家級”開發(fā)區(qū)這塊金字招牌，將一以貫之拼項(xiàng)目，全面夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，推動110億元航天信控火箭動力產(chǎn)業(yè)園、83.9億元國信2×100萬千瓦機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目等落地落實(shí)，確保年內(nèi)新簽約5億元以上項(xiàng)目50個，新開工35個，竣工20個以上;一刻不停求創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)“進(jìn)”的動能，著力招引一批海外人才、高層次人才，組建一批跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，打造一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”示范標(biāo)桿;一往無前塑優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)“立”的局面，以江陰—靖江工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格為契機(jī)，進(jìn)一步完善“大開發(fā)區(qū)”體系，高水平建設(shè)自貿(mào)聯(lián)創(chuàng)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體。“在新型工業(yè)化建設(shè)方面發(fā)力，到‘十四五’期末，靖江市力爭打造形成超3000億元規(guī)模的先進(jìn)制造業(yè)集群。”張長平說。

營商環(huán)境是民營企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”優(yōu)劣直接關(guān)系市場活力和發(fā)展動力。靖江市提出，要打造投資者認(rèn)可的“最優(yōu)營商地”，實(shí)行重大項(xiàng)目“黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、職能部門對接、園區(qū)專班跟進(jìn)”包聯(lián)服務(wù)，有效擴(kuò)展“容缺預(yù)審”“并聯(lián)審批”“超時默認(rèn)”應(yīng)用場景，常態(tài)化實(shí)現(xiàn)“簽約即拿地、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)、投產(chǎn)即達(dá)效”。堅(jiān)持親而有度、清而有為，對有需求的企業(yè)實(shí)行“企業(yè)吹哨、部門報到”，對符合條件的企業(yè)落實(shí)“柔性執(zhí)法、輕微不罰”，讓“政企同心、雙向奔赴”成為美麗風(fēng)景。

南京匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司：深耕農(nóng)村，建設(shè)雙向流通“新商路”

活力滿滿、韌性十足的民營企業(yè)，是江蘇經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)力引擎。對于民營企業(yè)來說，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力向“新”求“質(zhì)”、“換道超車”已經(jīng)成為大方向，疊加各種利好政策，江蘇民企乘勢而上、勇往直前。

在浙江臺州，崔老板兩口子早在15年前就在當(dāng)?shù)亟?jīng)營了一家酒水門店。“俗話說‘酒香不怕巷子深’，現(xiàn)如今，我的酒香已經(jīng)飄出了巷子。”在南京匯通達(dá)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的“千橙OS”等營銷工具幫助下，崔老板的門店單日活動訂單量超40單，交易額超3萬元。此外，在經(jīng)營實(shí)體店的同時，他還建起了自己的粉絲群。崔老板坦言，線上線下融合，不僅讓生意更好了，還讓附近的鄉(xiāng)親有了“歸屬感”，大家時不時就會來到崔老板的店里小聚，小店人氣越來越旺。

線上線下融合的“東風(fēng)”吹拂鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。匯通達(dá)深耕農(nóng)村市場10余年，堅(jiān)守“讓農(nóng)民生活得更美好”的企業(yè)使命，堅(jiān)持以數(shù)字化技術(shù)和供應(yīng)鏈能力賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夫妻店”，以平臺為載體，以全產(chǎn)業(yè)鏈交易為切入點(diǎn)，已發(fā)展為行業(yè)領(lǐng)先的面向全國下沉市場的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司，成為推動數(shù)字創(chuàng)新、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、反哺社會民生的重要力量。

匯通達(dá)助力崔老板兩口子小店“蝶變”，印證廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“夫妻店”與“數(shù)”同行的巨大躍遷，也折射出新質(zhì)生產(chǎn)力和利好政策推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的美好圖景。目前，匯通達(dá)業(yè)務(wù)覆蓋全國21個省份、超21.7萬家會員店、推動對480萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微實(shí)體的數(shù)字化賦能升級。

“作為銜接城鄉(xiāng)流通市場的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，匯通達(dá)建設(shè)新型供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施，首創(chuàng)了‘平臺+會員店’商業(yè)模式，基于我國下沉市場的特性，探索出多元且有效的平臺經(jīng)濟(jì)路徑。”匯通達(dá)黨委書記、總裁徐秀賢介紹，“向下”通過供應(yīng)鏈，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“夫妻店”做大生意、提振下沉市場活力;“向上”通過整合20萬小店的需求，幫助供應(yīng)鏈和品牌工廠實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”。由此，匯通達(dá)構(gòu)建的圍繞城鄉(xiāng)雙向流通“供應(yīng)端、零售端、數(shù)字化創(chuàng)新通路”的“兩端一路”建設(shè)進(jìn)入一個穩(wěn)定高效的發(fā)展新階段。比如，匯通達(dá)與榮事達(dá)合作成立“中匯達(dá)”，生產(chǎn)更加貼合下沉市場需求的空調(diào)產(chǎn)品，高效觸達(dá)農(nóng)村消費(fèi)者，2024年沖刺100萬套產(chǎn)銷目標(biāo)。

在產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下，鄉(xiāng)村振興迎來了新技術(shù)、新路徑、新機(jī)遇。徐秀賢還介紹，錨定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，匯通達(dá)積極培育新農(nóng)商、新農(nóng)人，人才振興帶動全面振興。2020年以來，匯通達(dá)深度參與的“蘇貨新農(nóng)人”培訓(xùn)覆蓋超6.1萬人次，幫助省內(nèi)各地種植戶、養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級——把手機(jī)當(dāng)成新農(nóng)具、把直播當(dāng)成新農(nóng)活、把數(shù)據(jù)當(dāng)成新農(nóng)資;與江蘇省各地電商協(xié)會合作，免費(fèi)開展互聯(lián)網(wǎng)工具使用、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等培訓(xùn)，超過10萬新農(nóng)商、新農(nóng)人受益，為農(nóng)村致富提供人才支撐、為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成帶動效應(yīng)。

“近年來，我省各級政府出臺各項(xiàng)政策舉措，實(shí)實(shí)在在優(yōu)化了民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，民營企業(yè)已步入發(fā)展的黃金期，讓我們能夠沉下心來抓發(fā)展。”徐秀賢表示，邁入新征程，匯通達(dá)將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅(jiān)定勇挑大梁、篤定數(shù)實(shí)融合、服務(wù)國家戰(zhàn)略，以走在前、做示范的姿態(tài)，為企業(yè)、資本和社會創(chuàng)造更多價值。

全國政協(xié)委員、南京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究所所長楊德才：穩(wěn)定預(yù)期、向“新”而行，持續(xù)提升民營企業(yè)信心

“民營經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時的講話再次給民營經(jīng)濟(jì)助力，極大地提升了民營企業(yè)發(fā)展信心。”全國政協(xié)委員、南京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究所所長楊德才說。接下來，江蘇各地、各部門應(yīng)圍繞民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，做好政策統(tǒng)籌，暢通溝通渠道。

在楊德才看來，政策制定應(yīng)把握四個著力點(diǎn)。首先，增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性，以此穩(wěn)定經(jīng)營主體預(yù)期，進(jìn)一步引導(dǎo)擴(kuò)大投資。其次，政策要多問計(jì)于企業(yè)，通過扎實(shí)、精準(zhǔn)的調(diào)研，找準(zhǔn)企業(yè)需求。盡量讓一些有影響力的企業(yè)家參與到重大經(jīng)濟(jì)政策的咨詢、協(xié)商與制定中來，提升政策的針對性及有效性。另外，要堅(jiān)持“有效市場”與“有為政府”的有機(jī)統(tǒng)一，處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。同時，在推進(jìn)“放管服”改革過程中著力優(yōu)化營商環(huán)境，探索行政執(zhí)法、行政檢查、政務(wù)服務(wù)等改革，做到無事不擾、有求必應(yīng);還應(yīng)將各地成熟的經(jīng)驗(yàn)做法用法律的形式固定下來，切實(shí)推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)程。

過去一年，江蘇省外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破，民營企業(yè)成為第一大出口主體。“外貿(mào)是我國經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力的重要保證，也是穩(wěn)定與平衡經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。”楊德才尤為關(guān)心江蘇外貿(mào)民企的困境與發(fā)展，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，江蘇民企能拼能闖，在長期出海的搏擊中增強(qiáng)了韌性，但也有不少企業(yè)受三年疫情影響，長期訂單占比下降，短期訂單的不確定性也在提升，“調(diào)研交流中，多數(shù)企業(yè)特別是加工配套企業(yè)和紡織等傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)，對于未來形勢的預(yù)期都表現(xiàn)得更為謹(jǐn)慎。”

如何在市場劇烈變動中找到更多穩(wěn)定性、確定性?楊德才建議，要繼續(xù)推動外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，切入價值鏈高端環(huán)節(jié)。他表示，一方面，要立足江蘇“新三樣”優(yōu)勢，梳理其中的優(yōu)勢企業(yè)，推動其從產(chǎn)業(yè)鏈的中間參與方，升級為具有國際競爭力和話語權(quán)的高技術(shù)“鏈長”企業(yè)，同時加強(qiáng)高技術(shù)領(lǐng)域的品牌建設(shè)。另一方面，要鼓勵有潛力的領(lǐng)軍企業(yè)，從參與產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變到引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而再到主導(dǎo)改造產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)全球分工，提供成熟產(chǎn)品或整體解決方案，帶動高技術(shù)進(jìn)出口的快速發(fā)展。此外，還要加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果保護(hù)，對于海外侵權(quán)訴訟要給予國內(nèi)創(chuàng)新企業(yè)足夠支持力度，幫助企業(yè)了解海外法規(guī)，提供法律幫助，防止海外侵權(quán)陷阱，降低相關(guān)風(fēng)險與成本。

不少中小企業(yè)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，海外市場對于ESG(環(huán)境、社會和治理)的要求持續(xù)提升，ESG成了一把衡量外貿(mào)競爭力的“新尺子”。“企業(yè)在高ESG標(biāo)準(zhǔn)下，不僅要考量產(chǎn)品成本質(zhì)量，還要符合海外客戶的其他要求，做到生產(chǎn)過程可追溯，這對中小外貿(mào)企業(yè)而言是新挑戰(zhàn)。”楊德才建議，政府部門針對海外市場的ESG要求，及時開展相關(guān)政策解讀與培訓(xùn)，解決中小外貿(mào)企業(yè)政策認(rèn)知難點(diǎn)。與此同時，建立與國際市場互相認(rèn)可的環(huán)保認(rèn)證，提供環(huán)保認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專項(xiàng)財政資金支持企業(yè)發(fā)展綠色外貿(mào)。還要鼓勵外貿(mào)企業(yè)使用清潔技術(shù)和再生能源設(shè)備，使用可追溯再生能源，減少廢棄物，生產(chǎn)和出口環(huán)保產(chǎn)品。