16部門聯(lián)合發(fā)文增進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童福祉 “三年行動(dòng)”提升關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量

記者2月29日從民政部門獲悉，省民政廳、教育廳、公安廳等16個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、監(jiān)護(hù)提質(zhì)、安全防護(hù)、心力滋養(yǎng)、固本強(qiáng)基等“五大工程”，不斷增進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童福祉。

截至2023年底，全省共關(guān)愛保障困境兒童48.47萬(wàn)人，依托“蘇童成長(zhǎng)”兒童福利信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有困境兒童分級(jí)分類評(píng)估，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、四色管理;2.7萬(wàn)名農(nóng)村留守兒童實(shí)現(xiàn)委托照護(hù)協(xié)議簽訂和監(jiān)護(hù)職責(zé)履行全覆蓋。

此次實(shí)施方案提出，到2026年，江蘇要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童精神素養(yǎng)明顯提升、監(jiān)護(hù)體系更加健全、安全防護(hù)水平顯著加強(qiáng)、關(guān)愛服務(wù)工作更加精準(zhǔn)高效的目標(biāo)，并細(xì)化17項(xiàng)具體舉措和63條任務(wù)清單，形成全社會(huì)關(guān)愛服務(wù)留守困境兒童的合力。

根據(jù)實(shí)施方案，江蘇將建立“一年兩排”“一月一訪”制度，做到留守困境兒童數(shù)據(jù)清、基本情況清、社會(huì)關(guān)系清、成長(zhǎng)需求清以及監(jiān)護(hù)、生活、醫(yī)療、教育等重要情況清，落實(shí)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，形成“一人一檔”。

方案要求，由民政部門指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)協(xié)助監(jiān)督農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)情況。相關(guān)部門、村(居)民委員會(huì)、密切接觸未成年人的單位及工作人員，發(fā)現(xiàn)兒童身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門報(bào)告。人民檢察院、人民法院融合貫通涉未成年人刑事、民事、行政和公益訴訟職能，全方位加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。司法行政部門加強(qiáng)權(quán)益受侵害未成年人法律援助。

實(shí)施方案提出，公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊和防范侵害兒童的各種違法犯罪行為。應(yīng)急管理部門要開展以預(yù)防溺水、出行安全、食品安全、防火防電、防自然災(zāi)害等為重點(diǎn)內(nèi)容的教育活動(dòng)。網(wǎng)信部門要組織未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治。

各部門協(xié)同搭建心理健康關(guān)愛服務(wù)平臺(tái)。團(tuán)委、婦聯(lián)要廣泛開展精神文化關(guān)愛等實(shí)踐活動(dòng)。各地要選優(yōu)配強(qiáng)基層兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作隊(duì)伍，每個(gè)村(社區(qū))擇優(yōu)選任至少一名兒童主任，縣級(jí)民政部門每年對(duì)兒童主任進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。