江蘇今年新增12.92萬個公共停車泊位——打好組合拳,緩解停車難
城市停車難是民生熱點(diǎn)問題。記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳14日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,“新增公共停車泊位8.5萬個”是省政府明確的本年度民生實(shí)事工程之一。全省上下大力推進(jìn)“停車便利化工程”,打出紓解停車難“組合拳”,目前全省已新增公共停車泊位12.92萬個,完成投資64.51億元,提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
開源,補(bǔ)停車設(shè)施供給短板
數(shù)據(jù)顯示,江蘇從2005年到2022年,機(jī)動車保有量從192萬輛增加到2120萬輛,增長了11倍之多,但停車設(shè)施增長速度明顯滯后,導(dǎo)致停車矛盾突出,尤其是一些老城區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、商圈、老舊小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,停車難、高峰堵問題越來越成為民生痛點(diǎn)。
瞄準(zhǔn)難點(diǎn)、堵點(diǎn),各地多措并舉補(bǔ)停車設(shè)施短板。省住建廳副廳長陳浩東介紹,各地通過建設(shè)學(xué)校地下接送中心、P+R停車場、沉井式停車庫、人防工程停車場等方式,緩解學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域停車矛盾。比如,南京在河西兒童醫(yī)院建成投運(yùn)的地下沉井式智能停車庫,深達(dá)68米,共25層,占地僅390平方米,能提供200個車位,目前每日平均停放車輛400次—500次。無錫市人民醫(yī)院等通過內(nèi)部挖潛、置換周邊車位,增設(shè)850個停車泊位給就診車輛停放,就診車輛入院排隊(duì)現(xiàn)象明顯緩解。常州為22所學(xué)校配套建設(shè)地下接送中心,為早晚接送學(xué)生的社會車輛新增開放停車位5723個,極大緩解了學(xué)生接送高峰時的擁堵狀況。
老舊小區(qū)停車難是普遍問題。陳浩東說,全省把增加停車供給作為老舊小區(qū)改造的優(yōu)先重點(diǎn)內(nèi)容,2023年全省新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1617個,增設(shè)停車位4.7萬個,有效改善了老舊小區(qū)內(nèi)部停車及周邊交通狀況。
為緩解停車難題,公安部門也在發(fā)力。省公安廳交警總隊(duì)城市交管支隊(duì)副支隊(duì)長白舒安說,今年全省新增路內(nèi)停車位2.9萬余個。公安部門在城市中心城區(qū)停車矛盾突出的區(qū)域,特別是老舊居民小區(qū)周邊具備條件的支路,劃定允許夜間、周末、法定假期停車的路段,緩解居民停車難問題,累計(jì)設(shè)置近2000處臨時停車路段。
挖潛,錯時共享提升泊位利用率
南京從2021年起便以停車資源共享為切口,挖掘閑置資源,努力緩解停車難題。南京市城管局停車設(shè)施管理處副處長楊揚(yáng)說,南京共享泊位已累計(jì)達(dá)13.58萬個,為全省數(shù)量最多。在推動開放市級、區(qū)級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共享泊位的同時,南京城管部門還積極配合省級黨政機(jī)關(guān)辦公場所對社會開放停車資源。目前,以省住建廳為代表的第一批共13處省級黨政機(jī)關(guān)已陸續(xù)完成共享泊位施劃,預(yù)計(jì)明年上半年實(shí)現(xiàn)共享開放。
不只南京,全省各地都在為提升停車資源利用效率“挖潛”。省市縣各級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極支持和參與共享停車。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全省已有2599個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行了共享停車,共享泊位數(shù)量達(dá)27.04萬個。
“下一步,我們將聯(lián)合省相關(guān)部門深入推廣共享停車,將其作為緩解城市停車供需矛盾的重要舉措。”省住建廳城建處副處職干部喬鵬說,我省將加大共享停車力度,在加強(qiáng)安全管理的前提下,按照“能開放盡量開放”的原則,制定“一場一策”具體實(shí)施方案,完善運(yùn)營管理相關(guān)制度,采取全天開放、夜間開放、特定時段開放等多種方式開放內(nèi)部停車位,爭取實(shí)現(xiàn)開放數(shù)量不少于地面可開放停車位數(shù)量的20%。開放共享泊位時會優(yōu)先考慮解決居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求。同時,我省將拓展共享停車范圍,鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等在空閑時段向社會開放停車設(shè)施,鼓勵居住社區(qū)在保障安全和滿足居民停車需求的前提下,錯時向社會開放停車設(shè)施。除機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以外的開放共享單位,其開放共享有償使用的收入可以作為經(jīng)營收入管理,促進(jìn)共享可持續(xù)。
智管,讓停車服務(wù)更便利高效
記者了解到,眼下全省13個設(shè)區(qū)市以及部分縣(市)已建成城市級統(tǒng)一的智慧停車平臺,有6799個路外公共停車場、4287條道路停車場已接入平臺。
隨著停車資源的不斷融合互通,智慧停車場景應(yīng)用在多地“落地開花”。蘇州完成3.2萬個路內(nèi)停車泊位收費(fèi)智能化改造,1092處停車場點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“無感支付”。鎮(zhèn)江在204個泊位試點(diǎn)“無人值守道路泊位機(jī)器人”,泊位改造后周轉(zhuǎn)率、使用率提升了一倍。
無錫市城管局停車處副處長羅士光說,無錫在市婦幼醫(yī)院等地建設(shè)“停車就診聯(lián)動”場景,打通醫(yī)院掛號系統(tǒng)與智慧停車系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車位提前預(yù)約,就診車輛快速停放。無錫還建設(shè)了“先離場后付費(fèi)”場景,已開通此功能的停車場有674個,注冊用戶數(shù)達(dá)20.16萬人次,將逐步實(shí)現(xiàn)“一次綁定,全城通停”。
南京依托市級智慧停車管理平臺,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性資源整合。楊揚(yáng)舉例說,南京城管部門協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門,聯(lián)通鐘山風(fēng)景區(qū)內(nèi)外42處停車設(shè)施泊位信息,為交通疏導(dǎo)指揮提供數(shù)據(jù)支撐,緩解了節(jié)假日大客流期間景區(qū)停車難題。
“解決城市停車問題是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),需要以系統(tǒng)化思維著力拓寬思路、加大力度,持續(xù)發(fā)力、久久為功。下一步,我們將繼續(xù)積極想方設(shè)法多渠道加大停車設(shè)施供給,繼續(xù)通過科技賦能、管理創(chuàng)新等渠道提高停車資源的利用效率。”陳浩東透露,擬在年度任務(wù)中進(jìn)一步明確新增共享停車泊位的目標(biāo)任務(wù),充分挖掘現(xiàn)有停車設(shè)施的潛力,進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對外開放停車,鼓勵各地探索開展居民個人車位的共享,并通過信息化手段完善智慧停車平臺中的“共享停車”服務(wù)功能。此外,我省將開展學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域停車綜合治理,通過疏堵結(jié)合、分時管控等手段,嚴(yán)格對周邊路段違停占道進(jìn)行執(zhí)法管理,利用周邊閑置空地或地下空間建設(shè)公共停車場,協(xié)調(diào)周邊單位、小區(qū)建立錯時共享停車機(jī)制,多措并舉緩解潮汐式停車矛盾。
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