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如皋人大全力當(dāng)好營商環(huán)境提升“主攻手” “一號議案”擦亮“如意品牌”

2023-09-04 13:51 來源: 編輯:中國江蘇網(wǎng) 瀏覽量:0

8月18日,總投資10億元的江蘇皋鑫電子有限公司半導(dǎo)體芯片項目在如皋高新區(qū)破土動工。該項目完成交地手續(xù)后即一次性辦齊“五證”,實現(xiàn)“交地即發(fā)證”“拿地即開工”。項目代辦“一跟到底”,服務(wù)前延“一次辦好”,讓投資方浙江中晶科技股份有限公司董事長徐一俊連聲稱贊。

落實南通市“營商環(huán)境提升年”部署要求,如皋聚力打造“萬事好通如皋如意”營商環(huán)境品牌,并將這項至關(guān)重要的工作交給人大“領(lǐng)銜”擔(dān)綱。如皋市十七屆人大五次會議將“優(yōu)化營商環(huán)境”列為“一號議案”,兩年多來持續(xù)跟蹤督辦。

“優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,需要凝共識、集眾智、聚合力。”如皋市委書記何益軍說,這既是“民有所呼、我有所應(yīng)”的人大本責(zé),更是將市委決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民共同意志和自覺行動的生動實踐。

發(fā)展出題、市委點(diǎn)題,人大如何破題?

“首先要找準(zhǔn)群眾辦事堵點(diǎn)、摸清企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn),才能精準(zhǔn)施策攻克難點(diǎn)。”如皋市人大常委會主任司祝建說。緊盯“一號議案”督辦,一場場行業(yè)協(xié)會商會座談會、一次次調(diào)研活動密集展開。發(fā)揮人大代表與企業(yè)群眾“零距離”優(yōu)勢,如皋市鎮(zhèn)兩級1800多名代表廣泛走訪,對收集的意見建議逐一過堂,列出問題清單、措施清單、責(zé)任清單、改革清單500多條。

“問題清單”就是“行動指南”。調(diào)研走訪中,江蘇弘玖水產(chǎn)有限公司董事長范存國反映,可用于貸款抵押的不動產(chǎn)較少,資金問題制約企業(yè)壯大。接到人大“責(zé)任清單”后,如皋農(nóng)商行創(chuàng)造性開發(fā)“農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈貸”,辦理動產(chǎn)融資登記。聚焦企業(yè)“融資難”,如皋人大舉一反三,以改革清單形式交辦部門,推動設(shè)立融資服務(wù)熱線、“園區(qū)保”金融綜合服務(wù)等系統(tǒng)化信貸服務(wù)。去年以來,如皋地方金融監(jiān)管局先后組織13個板塊和22家銀行、2家擔(dān)保公司開展對接活動43場次,對接融資需求493個,達(dá)成合作意向33億元。

“四張清單”從收集建檔到解決銷號,一項項影響營商環(huán)境的“淤點(diǎn)”被疏通,一個個助企紓困的“新招”被推廣:推行“拿地即開工”模式,5小時內(nèi)成功為江蘇沃能高壓電氣有限公司模塊化智能變電站項目辦結(jié)建筑工程施工許可證等“四證”;開展“集群注冊登記”改革,打破傳統(tǒng)的“一址一照”限制,助小微企業(yè)跳出創(chuàng)業(yè)瓶頸;推出限額以下交易“智能評標(biāo)”系統(tǒng),利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等實現(xiàn)系統(tǒng)自動比對評審,將傳統(tǒng)人工評審平均120分鐘壓縮為現(xiàn)在的10分鐘,自運(yùn)行以來累計為投標(biāo)人節(jié)省成本約760萬元……

“一號議案”持續(xù)推進(jìn)過程中,如皋人大發(fā)揮監(jiān)督職能,成立營商環(huán)境督查專班,聯(lián)動市委大督查機(jī)制,確保系列優(yōu)化舉措落地生效。“請問生態(tài)環(huán)境局,在項目環(huán)評過程中總量審批方面仍存在‘中梗阻’現(xiàn)象,今后如何更好服務(wù)重大項目建設(shè)……”去年底,如皋多個政府職能部門迎來一場辣味十足的“考試”——《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施情況專題詢問會,“考官”是如皋市人大常委會組成人員和基層人大代表。“考官”頻頻追問,問得部門“直冒汗”。

南通正海磁材有限公司是一家外省來如皋的投資企業(yè),落戶伊始對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)評政策和審批程序不了解。如皋市人大常委會副主任石兵主動登門,問需于企,一道破解企業(yè)遇到的難題,單在審批環(huán)節(jié)就為企業(yè)節(jié)省近兩個月時間。從“督辦”到“幫辦”的角色轉(zhuǎn)變背后,如皋人大既“出題”也“趕考”。

市委點(diǎn)題,人大牽頭,政府推進(jìn),各方參與,推動如皋營商環(huán)境在全省評價排名連年躍升:2021年前移9位、列第17名,2022年躍居全省第一。今年3月,全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上,如皋作為唯一縣級市代表現(xiàn)場發(fā)言;4月,《城市信用監(jiān)測月報》顯示,如皋綜合信用指數(shù)在全國383個縣級市中位列前三、全省第一。

環(huán)境“如皋如意”,發(fā)展活力迸發(fā)。上半年如皋新增經(jīng)營主體1.14萬家。司祝建表示,將繼續(xù)推動破解平臺“壁壘”、攻克數(shù)據(jù)“孤島”,推動“清單”全面銷號、難題全部消解,持續(xù)擦亮“如皋如意”營商環(huán)境品牌,為如皋高質(zhì)量建設(shè)“跨江融合樣板區(qū)”貢獻(xiàn)人大力量。

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【責(zé)任編輯:陸超】

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