江蘇省消保委首次發(fā)布江蘇農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告

省消保委首次發(fā)布江蘇農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告

2021年江蘇農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度總體良好

為了解我省農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境和自身消費(fèi)體驗(yàn)的評(píng)價(jià)反饋，不斷挖掘影響我省消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的短板弱項(xiàng)，推動(dòng)各地各部門更加重視農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，助力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)村消費(fèi)者的滿意度、獲得感和幸福感，2021年12月至2022年1月，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)，在全省13個(gè)地市開展了農(nóng)村消費(fèi)者滿意度專項(xiàng)調(diào)查。本次調(diào)研采用線下攔截的方式開展。各地區(qū)樣本量按照該地區(qū)農(nóng)村人口數(shù)進(jìn)行按比例設(shè)計(jì)，全省共計(jì)回收6298個(gè)有效樣本，共覆蓋13個(gè)地級(jí)市，涉及26個(gè)縣(市、區(qū))的52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約200個(gè)行政村(部分地市縣村委已整體轉(zhuǎn)制為居委會(huì))。

一、我省農(nóng)村地區(qū)居民消費(fèi)特點(diǎn)

(一)絕大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)自己家庭經(jīng)濟(jì)狀況較有信心

本次調(diào)查結(jié)果顯示，有12.62%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件非常好，有33.15%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件比較好，有47.27%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)條件還可以。認(rèn)為自己經(jīng)濟(jì)條件不好的農(nóng)村消費(fèi)者占比僅6.96%。

(二)超八成農(nóng)村消費(fèi)者關(guān)注商品/服務(wù)的質(zhì)量與售后

在問及農(nóng)村消費(fèi)者關(guān)注點(diǎn)時(shí)，有83.01%的農(nóng)村消費(fèi)者關(guān)注商品/服務(wù)的質(zhì)量與售后，有34.28%的農(nóng)村消費(fèi)者關(guān)注商品或服務(wù)種類豐富。由此可見，提高商品與服務(wù)質(zhì)量以及售后水平是提升農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)的重要方面。

(三)超半數(shù)的農(nóng)村消費(fèi)者傾向線上消費(fèi)

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，56.60%的農(nóng)村消費(fèi)者選擇線上消費(fèi)。在問及農(nóng)村消費(fèi)者選擇線上消費(fèi)的原因時(shí)，有57.44%的農(nóng)村消費(fèi)者是為了節(jié)約時(shí)間，有56.09%的農(nóng)村消費(fèi)者表示網(wǎng)上產(chǎn)品更多樣化，有52.31%的農(nóng)村消費(fèi)者表示價(jià)格實(shí)惠。而在沒有選擇線上消費(fèi)的其他農(nóng)村消費(fèi)者中，43.27%的農(nóng)村消費(fèi)者表示不會(huì)操作，27.40%的農(nóng)村消費(fèi)者表示商品質(zhì)量不佳。

(四)農(nóng)村消費(fèi)者從基礎(chǔ)供給需求向高質(zhì)量供給需求轉(zhuǎn)變

在問及農(nóng)村消費(fèi)者本地消費(fèi)遇到的問題時(shí)，“買不到想要的商品，新潮的商品”或“服務(wù)在本地不常見”是農(nóng)村消費(fèi)者的普遍答案。可見，隨著生活水平的不斷提高，農(nóng)村消費(fèi)者已逐漸不滿足于當(dāng)前的基礎(chǔ)供給，需要高質(zhì)量的供給來(lái)滿足部分農(nóng)村消費(fèi)者的個(gè)性化、高品質(zhì)需求。

二、滿意度調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)

(一)我省農(nóng)村消費(fèi)者滿意度整體得分較高，維權(quán)工作需進(jìn)一步加強(qiáng)

本次調(diào)查結(jié)果顯示，江蘇省農(nóng)村消費(fèi)者滿意度綜合得分為81.28分，總體屬于良好水平。3個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，“消費(fèi)供給”得分最高，達(dá)到83.19分;“消費(fèi)環(huán)境”得分次之，為80.85分;“消費(fèi)維權(quán)”綜合得分為80.67分，相對(duì)薄弱，在未來(lái)工作中需著力強(qiáng)化。從具體各城市得分來(lái)看，無(wú)錫市的農(nóng)村消費(fèi)者滿意度得分最高，為84.80分。其次是常州市和蘇州市，滿意度得分分別為83.82分和83.64分。無(wú)錫市、常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市、南京市和鹽城市6個(gè)城市的得分高于全省均分。

(二)省內(nèi)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不均衡，各市農(nóng)村消費(fèi)者滿意度呈現(xiàn)差異化的特征

根據(jù)省內(nèi)區(qū)域劃分，大致可以將全省劃分為蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇南地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)者滿意度整體要高于蘇中地區(qū)和蘇北地區(qū)農(nóng)村消費(fèi)者滿意度，三地農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度得分分別為83.48分、79.96分、80.13分。這意味著，除了一般的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡外，我省蘇南、蘇北、蘇中農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度同樣存在差異，特別是維權(quán)力量不平衡、不充分的情況依然存在。

(三)消費(fèi)自主選擇權(quán)得分高，消費(fèi)設(shè)施分布合理，支付便利

調(diào)查顯示，從各二級(jí)指標(biāo)得分來(lái)看，江蘇省農(nóng)村消費(fèi)者消費(fèi)自主選擇權(quán)指標(biāo)得分較高，達(dá)到92.96分。江蘇省農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)供給公布合理和支付便利性較為認(rèn)可，從各三級(jí)指標(biāo)得分看，除了消費(fèi)自主選擇權(quán)指標(biāo)，分布合理和支付便利指標(biāo)得分分別排在第二位和第三位。

(四)交易安全和信息真實(shí)需重點(diǎn)監(jiān)管

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各三級(jí)指標(biāo)得分中，交易安全和信息真實(shí)指標(biāo)得分較低，分別為72.03分和78.69分。結(jié)合指標(biāo)的權(quán)重和滿意度得分，交易安全與信息真實(shí)指標(biāo)都處于優(yōu)改區(qū)，即指標(biāo)重要性較高，但滿意度表現(xiàn)一般，因此應(yīng)優(yōu)先加以改進(jìn)。相關(guān)部門需進(jìn)一步壓實(shí)交易平臺(tái)責(zé)任，重視消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和潛在隱患，同時(shí)也需提醒消費(fèi)者在交易過(guò)程中提高警惕，謹(jǐn)防受騙。此外，消費(fèi)者遇到信息不實(shí)問題重要原因是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息不對(duì)稱，因此，進(jìn)一步提高農(nóng)村消費(fèi)者信息獲取能力，暢通信息獲取渠道，使經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者處于更加公開透明的交易環(huán)境是未來(lái)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

(五)消費(fèi)設(shè)施安全性和舒適性需進(jìn)一步提升

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三級(jí)指標(biāo)中消費(fèi)設(shè)施安全性和舒適性滿意度得分是79.17分和73.21分，得分較低。可見，當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)設(shè)施的安全性水平未能滿足農(nóng)村消費(fèi)者的需求，通過(guò)夯實(shí)主體責(zé)任等多種方式來(lái)提高消費(fèi)設(shè)施安全性尤為關(guān)鍵。同時(shí)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)者逐漸開始追求高品質(zhì)的生活，提高消費(fèi)設(shè)施的舒適性也應(yīng)成為未來(lái)江蘇省農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的一大優(yōu)化方向。

(六)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策知曉率超70%，近八成相關(guān)消費(fèi)者享受到該政策福利

本次調(diào)查結(jié)果顯示，有78.13%的農(nóng)村消費(fèi)者知道農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。在知道農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的農(nóng)村消費(fèi)者中，有78.75%的農(nóng)村消費(fèi)者享受到了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，有16.56%的農(nóng)村消費(fèi)者沒有享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，另有4.69%的農(nóng)村消費(fèi)者不清楚是否享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。

三、關(guān)于提升我省農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度的建議

本次調(diào)查結(jié)果反映我省農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度水平總體較高，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)設(shè)施分布較為合理，消費(fèi)供給相關(guān)工作受到消費(fèi)者認(rèn)可。但是與此同時(shí)，省內(nèi)不同地市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展仍不均衡，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、舒適性亟待提升，農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)還存在一些短板弱項(xiàng)，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)于交易安全和信息真實(shí)等仍存擔(dān)憂，消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)和潛在隱患不容忽視，消費(fèi)維權(quán)還需著力強(qiáng)化。為此，省消保委就提升我省農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度提出了五點(diǎn)建議：

一是始終立足省情民意實(shí)際，牢固樹立消費(fèi)者優(yōu)先原則，不斷釋放消費(fèi)潛力。深刻領(lǐng)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，科學(xué)處置局地疫情多點(diǎn)散發(fā)和各種突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)干擾，不斷強(qiáng)化支持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)物商品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷淘汰落后產(chǎn)能和不再適宜的消費(fèi)供給，有序釋放消費(fèi)潛力。

二是持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)供給，合理引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)新，提高供需體系適配性。結(jié)合省內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，抓好農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)菜場(chǎng)等重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景更新建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村及城市消費(fèi)供給提檔升級(jí)、精準(zhǔn)壯大細(xì)分消費(fèi)市場(chǎng)，滿足我省消費(fèi)者多樣化特別是品質(zhì)化、定制化的需求，讓供需體系更加匹配。

三是致力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，注重區(qū)域協(xié)同與聯(lián)動(dòng)，多措并舉共促消費(fèi)公平。努力縮小城鄉(xiāng)收入差距，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、農(nóng)村電商和新型服務(wù)業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)與終端消費(fèi)市場(chǎng)的有效連接;努力縮小城鄉(xiāng)二元體系分割態(tài)勢(shì)，將城市發(fā)展更新與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)區(qū)域交流對(duì)話與合作，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶;不斷縮小城鄉(xiāng)政策供給和感知差異，通過(guò)合理規(guī)劃在保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷補(bǔ)齊省內(nèi)不同片區(qū)發(fā)展差距、心態(tài)差異，提升省內(nèi)城鄉(xiāng)居民的獲得感、認(rèn)同感、歸屬感。

四是全力補(bǔ)上消費(fèi)維權(quán)短板，完善維權(quán)行動(dòng)支持網(wǎng)絡(luò)，提振全社會(huì)消費(fèi)信心。統(tǒng)籌關(guān)注重要行業(yè)領(lǐng)域及“生產(chǎn)-消費(fèi)”全產(chǎn)業(yè)鏈條，如圍繞我省生態(tài)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、紡織及外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和生鮮電商、直播電商等推動(dòng)行業(yè)合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)研判，避免消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)從某一行業(yè)向其他行業(yè)蔓延，甚至從消費(fèi)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域擴(kuò)散;統(tǒng)籌關(guān)注省內(nèi)重點(diǎn)群體、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既注重解決消費(fèi)者普遍反映的事項(xiàng)，也圍繞我省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及時(shí)令消費(fèi)開展工作，對(duì)咨詢?cè)V求高峰期、輿情集中期做好應(yīng)對(duì)。

五是消費(fèi)教育引導(dǎo)常做常新，夯實(shí)各方主體責(zé)任，讓消費(fèi)更加安全、可持續(xù)。注重加大消費(fèi)教育活動(dòng)力度和頻次，注意各類消費(fèi)引導(dǎo)、教育宣貫和提示警示活動(dòng)的方式方法;在正向引導(dǎo)的同時(shí)適當(dāng)披露和曝光負(fù)面典型問題，如針對(duì)省內(nèi)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)假冒偽劣產(chǎn)品流通和售后維權(quán)渠道不暢，以及老年消費(fèi)欺詐、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)失信、非法集資、非法傳銷等問題，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管和曝光披露，及時(shí)發(fā)布涉農(nóng)消費(fèi)警示。

河海大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)朱新華教授認(rèn)為，省消保委針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者滿意度的深入調(diào)查剖析為釋放農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力提供可行路徑，有利于我省瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)針對(duì)性消費(fèi)促進(jìn)措施著陸，煥發(fā)農(nóng)村生機(jī)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，助力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。同時(shí)報(bào)告指明了農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)滿意度提升的方向，對(duì)于優(yōu)化我省農(nóng)村地區(qū)供給結(jié)構(gòu)、刺激農(nóng)村居民消費(fèi)潛力、完善農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接、促進(jìn)農(nóng)村與城市消費(fèi)公平、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城鄉(xiāng)融合發(fā)展均有一定指導(dǎo)價(jià)值。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。省消保委負(fù)責(zé)人表示，下一步將聯(lián)合各級(jí)消保委組織通過(guò)專家座談、消費(fèi)者調(diào)研等方式對(duì)提升江蘇省農(nóng)村消費(fèi)者滿意度進(jìn)行研究;通過(guò)開展農(nóng)村消費(fèi)教育活動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)村居民科學(xué)消費(fèi)，有效維權(quán)。同時(shí)省消保委還將聯(lián)動(dòng)各有關(guān)方面共同加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，不斷提升農(nóng)村居民獲得感、幸福感和安全感。