創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)集聚、開放合作、綠色發(fā)展 鹽城：發(fā)力“一體化”，建設長三角“金北翼”

推動長三角一體化發(fā)展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。躋身長三角中心區(qū)城市的鹽城，敏銳把握大勢、主動扛起擔當。去年11月初，在長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略實施三周年之際，鹽城召開長三角一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設動員大會，圍繞更好服務國家戰(zhàn)略、蓄力未來發(fā)展進行謀劃，堅定不移地把生態(tài)好、空間大、農(nóng)業(yè)強等獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)椴顒e化競爭力。

緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵詞，圍繞“一年出形象、三年大變樣、五年見成效”目標定位，鹽城創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)集聚、開放合作、綠色發(fā)展，“鏈接世界、賦能未來、引領潮流、別樣風景”的長三角“金北翼”正在加速建設。

強鏈優(yōu)鏈，全面融入長三角分工體系

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展內(nèi)核。從單純招商向同步引進先進的理念、經(jīng)驗、制度拓展，從單方面“融入”向雙向“融合”轉(zhuǎn)變，如今的鹽城，在深度融合長三角中奮勇創(chuàng)新。為此，鹽城全面融入長三角分工體系，主動承接長三角發(fā)達地區(qū)特別是上海“五個中心”建設、虹橋國際開放樞紐建設的溢出效應，實現(xiàn)錯位協(xié)同發(fā)展。

4月24日，大豐區(qū)中汽試驗場，一期項目試驗道路總長超60公里，服務的汽車行業(yè)客戶覆蓋華東、輻射全國。2015年年底，由中國汽車技術研究中心有限公司投資控股的中汽研汽車試驗場股份有限公司建設的第三方汽車試驗場投運，測試功能齊全、技術指標先進。3月8日，中汽研汽車試驗場股份有限公司在創(chuàng)業(yè)板上市，成為國內(nèi)資本市場汽車試驗場第一股，面向長三角地區(qū)提供世界領先的第三方汽車測試平臺。“我們將搶抓傳統(tǒng)汽車向智能網(wǎng)聯(lián)汽車轉(zhuǎn)型的發(fā)展機遇，投資建設國際一流水平的長三角(鹽城)智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗場，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車各類封閉測試場景需求。”中汽股份黨支部書記、總經(jīng)理歐陽濤說。

在產(chǎn)業(yè)布局上，鹽城聚焦細分領域，梳理出晶硅光伏、風電裝備、不銹鋼、動力電池、大氣污染防治設備等5條地標性產(chǎn)業(yè)鏈，精密結(jié)構(gòu)件、印制電路板、石油機械、糧油果蔬加工等8條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，光電顯示、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等10條潛力產(chǎn)業(yè)鏈，形成“5+8+10”產(chǎn)業(yè)鏈梯次培育格局。

園區(qū)載體是加快建設“長三角的鹽城”的先行區(qū)。作為滬蘇兩地首個省級合作共建園區(qū)和上海市唯一市級層面與外地合作共建的開發(fā)區(qū)，滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)將搭建滬蘇兩地優(yōu)勢互補產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，奮力打造“北上海臨港生態(tài)智造城”;常鹽工業(yè)園區(qū)緊緊圍繞“制造之核”的精準定位，深度聚焦產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;蘇州鹽城沿海合作開發(fā)園區(qū)著力提升綜合競爭優(yōu)勢，項目建設提質(zhì)增速，發(fā)展勢頭穩(wěn)中向好。

綠色打底，打造長三角獨具特色會客廳

習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào)，長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭，不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護和建設上帶好頭。

時刻牢記總書記的殷殷囑托，鹽城深知，一體化的長三角，必然是綠色美麗的長三角。擁有“世界自然遺產(chǎn)地”這塊世界級“金字招牌”，獲國家生態(tài)文明建設示范市稱號，鹽城在綠色自然生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色能源消費和綠色生活方式等方面系統(tǒng)發(fā)力，探索將更多的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。

582公里海岸線和680萬畝灘涂，鹽城有著豐富的可開發(fā)“風光”資源。海洋、濕地、森林三大生態(tài)系統(tǒng)，不僅吸引了大批來自長三角的游客，還是鹽城綠色發(fā)展的寶貴財富。同時，鹽城構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)治理體系，提出環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈和沿黃海城市生態(tài)鏈建設的構(gòu)想，加快中韓自由貿(mào)易區(qū)和中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設，構(gòu)建起從江蘇到黃海沿海各省，再到韓國、日本的跨區(qū)域生態(tài)協(xié)同保護格局和區(qū)域綠色經(jīng)濟布局。

依托荷蘭花海、中華海棠園、斗龍港旅游度假區(qū)等旅游資源，鹽城主動對接上海的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌資源，大力培育濕地觀光、體育休閑、生態(tài)康養(yǎng)、科普體驗等高端旅游業(yè)態(tài)，在深入踐行“兩山”理念中，不斷放大黃海濕地世界自然遺產(chǎn)品牌效應，做好“生態(tài)+旅游”文章。

去年，總投資700億元的長三角(東臺)康養(yǎng)基地項目取得關鍵進展。“我們要將其打造成世界一流的生態(tài)濕地、全國知名的旅游目的地、全國知名的康養(yǎng)目的地、長三角知名的健康產(chǎn)品集聚區(qū)和蘇滬知名的農(nóng)產(chǎn)品集聚區(qū)，推動文化與旅游、生態(tài)與康養(yǎng)融合發(fā)展，努力成為長三角地區(qū)獨具特色的會客廳和康養(yǎng)地。”東臺市人大常委會副主任，東臺沿海經(jīng)濟區(qū)黨工委書記、管委會主任呂洪濤表示。

農(nóng)業(yè)出彩，提供更多“鹽”字號優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品

4月14日晚，東臺王青瓜果蔬菜專業(yè)合作社鋼架大棚內(nèi)燈火通明，卸貨拆箱、分揀蔬菜、打包貼條……志愿者們分工明確，現(xiàn)場井然有序。至晚上9點，終于將當日4萬份援滬“蔬菜包”全部裝進車廂。作為長三角地區(qū)直供上海蔬菜面積最大城市，守“滬”“菜籃子”，鹽城責無旁貸。東臺、大豐、阜寧、射陽、鹽都、濱海等地供銷社紛紛申領任務，組建專班、積極對接。

鹽城區(qū)位獨特，沃野平疇，是長三角地區(qū)面積最大、生態(tài)最好、體系最全的平原農(nóng)業(yè)區(qū)，也是長三角中心區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量唯一超千億元的城市。鹽城以占全國0.18%的土地、0.66%的耕地，生產(chǎn)出約占全國1.1%的糧食、1.2%的肉類、2.7%的蛋類和1.8%的水產(chǎn)品，是全國重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。隨著長三角一體化戰(zhàn)略的全面實施，如今上海市場銷售的農(nóng)副產(chǎn)品約10%來自鹽城，鹽城建成上海市外蔬菜主供應基地37個，占總數(shù)的近一半，年銷售額突破330億元，成為上海的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。

這些年，鹽城重點打造優(yōu)質(zhì)糧油、綠色蔬菜、經(jīng)濟林果、規(guī)模生豬、現(xiàn)代禽業(yè)、特色水產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)，通過北上海“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)、上?？苿?chuàng)成果轉(zhuǎn)化基地、上海優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、上海生態(tài)旅游康養(yǎng)基地的“一區(qū)三基地”建設，打造長三角北翼發(fā)展強勁的活躍增長極。越來越多的“鹽”字號優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，被端上滬上人家的餐桌。

深融長三角，加速一體化，鹽城正加快打造對接長三角的主陣地、南北合作的新標桿，在主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(記者 卞小燕 祝潔)