【新華時論】用好靈活就業(yè)“蓄水池”

今年以來，國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)疫情影響持續(xù)，對就業(yè)造成了一定壓力。壓力之下，我省既發(fā)力傳統(tǒng)就業(yè)供給，又加強(qiáng)靈活就業(yè)保障。從省醫(yī)保局鼓勵靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保，到常州等地降低靈活就業(yè)人員醫(yī)保繳費(fèi)率，我省全面落實今年政府工作報告提出的“加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)，完善靈活就業(yè)社會保障政策”要求，充分發(fā)揮靈活就業(yè)“蓄水池”的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，時間自由、進(jìn)出便捷、收入體面的靈活就業(yè)，已成為和傳統(tǒng)就業(yè)相互補(bǔ)充的新就業(yè)形態(tài)。快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)吸納了大量就業(yè)人口，視頻制作、網(wǎng)絡(luò)主播、文案寫手成為不少年輕人的選擇……靈活就業(yè)的蓬勃發(fā)展，改變著人們的就業(yè)觀，也對人社工作提出了新的命題。養(yǎng)老如何保障?工傷哪里賠償?權(quán)益怎么確保?常見訴求之外，還有更多問題有待解答，比如有的平臺報酬提成設(shè)置不合理，勞動者對待遇不夠滿意;職業(yè)前景不夠明朗，勞動者有“吃青春飯”的擔(dān)心等。加之靈活就業(yè)本身的不穩(wěn)定性，在容納更多就業(yè)提高“蓄水池”容量后，也可能會加大整體就業(yè)的不確定性。因此，更好發(fā)揮靈活就業(yè)在“保就業(yè)”中的作用，需要我們以問題為導(dǎo)向完善規(guī)則、強(qiáng)化服務(wù)，讓靈活就業(yè)的“蓄水池”更穩(wěn)固。

從靈活就業(yè)人員的“急難愁盼”著手，先“松綁”再系上“安全帶”。近日，“騎手因送餐致二級傷殘，平臺被判賠109萬”的事件引發(fā)關(guān)注，暴露出部分崗位“以安全換靈活”帶來的嚴(yán)重后果。平臺通過種種手段規(guī)避責(zé)任，勞動者維權(quán)舉證難、訴訟耗時久，這些現(xiàn)象曾長期困擾靈活就業(yè)人員，進(jìn)而限制了職業(yè)的健康發(fā)展。用“安全帶”代替“枷鎖”，才能讓靈活就業(yè)人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所賠。目前，北京等部分省市和7家互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺企業(yè)，已開展了新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。我省今年也打破了靈活就業(yè)參保的壁壘，將職工醫(yī)保與養(yǎng)老保險“解綁”，讓靈活就業(yè)人員可以“單獨”參保職工醫(yī)保。以點帶面的探索進(jìn)程值得期待，下一步，政府還要聯(lián)動企業(yè)、工會、行業(yè)協(xié)會等多方力量進(jìn)行精細(xì)化的方案設(shè)計，為靈活就業(yè)人員送上更多保障政策的“大禮包”。

市場引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重，為靈活就業(yè)提供有力支持。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，就業(yè)政策必須關(guān)口前移，通過減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境等舉措呵護(hù)好作為“中上游”和“中樞”的市場主體，從而讓作為“下游”和“末梢”的靈活就業(yè)崗位“水位充盈”。要加大科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)靈活就業(yè)邁向更高層次。讓勞動者在就業(yè)中不斷積累提升是高質(zhì)量就業(yè)的應(yīng)有之義。兼職工作、共享工作、彈性工作、階段工作、遠(yuǎn)程工作、非標(biāo)準(zhǔn)工作等豐富的就業(yè)形式，所需的就業(yè)服務(wù)各有不同，要更加注重個性化需求的滿足和人力資源的可持續(xù)提升，以培訓(xùn)、交流等多種方式，為不同崗位提升生產(chǎn)力和創(chuàng)造性提供支持，從而讓更多靈活就業(yè)人員實現(xiàn)體面勞動。