徐州：構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式 推行綠色生活方式

“十三五”期間，徐州市成功走出一條全國老工業(yè)基地和資源枯竭型城市綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。“十四五”時期，徐州市綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨怎樣的發(fā)展形勢和機(jī)遇?又將會采取哪些措施深入推進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?9月3日，徐州市發(fā)布《徐州市“十四五”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，協(xié)同推進(jìn)控排減污降碳，努力構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，對促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展、加快“美麗徐州”建設(shè)作出了明確部署，提出了目標(biāo)，規(guī)劃了路徑，指明了方向。

■頂層設(shè)計：

生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型

“十四五”時期，徐州市將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，做好綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計，進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升清潔生產(chǎn)水平，全面提高資源能源利用效率，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型，推動徐州市高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

到2025年，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，現(xiàn)代化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。資源能源綜合利用能力顯著提升、利用效率大幅提高，廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善，再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高，碳排放強(qiáng)度明顯降低，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本形成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系和政策激勵約束機(jī)制更加健全，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效明顯，綠色發(fā)展成為“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)的亮麗名片。

——循環(huán)發(fā)展體系基本構(gòu)建?，F(xiàn)代化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系基本建立，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到98%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95%以上，城市再生水利用率達(dá)到25%以上，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元。

——資源利用效率持續(xù)提升。通過減量化、再利用、資源化，減少原生資源消耗，再生資源對原生資源的替代顯著增強(qiáng)，主要資源產(chǎn)出率提高20%，建設(shè)用地產(chǎn)出率提高20%，萬元GDP用水量累計下降15%。

——能源利用集約高效。實施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，單位GDP二氧化碳排放率不斷下降，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重提高到14.5%以上。

——基礎(chǔ)設(shè)施全面綠色升級。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)污水集中收集率提高到70%以上，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)100%，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)100%。

——綠色生活方式普遍推行。綠色生活創(chuàng)建行動深入推進(jìn)，綠色出行水平不斷提升，生活垃圾分類和減量化、資源化成效顯著，生活垃圾分類集中處理率達(dá)95%，城市餐廚廢棄物資源化處理率達(dá)100%，城市綠色出行比例達(dá)80%以上。

■掛圖作戰(zhàn)：系統(tǒng)構(gòu)建“876”規(guī)劃支撐體系

“十四五”期間，我市將實行掛圖作戰(zhàn)，科學(xué)確定綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目70項，總投資共計374.581億元，其中：綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目21項，投資136.5億元;農(nóng)業(yè)綠色升級項目7項，投資39.043億元;資源綜合利用項目19項，投資66.306億元;清潔能源生產(chǎn)項目5項，投資80.049億元;環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色升級項目18項，投資52.683億元。

為推進(jìn)“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實，我市系統(tǒng)構(gòu)建“876”規(guī)劃支撐體系。

八大重點任務(wù)：構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)資源節(jié)約集約利用、完善廢舊物資循環(huán)利用體系、著力打造低碳能源供給體系、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、全面推行綠色生活方式。

七大重點工程：城市廢舊物資循環(huán)化利用體系建設(shè)工程、園區(qū)綠色化循環(huán)化改造工程、大宗固廢綜合利用示范工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、污水資源化利用工程、綠色生活創(chuàng)建工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新工程。

六大專項行動：再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動、汽車使用全生命周期管理推進(jìn)行動、塑料污染全鏈條治理行動、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型推進(jìn)行動、廢舊動力電池回收利用行動。

◎徐報融媒記者 李峰