江蘇向非法社會組織“亮劍”

(記者 唐悅)

根據(jù)國家統(tǒng)一部署，今年3月20日至6月底，全省范圍內(nèi)正在開展打擊整治非法社會組織專項行動。記者5月31日從省民政廳獲悉，專項行動已取得階段性進展，共向社會集中發(fā)布3批共計57家非法社會組織名單，提醒社會公眾擦亮眼睛，謹防上當受騙。

披“合法”外衣，行非法之事

近期，無錫、徐州、蘇州、南通、揚州等地陸續(xù)接到舉報線索，一家名為“東望課堂”的機構(gòu)涉嫌非法活動，各地有關(guān)部門立即展開調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“東望課堂”與傳銷組織“東望網(wǎng)絡(luò)集團有限責任公司”(簡稱“東望集團”)有關(guān)。該公司于2016年12月注冊登記，2019年1月被山東菏澤市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，去年3月被公安部列為打擊取締對象，80多名骨干被抓捕。

“東望集團”已被取締，然而他們“換個馬甲”又出現(xiàn)，死灰復燃、循環(huán)往復地在各地開展非法活動。在張家港，“東望課堂”悄悄在居民小區(qū)開課。他們向?qū)W員發(fā)放“東望集團社會服務志愿者”紅馬甲，打著公益的旗號開展非法活動。直到被取締，一些社區(qū)居民才知道自己經(jīng)常參加的所謂的“志愿服務”竟是非法社會組織操縱的。

蘇州市民政局執(zhí)法人員陳丹妮介紹，此次在蘇州發(fā)現(xiàn)的“東望課堂”，具有隱蔽性強、流竄活動、規(guī)模小、無招牌、不收費、對象隨機、不易識別等特點，也是當前很多非法社會組織的共性特征。該機構(gòu)所謂工作人員，以企業(yè)身份為掩護，身著“東望集團”馬甲，以奉獻愛心、志愿服務、文娛表演、傳統(tǒng)文化為幌子，美化宣傳傳銷組織“東望集團”，其目的是伺機誆騙不明真相的群眾加入，為實施傳銷詐騙“攢人頭”。

蘇州市屬地政法部門、公安機關(guān)以及民政部門果斷出手，聯(lián)合依法取締。通過實施查詢登記系統(tǒng)、開展現(xiàn)場檢查、制作詢問筆錄、作出取締決定、決定送達并公告等程序，聯(lián)合對“東望課堂”各活動點進行調(diào)查取證和取締，沒收非法財產(chǎn)、收繳器材工具、查封活動場所，共取締活動點20多個。

重拳出擊，露頭就打

民政部門表示，像“東望課堂”這樣，名稱、組織形式都與社會組織相似，沒有合法身份，卻“偽裝”成社會組織開展非法活動，并非常隱蔽地向三四線城市蔓延的非法組織，需要“發(fā)現(xiàn)苗頭露頭就打、重拳出擊打早打小”。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，很多非法社會組織善于“偽裝”，通常以“高大上”的形象出現(xiàn)，使用“中國”“中華”“全國”“世界”“全省”等名頭，或在名稱上與合法登記組織僅一字之差，比如中國志愿者協(xié)會、中國會計服務聯(lián)盟、中國非遺民間藝術(shù)家協(xié)會等，都是非法社會組織。

還有一些非法社會組織以“合法”的外衣做掩護，千方百計投靠到合法登記的社會組織名下，變身為分支機構(gòu)，與合法社會組織共同開展活動，有的想方設(shè)法成為事業(yè)單位的下設(shè)機構(gòu)，魚目混珠。有些特意在黨政機關(guān)辦公地附近或附屬場所租用辦公場地，拉攏一些退休黨政干部或社會名人站臺代言，或找各種媒體為自己進行宣傳貼金。

近幾年出現(xiàn)的苗頭是，非法社會組織跟風“蹭熱點”，用軍民融合、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等熱點吸引眼球，招搖撞騙，從中非法牟取利益。

民政部門表示，當前一些非法社會組織隱蔽性、流動性越來越大，打擊難度也逐步增大，還需要廣大群眾的參與。省民政廳表示，一旦在江蘇境內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法社會組織線索，可以通過電話、郵箱、公眾號進行舉報，舉報線索一經(jīng)查實并曝光，將予以每件有效線索1000元獎勵。

打防結(jié)合，以懲促治

據(jù)悉，專項整治行動中被取締和勸散的非法社會組織，有些是明知非法還繼續(xù)從事騙錢斂財活動，造成社會危害;也有一些非法組織并沒有意識到需要到民政部門合法注冊后才能從事社會活動。

“江蘇省高校文學聯(lián)盟”就出現(xiàn)在最新一批被勸散的社會組織名單中。記者日前采訪到該組織負責人張浩(化名)。張浩是一名大四學生，也是一名熱心文學創(chuàng)作的青年。該聯(lián)盟牽頭舉辦了多項跨校區(qū)活動，比如江南風詩歌賽、“青春”主題詩詞朗誦會、青春好書榜發(fā)布會及論壇等。對于這次被列入“勸散名單”，張浩表示，在活動過程中并無詐騙、斂財行為，現(xiàn)在已經(jīng)認識到錯誤，并著手準備注冊文件，也希望借此次事件勸告類似的組織盡快停止非法活動，先注冊登記，合法合規(guī)地開展活動。

省民政廳社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局)副局長陳菲菲介紹，近年來，全省社會組織呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢，注冊登記總量已突破9.8萬家，位居全國第一位，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生福祉改善、繁榮公益慈善事業(yè)、參與脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興等方面作出了積極貢獻，成為推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。經(jīng)過近幾年的清理整治，全省社會組織生態(tài)空間日趨清朗，但非法社會組織仍然零星存在，非法侵害仍時有發(fā)生。打擊非法社會組織既是一場“殲滅戰(zhàn)”，也是一場“持久戰(zhàn)”，必須“打與防”結(jié)合。此次專項行動既是去“存量”，也是遏“增量”，目標是實現(xiàn)對非法社會組織的標本兼治，全面凈化社會組織生態(tài)空間。