淮安：“三特”產(chǎn)業(yè)強起來 全面小康幸福來

繽紛五月，蔬果飄香。金湖縣金綠源尋味樂園游人一撥又一撥，他們既采摘品嘗到了綠色新鮮蔬果，又享受到了休閑觀光的愉悅。該樂園在發(fā)展壯大的同時，為60多名留守老人提供工作崗位，幫扶16名殘疾人就業(yè)，帶動20多個種植項目發(fā)展。黎城街道大興村村民柏傳忠三級肢體殘疾，在金綠源管理蔬果大棚，年收入3萬多元，“有班上能掙錢，心里充實舒坦，日子越過越好。”柏傳忠說。

全面小康的成色，很大程度上取決于“三農(nóng)”工作的成效。近年來，淮安市持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷做大做強特優(yōu)高效種植、特種健康養(yǎng)殖和特色生態(tài)休閑“三特”產(chǎn)業(yè)，切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，鞏固放大產(chǎn)業(yè)富民促增收效應(yīng)，有力推動11.9萬戶、42.2萬建檔立卡低收入人口全部脫貧，并實現(xiàn)脫貧攻堅穩(wěn)得住，奔向全面小康新征程。

“三特”產(chǎn)業(yè)鼓起百姓“錢袋子”

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。淮安市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

早在2015年，淮安市出臺“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效發(fā)展意見，拿出財政專項資金5000萬元，支持優(yōu)質(zhì)稻米、高效園藝、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)“4+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年，提檔升級為特優(yōu)高效種植、特種健康養(yǎng)殖、特色生態(tài)休閑“三特”產(chǎn)業(yè)，主攻稻米、蔬菜、生豬、家禽、小龍蝦、種業(yè)“六大百億級”產(chǎn)業(yè)，推動食用菌、中藥材、休閑農(nóng)業(yè)“三大成長型”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，“6+3”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌競相叫響，實現(xiàn)溢價增收。

一個個產(chǎn)業(yè)富裕了一方方百姓。“淮安大米”年帶動農(nóng)民增收2億元;“淮安紅椒”畝純效益過萬元，種植面積超10萬畝;“淮安黑豬”肉每斤近40元，暢銷上海、南京等大中城市;“盱眙龍蝦”常年帶動從業(yè)人員20多萬人，造就身價過千萬百萬蝦農(nóng)630多位……產(chǎn)業(yè)鼓起了老鄉(xiāng)的“錢袋子”，小康路上處處盡開顏?；窗彩袆?chuàng)成漣水蘆筍、淮陰黃瓜特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，建設(shè)馬頭鎮(zhèn)國家農(nóng)科園蘭花生產(chǎn)基地，引進紫山和淮香食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)，以及雙匯、旺旺等食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，從種養(yǎng)、采摘、分級、加工、打包到裝車，各產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)逐漸強起來，老鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人，月工資輕松超4000元。

“三特”產(chǎn)業(yè)打造脫貧“致富路”

鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)常態(tài)化“穩(wěn)得住”“能致富”，根本出路在產(chǎn)業(yè)?；窗彩凶龊卯a(chǎn)業(yè)扶貧文章，激活脫貧致富內(nèi)生動力，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收，走出了一條產(chǎn)業(yè)“致富路”，擦亮全面小康成色和鄉(xiāng)村振興底色。

結(jié)合自然氣候條件和資源優(yōu)勢，我市大力發(fā)展與低收入人口利益緊密結(jié)合的特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民。先后整合省級以上產(chǎn)業(yè)扶貧資金6億多元，以股金、合作等多種方式，重點投向秋葵、設(shè)施瓜果、食用菌、中藥材等見效快、收益高的產(chǎn)業(yè)項目300多個，聚力建設(shè)扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使低收入人口既能拿租金、參與分紅，還能在家門口就業(yè)，增加工資性收入。

淮安區(qū)、淮陰區(qū)利用扶貧資金建豬舍，返租給低收入農(nóng)戶，溫氏、正大等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一收購“四統(tǒng)一”代管，既有效降低風險，又使低收入戶年收入達10萬元。

為支持產(chǎn)業(yè)扶貧項目，淮安市及時提供金融活水。“十三五”以來，累計發(fā)放扶貧小額信用貸款、“陽光扶貧貸”金額超25億元，大力發(fā)展種花種葡萄、養(yǎng)牛養(yǎng)羊、稻蝦綜合種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項目，受益農(nóng)戶12萬戶。市農(nóng)業(yè)部門全程提供技術(shù)指導(dǎo)，實現(xiàn)項目增收穩(wěn)定。

“三特”產(chǎn)業(yè)鑄就鄉(xiāng)村“綠色夢”

每到周末，漣水金雞坨、金湖十里果園、盱眙霍山村等地游人如織，“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂，購農(nóng)家物”為特征的鄉(xiāng)村旅游，煥發(fā)出蓬勃生機。

全面小康，不僅物質(zhì)上富裕，精神生活也要充實。我市注重拓展“三特”產(chǎn)業(yè)功能，挖掘“三特”產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，將綠根文魂留在鄉(xiāng)村，傳承鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁。借助創(chuàng)建國家全域旅游城市契機，促進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文旅、康養(yǎng)、體驗、觀光、度假等深度融合，推出13條精品線路，培育702家休閑經(jīng)營主體，年產(chǎn)值達19億元，從業(yè)者80%以上為農(nóng)民。

對標“6+3”產(chǎn)業(yè)，各地爭創(chuàng)“兩品一標一基地”，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施重要湖泊增殖放流、禁捕退捕行動，試點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和全程可追溯體系全覆蓋，深化蔬菜、畜禽、瘦肉精等七大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，認證綠色優(yōu)質(zhì)“兩品一標”農(nóng)產(chǎn)品100多個、基地200多萬畝，比重達60%，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率98%以上，產(chǎn)業(yè)綠色特征愈發(fā)濃厚。

如今，淮安鄉(xiāng)村“綠色夢”照進現(xiàn)實。結(jié)合農(nóng)耕歷史和地域文化，我市提煉形成整市域、全品類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌“淮味千年”，其授權(quán)的12大類農(nóng)產(chǎn)品、50家企業(yè)年銷售額達250億元，引領(lǐng)淮安農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走上千家萬戶的餐桌?！鋈诿襟w記者 張小燕