常住人口772.66萬(wàn)人 南通首次實(shí)現(xiàn)人口凈流入

記者從昨天市政府新聞辦舉行的南通市第七次全國(guó)人口普查新聞發(fā)布會(huì)獲悉，2020年11月1日零時(shí)，全市常住人口為772.66萬(wàn)人，比2010年第六次全國(guó)人口普查增加了44.3萬(wàn)人，增長(zhǎng)了6.08%。常住人口首次超過(guò)戶籍人口，人口凈流入16.61萬(wàn)人，標(biāo)志著南通高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。

從戶別人口來(lái)看，全市常住人口中，共有家庭戶289.71萬(wàn)戶，人口為704.95萬(wàn)人;集體戶14.1萬(wàn)戶，人口為67.71萬(wàn)人。

從性別構(gòu)成來(lái)看，全市常住人口中，男性人口為380.56萬(wàn)人，占49.25%;女性人口為392.11萬(wàn)人，占50.75%?？?cè)丝谛詣e比(以女性為100，男性對(duì)女性的比例)為97.05，總?cè)丝谛詣e比進(jìn)一步回歸合理區(qū)間。

從年齡構(gòu)成來(lái)看，全市常住人口中，0-14歲人口為84.19萬(wàn)人，占10.90%;15-59歲人口為456.6萬(wàn)人，占59.09%;60歲及以上人口為231.86萬(wàn)人，占30.01%，其中65歲及以上人口175.13萬(wàn)人，占22.67%。

從受教育程度來(lái)看，全市常住人口中，15歲及以上人口擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的為115.16萬(wàn)人。與“六人普”相比，15歲及以上人口平均受教育年限從8.83年提高到9.66年，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由7669人上升為14904人。文盲率從3.30%下降到2.65%。

從城鄉(xiāng)人口來(lái)看，全市常住人口中，居住在城鎮(zhèn)的人口為544.29萬(wàn)人，占70.44%;居住在鄉(xiāng)村的人口為228.37萬(wàn)人，占29.56%。與“六人普”相比，城鎮(zhèn)人口增加137.85萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口減少93.55萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重提升14.64個(gè)百分點(diǎn)。

從人口凈流出到人口凈流入，南通因何實(shí)現(xiàn)這一歷史性突破?南通市第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、南通市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)趙京平分析，主要有三個(gè)方面原因。

經(jīng)濟(jì)活躍度大幅提升，是出現(xiàn)人口凈流入的根本基礎(chǔ)。2010年南通GDP為3465.67億元，2020年則邁入了“萬(wàn)億俱樂(lè)部”;全市新增就業(yè)人數(shù)自2018年開始，每年增量都在10萬(wàn)人以上;5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，12個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，以及各級(jí)各類區(qū)中園、園中園各具產(chǎn)業(yè)特色，栽下梧桐樹，引得鳳凰來(lái)。近年來(lái)，我市重大項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模屢創(chuàng)新高，一大批重大項(xiàng)目、特色項(xiàng)目爭(zhēng)相落地，吸引了眾多外地優(yōu)秀人才、產(chǎn)業(yè)工人投身到南通建設(shè)發(fā)展之中。同時(shí)，一些原本想到外地發(fā)展的南通人，也欣然選擇在家鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。

一系列引才留才政策，是出現(xiàn)人口凈流入的積極推動(dòng)力。2016年，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》;2017年，又出臺(tái)《南通市市區(qū)高層次人才享受生活津貼和購(gòu)房補(bǔ)貼的實(shí)施辦法》，22個(gè)配套實(shí)施細(xì)則確保落實(shí);2017年開始實(shí)施的“通籍英才歸雁計(jì)劃”，已成功吸引6萬(wàn)余名通籍高校畢業(yè)生回通就業(yè)創(chuàng)業(yè);2019年出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施高層次雙創(chuàng)人才倍增計(jì)劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》等人才新政，普惠性更廣、含金量更足。

區(qū)位功能優(yōu)勢(shì)凸顯，是南通出現(xiàn)人口凈流入的重要條件。蘇通大橋、崇啟大橋、滬蘇通大橋以及高鐵的開通，使得曾經(jīng)的“南通難通”蝶變?yōu)?ldquo;南通好通”;五山及沿江地區(qū)成為全國(guó)生態(tài)修復(fù)保護(hù)典范，濠河風(fēng)景區(qū)功能、形象和品質(zhì)全面提檔，小游園星羅棋布;政府每年40多項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)，市民生活的便利性、幸福感、滿意度顯著提升;在通外來(lái)務(wù)工者子女上學(xué)享同城待遇，非南通戶籍但在通常住人口可參加南通居民醫(yī)保并享受同城待遇，不少外地來(lái)通人員都萌生了在通安家落戶之念。