協(xié)同治水、保護(hù)長江 江蘇繪制長三角綠色卷軸

(記者 于露 文/攝)一條全長57.62千米的太浦河，西起東太湖，穿汾湖，東入黃浦江，流經(jīng)蘇浙滬三地。近年來，在三地的協(xié)同治理下，太浦河的水更清了。太浦河的綜合治理，也是長三角地區(qū)協(xié)同治水的一個(gè)“樣板”。近日，現(xiàn)代快報(bào)記者跟隨“長三角一體化發(fā)展”集中采訪報(bào)道團(tuán)前往浙江湖州、上海青浦、江蘇蘇州、南京等地，深刻感受長三角區(qū)域一體化在各個(gè)方面帶來的利好。同時(shí)，也感受到了江蘇在生態(tài)環(huán)境方面的擔(dān)當(dāng)。

△太浦河

協(xié)同治理，太浦河的水更清了

5月28日下午3點(diǎn)半，江蘇吳江太浦河汾湖段，自動(dòng)保潔船和人工保潔船正在作業(yè)。

江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善，同屬長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)范圍?！堕L三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》指出，建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口。

△青吳嘉聯(lián)合河長公示牌

2019年10月30日，長三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)協(xié)同治水在江蘇吳江太浦河畔啟動(dòng)。此后，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地通過聯(lián)合河長制度，在聯(lián)合巡河、水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法會商、河湖聯(lián)合保潔以及河湖聯(lián)合治理等方面建立常態(tài)機(jī)制。

剛從上海開完會趕回來的吳江區(qū)河長制改革科副科長沈建偉介紹，過去各地都有執(zhí)法的邊界，這給水環(huán)境整治也帶來了不便。聯(lián)合河長制實(shí)行后，三地可聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同進(jìn)行專項(xiàng)行動(dòng)。“聯(lián)合河長制最大的優(yōu)點(diǎn)首先是打破了行政壁壘，在水質(zhì)環(huán)境保潔這一塊，我們?nèi)鼐褪且患胰恕?rdquo;

沈建偉說，8月到10月是水葫蘆的爆發(fā)期，以前三地會各自打撈。而現(xiàn)在三地劃分了責(zé)任區(qū)塊，協(xié)同打撈，互相援助。“我們在無法徹底打撈時(shí)，會向青浦和嘉善兩地求援，他們會馬上派出自己的保潔船來幫助一起打撈，共同完成水葫蘆的打撈任務(wù)，以確保整個(gè)環(huán)境。”

對于太浦河的治理來說，三家協(xié)同治理，不僅治理目標(biāo)統(tǒng)一了，在治理方案的實(shí)施上也聯(lián)動(dòng)了，“最關(guān)鍵的是，通過三地的協(xié)同治理，能讓我們太浦河的水更清。”沈建偉說，2018年1月至今，整條太浦河全河月均水質(zhì)穩(wěn)定在III類，而以前太浦河水質(zhì)有所起伏。

沈建偉還說，現(xiàn)在所有的河長制平臺都是基于各自的系統(tǒng)，因?yàn)閿?shù)據(jù)不聯(lián)通所以無法進(jìn)行共享。“我們?nèi)卣诨I備建設(shè)聯(lián)合河長制的信息化系統(tǒng)平臺，平臺可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合河長的履職情況、交界河湖水質(zhì)情況、交界河湖相關(guān)水利工程，整治工程的進(jìn)度以及目標(biāo)的信息共享。三方在這個(gè)系統(tǒng)上，可以統(tǒng)一治理目標(biāo)和治理期限，真正做到了長三角三地交界河湖的所有信息的共享與互通。”

△太浦河

岸線修復(fù)，長江保護(hù)進(jìn)度更快了

太浦河的綜合治理，是長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的一個(gè)縮影，也是長三角地區(qū)協(xié)同治水的一個(gè)“樣板”。太浦河是長江流域的重要支浜。長江，涵養(yǎng)著江蘇1/6的沿江生態(tài)，在長江大保護(hù)上，江蘇也踐行著自己的重要擔(dān)當(dāng)。

△魚嘴公園區(qū)域　　現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者　趙杰　攝

紅白相間的燈塔、搖曳起伏的蘆葦、游弋盤旋的飛鳥……在河西魚嘴濕地公園，向江邊眺望，藍(lán)天、碧水，視野一下子開闊起來。不遠(yuǎn)處，一邊是南京大勝關(guān)長江大橋，一邊是即將合龍的南京長江五橋。6月1日下午，現(xiàn)代快報(bào)記者來到岸邊，近距離感受了岸線生態(tài)修復(fù)后的蝶變。據(jù)了解，南京目前已清退生產(chǎn)型岸線長度為21.5公里，項(xiàng)目復(fù)綠面積超3000畝。

△魚嘴公園區(qū)域　　現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者　趙杰　攝

《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，把保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在重要位置，加強(qiáng)生態(tài)空間共保，推動(dòng)環(huán)境協(xié)同治理，夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)本底，努力建設(shè)綠色美麗長三角。

江蘇也一直在為建設(shè)綠色美麗長三角持續(xù)發(fā)力。2019年，南通市政府與上海市崇明區(qū)政府簽署全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為突破，以東平-海永-啟隆跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)圈共建為重點(diǎn)，共同建設(shè)長江口生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)。江蘇還與安徽簽訂了《關(guān)于建立長江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的合作協(xié)議》，并在長江流域滁河陳淺斷面率先開展試點(diǎn)。

△魚嘴公園區(qū)域　　現(xiàn)代快報(bào)+/ZAKER南京記者　趙杰　攝

在《<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要> 江蘇實(shí)施方案》新聞發(fā)布會上，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員費(fèi)志良答記者問時(shí)表示，隨著長三角戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，下一步江蘇將加強(qiáng)與兄弟省市協(xié)同，建立健全更加緊密的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。推進(jìn)水環(huán)境協(xié)同治理，建立長江、淮河等干流跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全面加強(qiáng)水污染治理協(xié)作。完善跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在太湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。