智造之都、宜居之城、常樂之州！常州 教我如何不想她

(記者 李夢雅 劉國慶 張敏)常州是一座底蘊(yùn)深厚的江南名城，早在上世紀(jì)80年代就成為了享譽(yù)全國的“工業(yè)明星城市”。近年來，常州更是搶抓機(jī)遇，聚焦中心任務(wù)實(shí)干，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城市建設(shè)，還是民生事業(yè)，不少工作走在了全國全省前列。2019年，常州全市GDP總量達(dá)7401億元，人均GDP超過2.3萬美元，列全國城市第9。

△ 常州港 王康/攝

今年是高水平全面建成小康社會(huì)的收官之年，是“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)的起步之年。常州市委書記齊家濱表示，在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的宏大格局中，在長三角區(qū)域一體化的發(fā)展潮流中，常州將弘揚(yáng)“勇爭一流、恥為第二”的常州精神，推動(dòng)“五大明星城”建設(shè)，奮力在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在前列、在民生保障水平上走在前列，用實(shí)干回答好“全面小康之后路子怎么走”。

書記說小康

常州市委書記 齊家濱

弘揚(yáng)“勇爭一流、恥為第二”的常州精神，落實(shí)“三個(gè)走在前列、一個(gè)積極探索”工作要求，用實(shí)干回答“全面小康之后發(fā)展路子怎么走”的重大命題，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

△ 城市大觀——軟件園周邊

智造之都

持續(xù)發(fā)力，打造智能制造高質(zhì)量發(fā)展新樣本

一塊長12米、寬2.4米的集裝箱底板通過輸送平臺(tái)送到排列在兩邊的10臺(tái)機(jī)器人前，一名操作工人按下按鈕，10臺(tái)機(jī)器人動(dòng)作整齊劃一地找到各自的焊接點(diǎn)，一幅火花四射的勞動(dòng)場景躍然眼前。

這是今年3月初，在常州新華昌國際集裝箱有限公司智能化工廠里的一幕。公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，同樣的一道工序，原來要用10名工人，現(xiàn)在只需1名工人。在防控疫情的特殊時(shí)期和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要節(jié)點(diǎn)，工廠的智能化改造大大減輕了企業(yè)的用工壓力。

△ 新譽(yù)集團(tuán)生產(chǎn)車間

在抗擊疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，常州一批“無人工廠”“數(shù)字車間”大顯身手。此外，常州積極推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)支撐服務(wù)疫情防控，政府、信息和軟件服務(wù)商、生產(chǎn)企業(yè)共同構(gòu)建并完善“云端”聯(lián)防聯(lián)控體系，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)得以有序精準(zhǔn)可控推進(jìn)，打造城市數(shù)字化抗疫新模式。

這些成績的取得，和常州這座城市在智能制造方面的持續(xù)發(fā)力分不開。

近年來，常州憑借在軌道交通、輸變電、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等領(lǐng)域的強(qiáng)大工業(yè)制造基礎(chǔ)，不斷提升制造業(yè)綜合能級和核心競爭力，加速鍛造智能制造“新名片”。截至2019年底，常州共有100個(gè)車間通過江蘇省級示范智能車間認(rèn)定，全省排名第三。常州市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群更是入選國家第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)前，隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面滲透，全球制造業(yè)正在經(jīng)歷顛覆性變革，“常州制造”向“常州智造”躍升面臨重大機(jī)遇。

在前不久舉行的常州兩會(huì)上，常州市提出：將積極搶占新基建風(fēng)口，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)思維”，以智能制造為方向，突出制造裝備數(shù)字化換代、生產(chǎn)車間智能化升級、工廠企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展;加速壯大高端裝備、綠色精品鋼2個(gè)兩千億級，汽車及核心零部件、新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、電力裝備5個(gè)千億級，軌道交通、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型紡織服裝3個(gè)五百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造拆不散、搬不走、壓不垮的“產(chǎn)業(yè)航母”;主動(dòng)對接資本市場，組織實(shí)施上市后備企業(yè)“雙百行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)資本市場“常州板塊”擴(kuò)容升級。

△ 紅梅公園

培育“隱形冠軍”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新發(fā)展

乘坐中國高鐵，腳底踏的、身體坐的和抬頭看的內(nèi)飾產(chǎn)品，有70%-80%產(chǎn)自常州今創(chuàng)集團(tuán);全球每三只正牌手機(jī)，就有一只手機(jī)的受話器、揚(yáng)聲器、馬達(dá)等來自常州瑞聲科技……

“隱形冠軍”企業(yè)塊頭小、不知名，卻是產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的“基石”，培育一批關(guān)鍵行業(yè)“隱形冠軍”對產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展意義重大。

常州是長三角地區(qū)重要的裝備制造業(yè)基地，更是“隱形冠軍”集聚地。高凱精密、安靠智電、蘇文電能、遨博智能……200多家“不知名”的行業(yè)“小巨人”，分布在裝備制造、化學(xué)原料及化學(xué)制品、金屬制品、電氣機(jī)械及器材制造等細(xì)分領(lǐng)域，絕大多數(shù)是民營企業(yè)，主持或參與制訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)350多個(gè)，持續(xù)刷新常州制造、江蘇制造、中國制造的實(shí)力。

如果把常州的“隱形冠軍”比喻成金字塔的塔尖，塔基必然是廣大的科技型企業(yè)，背后則是常州瞄準(zhǔn)“專精特新”，破解創(chuàng)新資源對接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資金有效支持等瓶頸，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的沉淀。

以科技長征和展洽會(huì)為引領(lǐng)，常州連續(xù)10多年搭平臺(tái)、引項(xiàng)目、聚人才，成功探索實(shí)踐了“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的科技創(chuàng)新“常州模式”，有效整合、集聚、融合全球創(chuàng)新要素，建設(shè)起以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

2019年，常州深入推進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，常州國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力指數(shù)列全國第16位、地級市第3位。

2020年，常州提出，將聚焦新經(jīng)濟(jì)“新基建”攻堅(jiān)，加強(qiáng)5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域項(xiàng)目引建。把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、人才作為第一資源，健全鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快建設(shè)科教創(chuàng)新明星城。

宜居之城

下足繡花針功夫，讓城市耐得住細(xì)看

宜居是一座城市競爭力的重要體現(xiàn)，是以人為本和可持續(xù)發(fā)展的根本要求。暢通發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，是宜居之城的重要內(nèi)容之一。

2019年9月21日，備受市民期待的常州地鐵1號(hào)線開通，常州成為全省第4個(gè)邁入“地鐵時(shí)代”的城市。

位于長三角幾何中心和江蘇中軸線上的常州，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。在長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的機(jī)遇之下，常州搶抓蘇錫常一體化發(fā)展窗口期，積極主動(dòng)地加快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展之中。

△ 東高架樞紐

根據(jù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，常州將逐步形成包括“兩縱四橫”高鐵干線網(wǎng)、“三縱四橫三環(huán)”主干高速公路網(wǎng)、溧陽“米字形”高速公路網(wǎng)、金壇“十字形”高鐵網(wǎng)和“公鐵水空一體化”的新北綜合港務(wù)區(qū)等綜合交通樞紐體系。

今年，常州還將加快建設(shè)蘇錫常南部高速、溧寧高速、常泰長江大橋等十大工程，確保常宜高速、溧高高速、360省道溧陽段建成通車，青洋路高架二期開工建設(shè)。加快推進(jìn)常溧高速南北延伸、鎮(zhèn)杭鐵路、常泰鐵路、蘇錫常都市快線、常州機(jī)場航站區(qū)改擴(kuò)建等工程前期工作。加快構(gòu)建區(qū)域綜合交通樞紐城市，著力打造江蘇中軸主樞紐。

非機(jī)動(dòng)車亂停亂放是困擾許多城市的“頑疾”。今年4月底，常州市鐘樓區(qū)南大街街道會(huì)同鐘樓區(qū)城市管理局、常州市公安局交警支隊(duì)鐘樓大隊(duì)，開展為期3個(gè)月的中心商圈非機(jī)動(dòng)車停放集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步提升城市文明形象，美化“龍城第一商圈”。

敢于向城市治理難題開刀，常州一直在努力。今年5月1日，常州首部精神文明建設(shè)地方性法規(guī)——《常州市文明行為促進(jìn)條例》正式施行。這是常州精神文明建設(shè)法制化進(jìn)程中的一座“里程碑”，解決了文明行為規(guī)范工作中“無法可依”的局面。

2017年，常州成功實(shí)現(xiàn)全國文明城市“三連冠”，并成為全國首批全域文明城市。

站在新的起點(diǎn)上，常州提出要以全力沖刺全國文明城市“四連冠”為目標(biāo)，用精細(xì)的匠心、下繡花的功夫，提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，強(qiáng)化市、區(qū)兩級城市管理權(quán)限的責(zé)任落實(shí)，破解“看得見的管不了、管得了的看不見”問題，管理好一草一木、統(tǒng)籌好一村一莊、整治好一街一巷，讓城市“經(jīng)得起遠(yuǎn)眺、耐得住細(xì)看”，讓更多的企業(yè)家和精英人才創(chuàng)業(yè)在常州，更“樂居”在常州。

△ 常州中華恐龍園 王康/攝

常樂之州

實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，建設(shè)文旅休閑明星城

被譽(yù)為中國版“奧蘭多”的常州，主題公園集聚。其中常州中華恐龍園景區(qū)今年將迎來20歲生日。

從最初以古生物科普為核心的中華恐龍館到如今文旅和休閑疊加的環(huán)球恐龍城，“恐龍創(chuàng)意文化”在常州生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。如今，這座龐大的“恐龍王國”足跡已遍布全國。

近年來，常州旅游憑借無中生有、借題發(fā)揮的創(chuàng)新精神，通過發(fā)掘傳承文化資源、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條“資源創(chuàng)造型”發(fā)展新路。

2019年，常州全市接待國內(nèi)外游客近8000萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近1200億元，同比均增長10%，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7.6%，旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)穩(wěn)居全省第一方陣。

目前常州擁有1個(gè)國家級旅游度假區(qū)和4個(gè)省級旅游度假區(qū)，建成3家5A級景區(qū)和10家4A級景區(qū)，5A級景區(qū)數(shù)量僅次于蘇州、無錫，名列全省第三。

無中生有恐龍城、小題大做天目湖、點(diǎn)土成金古淹城、借題發(fā)揮大佛塔、虛實(shí)結(jié)合嬉戲谷、移花接木鹽湖城、花好月圓西太湖、人文薈萃古運(yùn)河……這些知名景點(diǎn)吸引著全國各地的游客前來常州打卡。

△ 東方鹽湖城

文旅產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展共生共榮、互促互進(jìn)。今年，常州提出了加快推進(jìn)文旅休閑明星城建設(shè)，努力打造全國一流旅游目的地城市的目標(biāo)。

常州市委書記齊家濱表示：“建設(shè)文旅休閑明星城，帶動(dòng)的不僅僅是文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，更能倒逼生態(tài)環(huán)境、城市管理、文化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村等工作再上新水平，營造近悅遠(yuǎn)來、主客共享的良好氛圍，提升城市的品質(zhì)和人氣，吸引更多企業(yè)、人才來常創(chuàng)業(yè)。”

為強(qiáng)力推動(dòng)常州文旅休閑明星城建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，5月11日，常州市委、市政府印發(fā)了《常州市文旅休閑明星城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》。

今后三年，常州將對標(biāo)全國一流旅游目的地城市，深入實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，用旅游的理念規(guī)劃城市，用景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造城市，用游客的眼光經(jīng)營城市，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，加快補(bǔ)齊城市旅游、夜間經(jīng)濟(jì)、淡季產(chǎn)品等方面短板，打響“開吳之地·名士之都”“江南門戶·運(yùn)河名城”“三杰故里·紅色名城”“百年工商·智造名城”四大文旅核心品牌，構(gòu)建“樂園之都”“閑逸山水”“美麗鄉(xiāng)村”“食美常州”“康體頤養(yǎng)”“親子研學(xué)”六大特色產(chǎn)品體系，培育新型旅游業(yè)態(tài)，狠抓大項(xiàng)目大企業(yè)。

到2022年，努力實(shí)現(xiàn)常州全市旅游總收入超1500億元，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)8%以上，讓旅游業(yè)成為常州全市重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

△ 特色田園鄉(xiāng)村別橋鎮(zhèn)塘馬村

積極探索

小康村再升級，要做美麗鄉(xiāng)村的新樣板

常州天寧區(qū)鄭陸鎮(zhèn)牟家村申浦河邊，李永杰拿著手機(jī)給靚麗的民宿拍照，發(fā)在朋友圈里，引來一片點(diǎn)贊。李永杰二層的老房子被村里統(tǒng)一征收后改造成了民宿，預(yù)計(jì)年底前對外營業(yè)。“好久沒回老家，這次回來一看，完全大變樣!”李永杰驚喜地說。

位于常州東北角的牟家村，并不占據(jù)交通優(yōu)勢。上世紀(jì)70年代，牟家人苦耕農(nóng)業(yè)，全村僅有一家工廠，全村凈資產(chǎn)3萬元，人均年收入275元。改革賦予了牟家村新的生命，到上世紀(jì)90年代，牟家村已躍升成“億元村”。步入新世紀(jì)，牟家村開展股份合作制改革試點(diǎn)，組建了江蘇省第一家以耕地和經(jīng)營性集體資產(chǎn)為總資本的村級股份合作社。2009年，袁洪度接棒擔(dān)任牟家村黨委書記，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，將二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，把高效農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村文化與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合 。2019年末，牟家村實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元，村民人均年收入超3.5萬元。

牟家村的發(fā)展可以說是常州高水平全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)縮影。近年來，常州堅(jiān)持民生領(lǐng)域“建體系”與“優(yōu)質(zhì)量”同步推進(jìn)，“強(qiáng)投入”與“創(chuàng)特色”同時(shí)發(fā)力，既拉高平均線，又抬高地平線，民生支出占財(cái)政支出比例連續(xù)多年超過75%。

常州將圍繞更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活“八個(gè)更”要求，用實(shí)干答好“全面小康后發(fā)展路子怎么走”的民生命題。

△ 南山竹海景區(qū)

機(jī)遇疊加

弘揚(yáng)常州精神，更加全面融入國家戰(zhàn)略

常州處于長三角幾何中心，具有“一點(diǎn)居中、兩帶聯(lián)動(dòng)、十字交叉”的區(qū)位優(yōu)勢。當(dāng)前，“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等一系列國家戰(zhàn)略在常州疊加實(shí)施，既為常州增強(qiáng)城市發(fā)展動(dòng)能帶來重大機(jī)遇，也為提升城市能級和競爭力打開了新的戰(zhàn)略空間。

“勇爭一流、恥為第二”，這一常州精神，有歷史文化積淀，有發(fā)展成就支撐。它彰顯著常州人民的鮮明特質(zhì)，是新時(shí)代拼搏奮斗的生動(dòng)詮釋。

常州將大力弘揚(yáng)“勇爭一流、恥為第二”的常州精神，更加全面地融入國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化“江蘇中軸”主樞紐和長三角重要支點(diǎn)城市的地位，將常州打造成為串聯(lián)蘇南、浙北、皖南區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略的新增長極。常州市委書記齊家濱說，“我們堅(jiān)信，有全市人民、廣大企業(yè)家和機(jī)關(guān)干部的勠力同心、不懈奮斗，一個(gè)既有產(chǎn)業(yè)高原、又有創(chuàng)新高峰，既有青山綠水、又有凈美人居，既有現(xiàn)代都市、又有田園詩意，既有鄉(xiāng)愁古韻、又有文明新風(fēng)的新常州一定會(huì)展現(xiàn)在我們眼前。”(本版圖片除署名外，均為常州市委宣傳部提供)