三部門公布橫琴粵澳深度合作區(qū)有關(guān)稅收政策

中國財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局(下稱三部門)1月4日公布了橫琴粵澳深度合作區(qū)貨物進出口以及個人行李和寄遞物品的有關(guān)稅收政策。

橫琴與澳門特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”，橫琴與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”。三部門公布，合作區(qū)實施貨物“一線”放開、“二線”管住的稅收政策。

一是為推動“一線”貨物高效便捷流動，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅或保稅的貨物外，符合條件的貨物經(jīng)“一線”進入合作區(qū)免稅，其他情形的貨物予以保稅。

二是為促進澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，合作區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的含進口料件在合作區(qū)加工增值達到或超過30%的貨物，經(jīng)“二線”進入內(nèi)地免征進口關(guān)稅，按規(guī)定征收進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。同時，合作區(qū)內(nèi)免稅或保稅貨物及其加工制成品銷售給個人的，以及經(jīng)“二線”進入內(nèi)地內(nèi)銷的，按規(guī)定征收進口稅收。

三是內(nèi)地經(jīng)“二線”進入合作區(qū)的有關(guān)貨物視同出口，按規(guī)定實行增值稅和消費稅退稅，涉及出口關(guān)稅應(yīng)稅商品的征收出口關(guān)稅。

四是加強監(jiān)管。加強對重點商品的管理，對走私等行為依法進行處理，切實防范風險。

與合作區(qū)現(xiàn)行貨物進口稅收政策相比，此次政策做出如下調(diào)整：一是從“一線”放寬調(diào)整為“一線”放開，擴大享受免稅或保稅政策的主體和貨物范圍，促進“一線”貨物高效便捷流動。二是優(yōu)化完善“二線”管住政策，在此前政策基礎(chǔ)上，增加加工增值免關(guān)稅政策，鼓勵合作區(qū)內(nèi)開展加工制造，促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。

對于合作區(qū)個人行李和寄遞物品，三部門明確，一是為推動人員進出高度便利，以自用、合理數(shù)量為限且符合有關(guān)管理規(guī)定，除法律法規(guī)明確規(guī)定不予免稅的外，物品經(jīng)“一線”免稅進入合作區(qū)。二是物品經(jīng)“二線”進入內(nèi)地，應(yīng)按規(guī)定進行監(jiān)管、征稅，旅客(不含非居民旅客)攜帶物品的免稅額度不超過8000元(含8000元)人民幣。三是加強監(jiān)管。免稅物品不得再次銷售，加強對走私等行為的處理。

與合作區(qū)現(xiàn)行物品稅收政策相比，此次政策做出如下調(diào)整：一是從“一線”征稅調(diào)整為“一線”放開，進一步便利琴澳之間人員進出，吸引澳門居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進合作區(qū)人才集聚。二是增加旅客攜帶物品的免稅額度。在居民旅客進境物品5000元人民幣免稅限額基礎(chǔ)上，增加一定數(shù)量免稅額度，明確旅客(不含非居民旅客)經(jīng)“二線”進入內(nèi)地時，攜帶物品的免稅額度不超過8000元(含8000元)人民幣，進一步支持合作區(qū)發(fā)展。