江蘇“雙減”出新規(guī) 嚴(yán)禁組織“幼升小”“小升初”等考試

2021年12月29日，江蘇省教育廳正式印發(fā)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)管理規(guī)范》和《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校考試管理規(guī)范》。

《作業(yè)管理規(guī)范》要求，嚴(yán)控義務(wù)教育學(xué)生作業(yè)總量，優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化作業(yè)管理，發(fā)揮作業(yè)育人功能，促進(jìn)學(xué)校完善教育教學(xué)管理，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。

《作業(yè)管理規(guī)范》共發(fā)布了16條措施，從堅(jiān)持育人導(dǎo)向、發(fā)揮診斷功能、降低考試難度、精選作業(yè)內(nèi)容等方面提出了明確要求，進(jìn)行了具體指向。

《作業(yè)管理規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，教師要嚴(yán)格準(zhǔn)確把握作業(yè)的難度，確保不超課程標(biāo)準(zhǔn)要求和教學(xué)進(jìn)度，通過難度合適的作業(yè)，既讓學(xué)生獲得成功的體驗(yàn)，也鍛煉學(xué)生克服困難的意志。要根據(jù)不同類型的作業(yè)，讓學(xué)生多閱讀、多合作、多探究，以解決問題為指向，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐創(chuàng)新能力。要遵循學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律及“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的要求，依據(jù)學(xué)段、學(xué)科特點(diǎn)及學(xué)生實(shí)際需要和完成能力，設(shè)計(jì)合理的作業(yè)形式，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐和體驗(yàn)。要尊重學(xué)生并賦予家長對學(xué)生作息調(diào)控的權(quán)利，如果學(xué)生身體和家庭有特殊情況，或當(dāng)天作業(yè)影響到學(xué)生睡眠，學(xué)生或家長可以向老師申請后補(bǔ)或免做。

《考試管理規(guī)范》從考試的功能與定位、命題與研究、組織與實(shí)施、結(jié)果與使用和監(jiān)管與保障五個(gè)方面，出臺了12條具體措施。

《考試管理規(guī)范》明確，除初中畢業(yè)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試外，其他考試不具有甄別、選拔功能。嚴(yán)禁組織“幼升小”“小升初”等考試。

《考試管理規(guī)范》要求，學(xué)校組織考試命題要嚴(yán)格規(guī)范考試內(nèi)容，合理控制考試難度，不得超越《義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》和教學(xué)進(jìn)度，推進(jìn)考試命題從知識評價(jià)轉(zhuǎn)向素養(yǎng)評價(jià)。

《考試管理規(guī)范》強(qiáng)調(diào)，除初中畢業(yè)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試外不得組織任何與升學(xué)掛鉤的選拔性考試。除國家和省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測外，各地不得以質(zhì)量監(jiān)測名義變相進(jìn)行區(qū)域性統(tǒng)測統(tǒng)考，不得針對小學(xué)各年級和初中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性、跨校際的考試。各學(xué)校不得組織周考、月考、單元考試等其他各類考試，不得以測試、測驗(yàn)、限時(shí)練習(xí)、學(xué)情調(diào)研等各種名義變相組織考試，不得把日常作業(yè)作為考試的補(bǔ)充形式。學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉行面向?qū)W生的考試。初中畢業(yè)年級堅(jiān)決禁止搶趕教學(xué)進(jìn)度、提前結(jié)課備考。

尤其是在考試結(jié)果與使用、監(jiān)管與保障方面，《考試管理規(guī)范》提出了6個(gè)“不”和2個(gè)“加強(qiáng)”的嚴(yán)格規(guī)定。即：考試結(jié)果不排名、不以任何方式公布，不得在各類家長群傳播。不得按考試結(jié)果對學(xué)生進(jìn)行分班、分層、調(diào)整座位。不得把考試作為評價(jià)學(xué)生的唯一方式，不得把考試結(jié)果作為評價(jià)學(xué)生的唯一依據(jù)。加強(qiáng)考試監(jiān)管與督查，對給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，簡單將考試結(jié)果作為評價(jià)學(xué)校和教師等錯(cuò)誤做法，要追查問責(zé)。加強(qiáng)考試條件與保障，地方和學(xué)校要把考試研究、考試培訓(xùn)、考試實(shí)施所需的條件建設(shè)作為內(nèi)涵發(fā)展投入的重要內(nèi)容，在經(jīng)費(fèi)、人員等方面切實(shí)為提升考試管理質(zhì)量提供保障。(記者 蔡蘊(yùn)琦)