相融互動(dòng)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨成效

1月24日晚，省紀(jì)委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為我省“十四五”開好局、起好步和推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)保障。(1月25日，四川日?qǐng)?bào))

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。黨中央重要指示精神，為各級(jí)各地旗幟鮮明講政治，持續(xù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向，提供了總遵循。

堅(jiān)持制度建設(shè)與完善相結(jié)合，推進(jìn)從嚴(yán)治黨。“無(wú)以規(guī)矩不成方圓”，全面從嚴(yán)治黨的重大成績(jī)緣于黨紀(jì)政紀(jì)制度建設(shè)成就，制度建設(shè)密織了正風(fēng)肅紀(jì)反腐的籠子，以明文規(guī)定的條款形式，將權(quán)力牢牢鎖住，管住了權(quán)力之手，束縛各種欲望，對(duì)于清除各種絆腳石、營(yíng)造全面從嚴(yán)治黨政治生態(tài)起到了重大作用。但隨著社會(huì)的發(fā)展，各種新問(wèn)題的出現(xiàn)，各種尋找制度漏洞行為的存在，也倒逼黨紀(jì)黨規(guī)制度本身也必須與時(shí)俱進(jìn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下日趨完善，以更加嚴(yán)密的制度管理體系，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，更好地實(shí)現(xiàn)管人管事管財(cái)?shù)谋O(jiān)管任務(wù)。

堅(jiān)持教育與監(jiān)督相結(jié)合。“茍不教，性乃遷。”《三字經(jīng)》這句說(shuō)得極好，適用于黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和其他監(jiān)督對(duì)象管理。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，首要措施在于用黨紀(jì)政規(guī)國(guó)法加強(qiáng)法紀(jì)教育、警示教育，一體推進(jìn)“三不”，促使絕大多數(shù)黨員干部牢固樹立規(guī)矩意識(shí)、服從意識(shí)、敬畏之心、遏制不良嗜好，避免各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤行為的屢次發(fā)生，筑牢不想腐的“堤壩”。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，還需要從監(jiān)督上下功夫，以足夠的監(jiān)督力量，按照監(jiān)督規(guī)定，開展深入細(xì)致的監(jiān)督工作，監(jiān)督黨員干部和被監(jiān)督對(duì)象的言行，將所有監(jiān)督對(duì)象置于監(jiān)督之下，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督，鞭策不當(dāng)行為，警示違紀(jì)違規(guī)苗頭，彌補(bǔ)監(jiān)管漏洞，以教化監(jiān)督之力，推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)全面好轉(zhuǎn)，為深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快進(jìn)行全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。

堅(jiān)持主動(dòng)出擊與靜態(tài)建設(shè)相結(jié)合。“文武之道，一張一弛。”動(dòng)中有靜、靜中有動(dòng)、動(dòng)靜結(jié)合是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得成效的重要經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)反腐，仍然需要?jiǎng)屿o結(jié)合，保持奮進(jìn)勢(shì)頭。一方面，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)增強(qiáng)政治責(zé)任感、工作主動(dòng)性、監(jiān)督實(shí)效性，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以“一桿子插到底”的擔(dān)當(dāng)作為，做好跨地巡察、交叉檢查，主動(dòng)深入到被監(jiān)督單位中，加強(qiáng)政治巡視、財(cái)經(jīng)檢查、紀(jì)律檢查，強(qiáng)化限時(shí)整改，推動(dòng)各級(jí)各地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位按規(guī)操作、按紀(jì)律運(yùn)轉(zhuǎn)、按規(guī)范管理。另一方面，要加強(qiáng)各類監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“云平臺(tái)”的新舉措，收集網(wǎng)上網(wǎng)下群眾反映的問(wèn)題線索，監(jiān)管好各類涉及財(cái)經(jīng)平臺(tái)運(yùn)行，從科技層面入手強(qiáng)力整治系統(tǒng)性、領(lǐng)域性、重大性腐敗問(wèn)題，構(gòu)筑不能腐的“堤壩”，務(wù)實(shí)有效推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨。

堅(jiān)持對(duì)內(nèi)反腐與國(guó)境外追緝相結(jié)合。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議對(duì)腐敗問(wèn)題作出了“存量還未清底，增量仍有發(fā)生”的準(zhǔn)確論斷，彰顯了黨中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心，標(biāo)志著正風(fēng)肅紀(jì)反腐持續(xù)大力推進(jìn)。一方面，堅(jiān)持嚴(yán)厲監(jiān)督總基調(diào)，保持反腐查腐高壓態(tài)勢(shì)和懲治力度，深入推進(jìn)各級(jí)各地各領(lǐng)域的反腐敗工作，堅(jiān)決割除侵蝕黨的肌體的“毒瘤”，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)震懾，推進(jìn)舉一反三、以案促改，筑牢不敢腐的“堤壩”。另一方面，在把好國(guó)門封堵腐敗分子外逃路徑的同時(shí)，深入推進(jìn)反腐敗國(guó)際合作，持續(xù)組織開展國(guó)際追逃追贓行動(dòng)，遏止外逃增量、清底外逃存量，采取各種措施收集線索，查清逃往國(guó)境外紅通人員居所動(dòng)向，實(shí)施有效行動(dòng)將涉腐外逃人員緝拿歸案。

堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與基層力量相結(jié)合。“九層之臺(tái)，起于累土”，塔臺(tái)之高，在于工匠技藝，還在于基礎(chǔ)雄厚，正風(fēng)肅紀(jì)反腐亦是如此，既要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，還要夯實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督基礎(chǔ)。通過(guò)上下結(jié)合、左右配合、專兼互動(dòng)、以求其效。要建強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，發(fā)揮黨風(fēng)建設(shè)、案件審理、信訪核查、廉政宣傳、法規(guī)制定等專業(yè)隊(duì)伍力量，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐縱深開展，同時(shí)，還要配齊配強(qiáng)村社區(qū)紀(jì)檢委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，加強(qiáng)班子履職能力培訓(xùn)，監(jiān)督好基層組織村務(wù)財(cái)物，管好基層干部“微權(quán)力”，最大程度減少基層群眾身邊的“微腐敗”，督促干群執(zhí)行好村規(guī)民約，維護(hù)好風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)，鏟除不正之風(fēng)、微腐敗的土壤，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的基層實(shí)踐，全力夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的基層基礎(chǔ)。(聶華文)