基層減負(fù)：文山會(huì)海是“攔路虎”

會(huì)風(fēng)折射黨風(fēng)政風(fēng)，影響社風(fēng)民風(fēng)。好的會(huì)風(fēng)，會(huì)議開得扎實(shí)、節(jié)儉、緊湊，反映明確的思想，呈現(xiàn)明快的風(fēng)貌，形成清新的風(fēng)氣，形式上短而精，內(nèi)容上深而透。實(shí)踐證明，把會(huì)開好，可以發(fā)現(xiàn)問題，找到方法，贏得信心;把會(huì)開好，可以提高效率，鼓足干勁，消除懶政;把會(huì)開好，可以消弭分歧，取得共識。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視會(huì)風(fēng)問題，明確提出要“切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，提高會(huì)議實(shí)效”

然而，“加班加點(diǎn)寫材料、沒日沒夜整數(shù)據(jù)、一心一意填表格、辛辛苦苦編簡報(bào)”“開不完的會(huì)議、填不完的報(bào)表、寫不完的材料、做不完的臺賬、迎不完的檢查”……這是基層干部陷于文山會(huì)海之中、疲于應(yīng)付檢查之中的真實(shí)寫照。忙于開會(huì)、檢查成了主業(yè)，辦實(shí)事、抓落實(shí)成了副業(yè)，部分基層工作“脫實(shí)向虛”已經(jīng)成為制約基層治理的一大短板。

勿庸置疑，開會(huì)本是一種布置工作、督促落實(shí)的常見方式，但要搞清楚哪些是必要的，哪些是不必要的。一些地方和部門過頻過濫，基層苦不堪言，開會(huì)不研究真實(shí)情況，不解決實(shí)際問題，為開會(huì)而開會(huì);超時(shí)間、超計(jì)劃、超規(guī)模、超預(yù)算開會(huì)、就同一事項(xiàng)重復(fù)開會(huì)，文件照抄照轉(zhuǎn)，超篇幅、超范圍發(fā)文，這些都是典型的形式主義、官僚主義問題。

基層減負(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)也要治本，要從源頭上挖病根、割毒瘤。除了限制開會(huì)、發(fā)文、檢查的數(shù)量，還要避免陷入“限制、反彈，再限制、再反彈”的怪圈，治標(biāo)難治本。當(dāng)前，各地推動(dòng)工作依賴于“一級一級開會(huì)、一級一級發(fā)文、一級一級檢查”，不開會(huì)不足以體現(xiàn)重視、不檢查不足以推動(dòng)落實(shí)，而一級級的“開會(huì)發(fā)文檢查”，最后都會(huì)疊加在基層干部身上，壓得他們喘不過來氣。

基層減負(fù)必須破除開會(huì)發(fā)文的“慣用招數(shù)”。要借助信息化手段，創(chuàng)新工作機(jī)制，從中央到地方到基層，少開會(huì)、開短會(huì)，慎發(fā)文、發(fā)管用的文，督查檢查考核“少而精”“深而實(shí)”，讓各級干部真正從繁雜的事務(wù)中脫身，回歸真抓實(shí)干、服務(wù)群眾的本職。(作者：蔡菲菜)