江蘇省住建廳出臺建筑垃圾減量指導意見 提出五年“小目標”

(記者 張瑜)生活垃圾分類正在開展當中，城市的建筑垃圾如何減量呢?9月9日，現(xiàn)代快報記者從江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳獲悉，省住建廳日前出臺了關于推進建筑垃圾減量化的指導意見(以下簡稱“指導意見”)，來推動全省做好建筑垃圾減量化工作，促進綠色建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)悉，指導意見提出了近五年的工作目標，2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制進一步完善，建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸。

△江蘇省住建廳網(wǎng)站截圖

建筑垃圾減量五年“小目標”

指導意見明確，要建立“省市結(jié)合、以市為主”的建筑垃圾減量化責任機制。2020年底，修訂完善“江蘇省建筑施工標準化星級工地”標準，將建筑垃圾減量化和再生利用資源化、產(chǎn)業(yè)化等相關內(nèi)容納入評分體系中。完成“江蘇省綠色施工評價標準”編制工作，踐行“五節(jié)一環(huán)保”建設理念。2021年，編制完成建筑垃圾減量化檢查實施標準，全面運用信息化開展江蘇省綠色施工動態(tài)評價工作。

2022年，推進智慧工地中智能稱重系統(tǒng)建設，逐步運用信息化方式掌握工程項目建筑垃圾排放監(jiān)測情況，將建筑垃圾減量化數(shù)值納入施工揚塵排放量消減系數(shù)，與揚塵排污稅掛鉤，運用稅收杠桿促進建筑垃圾減量化。鼓勵采用鋼支撐等新型支撐體系替代混凝土水平支撐體系，減少支撐拆除產(chǎn)生的建筑垃圾量。

2025年底，各地區(qū)建筑垃圾減量化工作機制進一步完善，逐步實現(xiàn)新建建筑垃圾再利用率高于30%，建筑垃圾排放量每萬平方米不高于300噸(不包括工程渣土、工程泥漿)，裝配式建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量每萬平方米不高于200噸(不包括工程渣土、工程泥漿)。

積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，推薦3D打印等應用在施工中

目標已經(jīng)明確，接下來如何實施呢?現(xiàn)代快報記者看到，指導意見明確了“綠色”這個關鍵詞，開展綠色策劃、實施綠色設計、推廣綠色施工等，從各方面來推動建筑垃圾的減量。

在綠色策劃方面，要求落實企業(yè)主體責任。實施新型建造方式，鼓勵建設單位結(jié)合建筑工業(yè)化和信息化技術(shù)，積極推廣工廠化預制、裝配化施工、信息化管理的建造模式，將預制裝配率目標納入招標及合同文本中，不斷推動“三板”(內(nèi)外墻板、預制樓梯板、預制樓板)強制應用。同時，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，推動鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展，倡導發(fā)展現(xiàn)代木(竹)結(jié)構(gòu)建筑，特別是在特色田園鄉(xiāng)村建設、城鎮(zhèn)平改坡、老舊小區(qū)加層改造等項目，以及學校(幼托)、敬老院、景區(qū)用房等低層新建公共建筑中積極推廣應用。

要鼓勵創(chuàng)新設計、施工技術(shù)與裝備，優(yōu)先選用綠色建材及再生品建材，實行全裝修交付，推廣裝配化裝修，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾產(chǎn)生。在建設單位主導下，推薦使用BIM、3D打印、VR等先進技術(shù)在工程設計及施工中的應用，實現(xiàn)設計及施工的信息化、可視化，減少設計中“錯漏碰缺”及施工過程中拆改問題，輔助施工現(xiàn)場管理，提高資源利用率。

要實施綠色設計，樹立全生命期理念，提高設計質(zhì)量。設計單位應根據(jù)地形地貌合理確定場地標高，開展土方平衡論證，減少渣土外運等。

推廣綠色施工，提高臨時設施和周轉(zhuǎn)材料的重復利用率

指導意見明確，要推廣綠色施工，編制專項方案，做好設計深化和施工組織優(yōu)化。要強化施工質(zhì)量管控。施工、監(jiān)理等單位應嚴格按設計要求控制進場材料和設備的質(zhì)量，嚴把施工質(zhì)量關，強化各工序質(zhì)量管控，減少因質(zhì)量問題導致的返工和修補;加強對已完工程的成品保護，避免二次損壞后維修造成的資源浪費。

在施工過程中，要提高臨時設施和周轉(zhuǎn)材料的重復利用率。施工現(xiàn)場辦公用房、宿舍采用可周轉(zhuǎn)、可拆裝的裝配式臨時用房;施工現(xiàn)場采用標準化、可重復利用的作業(yè)工棚、試驗用房及安全防護設施;鼓勵采用裝配式場界圍擋和拼裝式臨道路板;鼓勵采用如鋁合金、塑料、玻璃鋼和其他可再生材質(zhì)的大模板和鋼框鑲邊模板等工具式模板和新型材料模板。

還要實行建筑垃圾分類管理。施工單位應結(jié)合智慧工地建設，采用智能地磅、智慧工地監(jiān)管平臺等信息化手段對建筑垃圾開展分類收集、分類存放、分類利用、分類外運;鼓勵以末端處置為導向?qū)ㄖM行細化分類，對剩油漆、剩涂料等有毒有害廢棄物封閉分類存放，并設置醒目標識。在生活、辦公區(qū)按照城市生活垃圾分類要求推行垃圾分類，分別設置可回收與其他垃圾桶。

要加強施工現(xiàn)場建筑垃圾再利用，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾排放。施工單位應實時統(tǒng)計并監(jiān)控建筑垃圾產(chǎn)生量，及時采取針對性措施降低建筑垃圾排放量。鼓勵采用現(xiàn)場泥沙分離、泥漿脫水預處理等工藝，減少建設工程渣土和工程泥漿排放。施工現(xiàn)場除混凝土支撐拆除，逐步達到每萬平方米建筑面積建筑垃圾排放量不高于300噸。