江蘇12345平臺(tái):疏堵祛痛 堅(jiān)決告別“三不管”
疏堵祛痛 堅(jiān)決告別“三不管”
省市兩級(jí)12345熱線(xiàn)收到的訴求中,有少量跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)的訴求,雖然總量不大,但容易久拖不決,變成“踢皮球”“三不管”,最終形成痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)。2021年,省12345平臺(tái)累計(jì)召開(kāi)疑難研判會(huì)50余次,研判疑難訴求800余件,督辦訴求235件,推動(dòng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
兩市交界處的“跳車(chē)”路段,修好了
【熱線(xiàn)民聲】 在宿遷工作的張先生,發(fā)現(xiàn)235國(guó)道宿遷市與徐州市交界處的新沂河大橋橋頭出現(xiàn)“跳車(chē)”現(xiàn)象,影響行駛安全,希望盡快維修橋頭道路。
【個(gè)案追蹤】 張先生告訴記者,他經(jīng)常路過(guò)新沂河大橋,發(fā)現(xiàn)橋頭“跳車(chē)”一直沒(méi)人修理,便于2021年3月7日撥打徐州12345熱線(xiàn),反映“跳車(chē)”問(wèn)題及詳細(xì)位置。9日,接到該位置屬宿遷管轄的答復(fù),他隨即撥打宿遷12345熱線(xiàn)。次日,宿遷12345熱線(xiàn)工作人員答復(fù)他,那個(gè)位置屬于徐州。
張先生告訴記者:“這條路車(chē)流量大,而且貨車(chē)多,橋頭‘跳車(chē)’存在安全隱患,應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)的重視。聽(tīng)到兩邊都說(shuō)不歸自己管,我感到很氣憤,于是向省12345熱線(xiàn)反映。”
省12345平臺(tái)督辦人員周彬彬告訴記者,宿遷方面回復(fù),新沂河為宿遷和徐州新沂市的界河,新沂河大橋主體為宿遷公路部門(mén)養(yǎng)護(hù),大橋北岸即徐州市新沂市,橋北出現(xiàn)“跳車(chē)”現(xiàn)象路段屬新沂養(yǎng)護(hù)范圍,建議轉(zhuǎn)新沂市交通運(yùn)輸局處理,而徐州方面回復(fù),訴求人反映位置在宿遷境內(nèi)。由于該訴求在宿遷、徐州之間流轉(zhuǎn),省12345平臺(tái)要求兩地聯(lián)合辦理,切實(shí)消除交通安全隱患。
【實(shí)事咋辦】 徐州市政務(wù)辦介紹,2021年3月24日,接到省12345平臺(tái)要求當(dāng)日,徐州市政務(wù)辦、徐州市交通運(yùn)輸局與宿遷市相關(guān)單位,一起組織專(zhuān)業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘,雙方商定由徐州組織修復(fù)。3月25日,新沂市交通運(yùn)輸局組織專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,加班加點(diǎn)修復(fù)“跳車(chē)”位置。3月26日,新沂市行政審批局組織專(zhuān)業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),確認(rèn)“跳車(chē)”位置已加鋪瀝青混凝土,橋梁接坡部分平緩過(guò)渡,消除了安全隱患。
張先生告訴記者,路面確實(shí)已經(jīng)修好,再?gòu)哪抢镒叻判亩嗔恕?/p>
【督辦機(jī)制】 周彬彬介紹,對(duì)于首輪處置未解決的跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)疑難訴求,省12345平臺(tái)會(huì)根據(jù)首輪部門(mén)或地區(qū)核實(shí)的情況,進(jìn)一步分析訴求內(nèi)容、研判責(zé)任部門(mén),通過(guò)督辦工單、實(shí)地督查、召開(kāi)督辦會(huì)等方式推進(jìn)解決。
跨高速公路立交橋的路燈,要裝了
【熱線(xiàn)民聲】 連云港市民王海洋發(fā)現(xiàn),海州區(qū)一座跨高速公路的橋梁——屏竹橋,橋面只有兩車(chē)道寬。由于附近有學(xué)校,很多學(xué)生和家長(zhǎng)從橋上過(guò)。橋上人車(chē)混雜,還沒(méi)有路燈,存在很大安全隱患,希望早點(diǎn)裝上路燈。
【個(gè)案追蹤】 近日,王海洋向記者出示了手機(jī)小程序里的記錄:2021年10月27日,他向連云港12345熱線(xiàn)表達(dá)在屏竹橋加裝路燈的訴求;29日連云港12345熱線(xiàn)答復(fù),這個(gè)問(wèn)題需轉(zhuǎn)省里受理,請(qǐng)他向省12345熱線(xiàn)反映;當(dāng)天他向省12345熱線(xiàn)反映情況,除了說(shuō)沒(méi)有路燈,還提及該橋前后兩端護(hù)欄缺損。
王海洋向記者回憶:“很快有高速公路方面的工作人員聯(lián)系我,表示盡快解決護(hù)欄問(wèn)題,但安裝路燈不屬于他們職責(zé)范圍,需要連云港當(dāng)?shù)亟鉀Q。”于是,王海洋又向連云港12345熱線(xiàn)反映加裝路燈的訴求,得到的答復(fù)是此事超出連云港管轄范圍。無(wú)奈之下,王海洋再找省12345熱線(xiàn),“請(qǐng)核查,這個(gè)橋梁路燈安裝到底歸誰(shuí)管”。
【實(shí)事咋辦】 連云港市住建局表示,該橋作為高速公路的配套建設(shè)于2000年建成通車(chē),管理單位為省高速公路經(jīng)營(yíng)管理中心,養(yǎng)護(hù)單位為寧連高速公路北段管理處,該地段橋梁道路產(chǎn)權(quán)、管養(yǎng)單位均不在連云港市。
省高速公路經(jīng)營(yíng)管理中心則反饋,該橋建設(shè)時(shí)周邊為農(nóng)村,當(dāng)時(shí)沒(méi)有關(guān)于農(nóng)村道路設(shè)置路燈照明的要求,因此未設(shè)置路燈。近年來(lái),該橋周邊已經(jīng)城市化,橋梁兩端連接的道路都裝了路燈,該橋及橋梁引道已成為城市路網(wǎng)組成部分。根據(jù)住建部頒發(fā)、2010年起施行的《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》,城市照明主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),開(kāi)展城市照明設(shè)施建設(shè)。連云港境內(nèi)的寧連高速公路蒼梧立交橋路燈,即為連云港市地方政府組織建設(shè)安裝,并納入城市道路照明設(shè)施管理。
如何把路燈裝起來(lái)?省12345平臺(tái)開(kāi)展督辦,連云港市12345政府公共服務(wù)中心等部門(mén)與省高速公路經(jīng)營(yíng)管理中心溝通協(xié)調(diào)。
2021年12月27日,記者從連云港市市政公用事業(yè)發(fā)展中心獲悉,該橋加裝路燈已列入2022年連云港市城建計(jì)劃,待計(jì)劃批準(zhǔn)后予以實(shí)施。該中心照明設(shè)施運(yùn)行科副科長(zhǎng)孫衛(wèi)東介紹,加裝路燈項(xiàng)目獲得市發(fā)改委審批后,即可招投標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位,設(shè)計(jì)好后與權(quán)屬單位溝通,確定施工方案,再招標(biāo)確定施工單位。預(yù)計(jì)建設(shè)費(fèi)用為14萬(wàn)元,今年6月可以完成加裝。
【群眾心聲】 王海洋深有感觸地說(shuō):“高速公路方面態(tài)度很好,我反映的護(hù)欄缺損問(wèn)題,大概一周時(shí)間就解決了,可見(jiàn)職責(zé)范圍內(nèi)的事情處理得很快。但是,生活中有很多事情涉及兩個(gè)或多個(gè)部門(mén),‘扯皮’各方也可能都有些道理。因此,有個(gè)協(xié)調(diào)部門(mén),事情才好解決。12345熱線(xiàn)代表政府,老百姓相信12345,我們希望12345更好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)老百姓反映的事情,真正形成處理閉環(huán)。”
不知該哪個(gè)部門(mén)管的事情,解決了
【熱線(xiàn)民聲】 淮陰工學(xué)院內(nèi)的130棵楊樹(shù),樹(shù)齡大、枯死枝較多,易發(fā)生折斷倒伏,季節(jié)性飄絮嚴(yán)重,校方下決心砍伐楊樹(shù),消除安全隱患。該找哪個(gè)部門(mén)審批?負(fù)責(zé)辦理此事的唐先生問(wèn)了淮安市、學(xué)校所在清江浦區(qū)的多個(gè)部門(mén),對(duì)方都表示沒(méi)有管理權(quán)限,只好撥打12345求助。
【個(gè)案追蹤】 淮安市政府便民熱線(xiàn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人告訴記者,接到唐先生訴求后,工作人員先后將工單派發(fā)至市住建局、市自然資源和規(guī)劃局及清江浦區(qū)核實(shí)處理,相關(guān)單位都表示淮陰工學(xué)院是省屬院校,尚無(wú)審批砍伐省屬高校內(nèi)部樹(shù)木的先例。該中心將這一情況告知省12345平臺(tái)后,省12345平臺(tái)聯(lián)系省教育廳,得到樹(shù)木砍伐歸屬地部門(mén)審批的答復(fù)。
【實(shí)事咋辦】 2021年7月29日,淮安市行政審批局組織清江浦區(qū)政府及相關(guān)市級(jí)部門(mén),一起研究解決方案,明確由清江浦區(qū)負(fù)責(zé)審批事宜。此后,清江浦區(qū)住建局組織屬地街道、校方以及相關(guān)專(zhuān)家,召開(kāi)制定淮陰工學(xué)院楊樹(shù)更新方案的專(zhuān)題會(huì)議,并完成審批手續(xù)。
2021年12月29日,淮陰工學(xué)院后勤部主任薛豐告訴記者,10月楊樹(shù)砍伐后,看到安全隱患終于消除,大家都松了一口氣。今年春天,學(xué)校將補(bǔ)上宜栽植樹(shù)種,保證原有綠地面積及樹(shù)木數(shù)量不減少。
【熱線(xiàn)民聲】 2021年8月,江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生小宋的郵箱里收到學(xué)校發(fā)的學(xué)費(fèi)發(fā)票。當(dāng)時(shí)他還未繳費(fèi),擔(dān)心遇到詐騙,就按發(fā)票上的網(wǎng)址查詢(xún),誰(shuí)知網(wǎng)站打開(kāi)后卻無(wú)法查驗(yàn),便聯(lián)系12345熱線(xiàn),詢(xún)問(wèn)如何核驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)巍?/p>
【個(gè)案追蹤】 省12345平臺(tái)將工單派給省稅務(wù)局。省稅務(wù)局表示,非稅收入票據(jù)查詢(xún),由財(cái)政部門(mén)核實(shí)處理。工單重新派到省財(cái)政廳后被退回,意見(jiàn)是“請(qǐng)轉(zhuǎn)稅務(wù)局辦理”。工單又經(jīng)歷一次往返后,再派到省財(cái)政廳,最終由省財(cái)政廳告知小宋驗(yàn)票網(wǎng)址,并且?guī)推潋?yàn)證發(fā)票。
【實(shí)事咋辦】 省稅務(wù)局納稅服務(wù)處四級(jí)調(diào)研員陳平告訴記者,因訴求人說(shuō)票據(jù)名稱(chēng)為《江蘇省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》,并有“財(cái)政部監(jiān)制章”字樣,非稅務(wù)受理范圍,故請(qǐng)省12345轉(zhuǎn)交財(cái)政部門(mén)核實(shí)處理。陳平還介紹,省稅務(wù)局提供查詢(xún)的票據(jù)種類(lèi),為稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的各類(lèi)發(fā)票,具體發(fā)票票種可參考《國(guó)家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票票種及票樣的公告》,建議大家在查詢(xún)各類(lèi)購(gòu)銷(xiāo)、服務(wù)收費(fèi)等票據(jù)時(shí),根據(jù)票據(jù)監(jiān)制部門(mén)向稅務(wù)或財(cái)政部門(mén)查詢(xún)。
【記者感言】
一張張工單, 就是一份份“考卷”
采訪(fǎng)中,一位當(dāng)事人對(duì)記者說(shuō),他向政務(wù)熱線(xiàn)不厭其煩地詳細(xì)說(shuō)明情況,就是希望問(wèn)題早點(diǎn)解決,不僅于己,而且于全社會(huì)都有利。
暢通訴求傳遞渠道、促進(jìn)問(wèn)題盡快解決,是政務(wù)熱線(xiàn)設(shè)立的初衷。12345熱線(xiàn)作為感知群眾冷暖、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的主入口,為百姓找政府實(shí)現(xiàn)“一線(xiàn)牽、無(wú)限連”,讓平臺(tái)和各政府部門(mén)形成“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的超級(jí)鏈接。一張由政務(wù)熱線(xiàn)派發(fā)的工單,就是一份檢驗(yàn)相關(guān)職能部門(mén)是否為群眾辦實(shí)事的考卷。群眾反映的問(wèn)題,有些的確復(fù)雜,一時(shí)難以確定責(zé)任部門(mén),這就格外考驗(yàn)答卷者的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)能力。只有設(shè)身處地為群眾著想,才能對(duì)群眾的“急難愁盼”感同身受;只要把群眾的事情真正當(dāng)成自己的事情,就會(huì)有一股不解決問(wèn)題不罷休的勁頭,想方設(shè)法尋求解決之道。答好考卷的秘訣只有一條,就是把群眾利益放在第一位。
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