服務(wù)共建“一帶一路”江蘇勇作為顯擔當

以高標準、可持續(xù)、惠民生為目標繪好“工筆畫” ——

服務(wù)共建“一帶一路”，江蘇勇作為顯擔當

“一帶一路”，一個根植于歷史厚土、順應(yīng)時代大勢的宏偉構(gòu)想，一個源于中國、屬于世界的偉大倡議。8年來，“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”步入“工筆畫”，正朝著更高質(zhì)量的發(fā)展方向邁進。11月19日，習(xí)近平總書記出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話，為新時代繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展把脈定向，作出全面部署。

江蘇處于“一帶一路”交匯點，一直主動參與“一帶一路”建設(shè)，放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，拓展對內(nèi)對外開放新空間，取得了一系列可觀可感的成效。省委書記吳政隆表示，江蘇將堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，扎實推進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為繪好共建“一帶一路”的“工筆畫”增添江蘇色彩，為服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局作出應(yīng)有貢獻。

8年篳路藍縷，收獲“實打?qū)?、沉甸?rdquo;

今年1至10月，紅豆集團投資運營的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)累計實現(xiàn)進出口總額17.67億美元，比上年同期增長38.81%，成為了當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的“穩(wěn)定錨”。作為“中柬務(wù)實合作的樣板”，西港特區(qū)在今年疫情形勢出現(xiàn)反復(fù)的背景下，依然取得了逆勢發(fā)展的亮眼成績。11月16日，在西港特區(qū)與江蘇上市公司對接會上，西港特區(qū)公司董事長陳堅剛告訴記者，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，特區(qū)將發(fā)展成果惠及周邊，不僅創(chuàng)造出近3萬個被當?shù)厝朔Q為“金飯碗”的就業(yè)崗位，還通過拉動就業(yè)，在交通、住房等方面提高當?shù)鼐用竦纳钏剑怪苓叞傩崭惺艿綄崒嵲谠诘墨@得感。

8年時間，江蘇取得不少“實打?qū)?、沉甸?rdquo;的業(yè)績。將全省產(chǎn)能優(yōu)勢、園區(qū)經(jīng)驗與“一帶一路”沿線國家的資源稟賦、市場要素相結(jié)合，越來越多江蘇境外合作園區(qū)正不斷壯大，在為當?shù)卦黾泳蜆I(yè)、改善民生作出積極貢獻的同時，也為“一帶一路”建設(shè)提供有力支撐。“中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園被國家發(fā)改委明確為全國首家‘一帶一路’產(chǎn)能合作園區(qū)，已有12家企業(yè)簽署協(xié)議準備入駐。”省發(fā)改委“一帶一路”發(fā)展處相關(guān)負責人告訴記者，截至目前，全省共有國家級境外合作園區(qū)3家，省級境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4家。

通過政府推動與企業(yè)主導(dǎo)、市場化運作相結(jié)合，江蘇企業(yè)在“一帶一路”沿線大放異彩。“公司在2018年10月成功收購?fù)炼涞妹离娎|，投資總額約6670萬美元。”據(jù)中天科技相關(guān)負責人介紹，2019年，得美電纜一舉扭轉(zhuǎn)長期虧損局面，營收實現(xiàn)翻倍，并盈利近2000萬元。結(jié)合江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全省涌現(xiàn)出中江集團、紅豆集團、徐工集團、金昇集團、亨通光電等一批示范帶動作用較強的參與“一帶一路”建設(shè)支點企業(yè)。

隨之而來的，是我省國際產(chǎn)能合作持續(xù)深化。數(shù)據(jù)顯示，投資方面，截至今年9月，全省累計赴“一帶一路”沿線國家投資項目2216個，協(xié)議投資額220.7億美元，投資國別由2014年的38個增加至56個，投資行業(yè)門類由37個增加至73個;“一帶一路”沿線國家在我省累計投資項目2236個，合同外資245.1億美元。貿(mào)易方面，“十三五”末，對“一帶一路”沿線國家進出口額占全省比重達24.4%，高于“十二五”末3.8個百分點。今年前三季度，我省對“一帶一路”沿線國家進出口9472.3億元，同比增長21.6%。

聚焦一個“通”字，“朋友圈”不斷擴大

8年來，“一帶一路”從“大寫意”向“工筆畫”演進，江蘇成就斐然，聚焦點在于一個“通”字——把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規(guī)則標準“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ)，江蘇的主動作為證實了“一帶一路”這一偉大倡議應(yīng)潮流、得民心、惠民生、利天下。

今年8月27日凌晨，滿載著筆記本電腦、高檔成衣等產(chǎn)品的中歐班列“江蘇號”列車X8020次，從蘇州西站開出，一路向西，18天后抵達德國杜伊斯堡，這是今年江蘇開行的第1000列國際貨運班列。不斷拓展國際綜合交通運輸體系，實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家的“硬聯(lián)通”，今年前三季度，我省中歐班列累計開行1255列、同比增長10.26%。不僅如此，以建設(shè)徐州國際陸港、連云港國際樞紐海港、通州灣新出海口等項目為重點，我省沿海、沿江、沿新亞歐陸海聯(lián)運三大通道互聯(lián)互通也在加快推動。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的同時，更多體制機制的創(chuàng)新也在“軟聯(lián)通”中加快落地。通過標準引領(lǐng)，江蘇致力于提升科技創(chuàng)新合作能級。7月，中泰合作“1X電子商務(wù)”職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)在“云端”開班。經(jīng)過篩選，來自28所泰國職業(yè)院校的80名優(yōu)秀學(xué)生從980多名報名者中脫穎而出，進入培訓(xùn)班，完成了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在項目結(jié)束后，這些學(xué)員中大部分將嘗試電商創(chuàng)業(yè)，為本土經(jīng)濟輸入創(chuàng)新動力。

“朋友圈”不斷擴大，一首發(fā)自內(nèi)心的“合唱”正沿著“一帶一路”唱響。截至目前，江蘇與“一帶一路”沿線國家締結(jié)友好城市137對，總數(shù)位居全國前列。同時，人文交流成為“心聯(lián)通”的最佳載體。2016年，10名贊比亞青年藝術(shù)家獲得中國政府獎學(xué)金資助，順利來到南京藝術(shù)學(xué)院進修音樂專業(yè)。這些學(xué)生學(xué)成回國后，或在當?shù)卮髮W(xué)任教，或積極參加各類活動，利用所學(xué)知識，服務(wù)當?shù)厮囆g(shù)教育事業(yè)，展現(xiàn)中國藝術(shù)文化的獨特魅力和中國聲音。

以醫(yī)帶路，同心致遠。江蘇不遺余力，為“一帶一路”沿線國家的居民帶去更好的醫(yī)療條件。南京市第一醫(yī)院已與馬來西亞砂拉越心臟中心簽署合作備忘錄，設(shè)立“一帶一路”國際合作心臟中心，為馬來西亞全國醫(yī)療體系的相關(guān)培訓(xùn)提供極大幫助，為當?shù)鼗颊咛峁└玫慕】捣?wù)。

錨定世界聚合力，打造雙向開放“新標桿”

回顧走過的路，是為了走好前行的路。此次座談會上，習(xí)近平總書記指出，共建“一帶一路”國際形勢日趨復(fù)雜，要保持戰(zhàn)略定力，抓住戰(zhàn)略機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

在新形勢之下，共建“一帶一路”仍然天地廣闊、大有可為。圍繞習(xí)近平總書記提出的高標準、可持續(xù)、惠民生三個目標，我省持續(xù)走深走實。“不斷拓展國際合作新空間，努力實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，更好服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。”省委書記吳政隆指出，江蘇要不斷優(yōu)化完善國際綜合交通、產(chǎn)能合作、絲路貿(mào)易、合作園區(qū)、人文交流“五大計劃”，落細落實舉措，不折不扣完成各項任務(wù)，努力形成更多接地氣、聚人心的合作成果。

一張藍圖已然繪就，一幅工筆畫卷正在鋪展。

今年6月，《江蘇省“十四五”高質(zhì)量推進“一帶一路”交匯點建設(shè)規(guī)劃》正式印發(fā)實施。以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局為目標，《規(guī)劃》提出，我省將進一步發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的空間交匯優(yōu)勢，進一步加強承東啟西、雙向開放、內(nèi)外聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌的功能交匯作用，進一步增強共建共享、優(yōu)勢互補、互利共贏的資源要素聚合交匯能力，不斷豐富“一帶一路”交匯點建設(shè)內(nèi)涵，全面增強內(nèi)生發(fā)展動力，奮力答好“一帶一路”交匯點建設(shè)這道貫穿歷史、現(xiàn)實和未來的時代命題。

構(gòu)建以鐵路、航運、航空、信息網(wǎng)絡(luò)為核心的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外聯(lián)動、安全高效的國際運輸通道;建設(shè)一批國際產(chǎn)能合作重點項目、領(lǐng)軍企業(yè)和合作平臺，構(gòu)筑互利共贏、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系;推動與共建“一帶一路”國家擴大貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，拓展貿(mào)易領(lǐng)域，構(gòu)建貿(mào)易競爭新優(yōu)勢……未來，我省將聚焦打造具有世界聚合力的雙向開放樞紐，深化實施“五大計劃”專項行動，大力推動共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家倡議和戰(zhàn)略深度融合，加強多點功能支撐，優(yōu)化“交匯點”全域開放新格局，基本形成定位清晰、特色鮮明、功能互補、聯(lián)動高效的全省開放新布局。

不僅謀劃大格局，還著眼細微處。在危機中育先機，于變局中開新局。面對復(fù)雜的國際疫情形勢，針對境外項目面臨的困難和挑戰(zhàn)，我省打出強化境外項目疫情防控、加強境外風險防范的“組合拳”，利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，更深層次參與國際分工，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

搭建一座橋，暢通一條路，連接一片海，讓世界上的人都可以走一走，心連心，有來有往，循環(huán)暢通，就能走出一條相遇相知、共同發(fā)展之路。處在“一帶一路”交匯點上的江蘇，將揮動合作之筆，鼓起實干之勁，以更為高遠的視野、更加開放的氣度、更具共享的精神，擁抱聯(lián)結(jié)全球互信友好的“朋友圈”，建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。(作者：陳澄 沈佳暄)