江蘇省制定“十四五”工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃

《江蘇省工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》是江蘇省總工會(huì)成立近70年來(lái)制定的第一部5年規(guī)劃，為今后5年的江蘇工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作提供重要指引，對(duì)于指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)更好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，推動(dòng)新時(shí)代工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量，具有重要意義?！栋l(fā)展規(guī)劃》共分為13個(gè)部分，共56條。

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，開(kāi)創(chuàng)江蘇工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作新局面

1.“十三五”時(shí)期江蘇工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作取得的重要成就

職工思想政治引領(lǐng)不斷加強(qiáng)，工人階級(jí)主力軍作用充分發(fā)揮，職工維權(quán)服務(wù)扎實(shí)有效，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革取得積極進(jìn)展，工會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.“十四五”時(shí)期江蘇工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)

“十四五”時(shí)期,更好發(fā)揮工人階級(jí)在全省高質(zhì)量發(fā)展中的主力軍作用，既對(duì)工會(huì)動(dòng)員職工建功立業(yè)帶來(lái)了更加艱巨的任務(wù)，也為工會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;更好促進(jìn)全省職工實(shí)現(xiàn)共同富裕，既對(duì)工會(huì)做好職工維權(quán)服務(wù)帶來(lái)了更加繁重的任務(wù)，也為工會(huì)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中貢獻(xiàn)力量提供了有利條件;更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既對(duì)工會(huì)承擔(dān)更加重要責(zé)任提出了最新要求，也為工會(huì)在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮獨(dú)特作用提供了良好環(huán)境;更好健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，既讓工會(huì)全面深化改革面臨更加緊迫的形勢(shì)，也為工會(huì)有效參與社會(huì)治理提供了更多機(jī)會(huì)。

二、“十四五”時(shí)期江蘇工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的總體要求

3.指導(dǎo)思想

高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊扣“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的重大使命，準(zhǔn)確把握江蘇省“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，堅(jiān)持履行主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全省廣大職工群眾為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)力量。

4.基本原則

——堅(jiān)持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)。

——堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引。

——堅(jiān)持以職工群眾為中心。

——堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。

——堅(jiān)持以引領(lǐng)動(dòng)員為抓手。

——堅(jiān)持以維權(quán)服務(wù)為重點(diǎn)。

5.主要目標(biāo)

——職工思想引領(lǐng)達(dá)到新水平。廣大職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化更加豐富。

——職工建功立業(yè)展現(xiàn)新面貌。知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍基本形成，廣大職工在國(guó)家、省重大工程、重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目中攻堅(jiān)克難，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

——維護(hù)職工權(quán)益取得新成效。監(jiān)督、調(diào)解、仲裁、訴訟相互銜接的多元化勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)處、化解機(jī)制更加完善，以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)更加有效。勞動(dòng)保護(hù)力度明顯加大，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查履職水平不斷提升，職工工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件明顯改善，切實(shí)降低塵肺病等職業(yè)病的發(fā)生率，工傷預(yù)防意識(shí)和能力明顯提升。

——精準(zhǔn)服務(wù)職工實(shí)現(xiàn)新提升。職工高品質(zhì)生活需求不斷得到滿足，促進(jìn)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得明顯成效，幫扶政策體系更加完善，城市困難職工幫扶措施得到有效落實(shí)。

——工會(huì)改革創(chuàng)新形成新局面。工會(huì)各項(xiàng)改革持續(xù)深化，工會(huì)工作和工會(huì)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性進(jìn)一步增強(qiáng)，聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系更加健全，工會(huì)機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新形成特色品牌，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展，組織健全、上下銜接、職責(zé)清晰、積極有為的產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作體系更加完善。

——工會(huì)組織自身建設(shè)邁上新臺(tái)階。工會(huì)組建工作不斷加強(qiáng)，符合建會(huì)條件的基層單位做到應(yīng)建盡建，“兩新”組織工會(huì)組建和快遞員等“八大群體”入會(huì)取得突破，全省各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織工會(huì)組建率和職工入會(huì)率、基層工會(huì)達(dá)到“六有”率穩(wěn)步提升。

三、加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走

6.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝職工。開(kāi)展慶祝建黨100周年主題教育系列活動(dòng)，切實(shí)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展“我為職工群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育。圍繞2025年中華全國(guó)總工會(huì)成立100周年，組織開(kāi)展百年中國(guó)工運(yùn)史宣傳教育，推動(dòng)建立江蘇工運(yùn)史館。

7.強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)。深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”主題宣傳教育活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“學(xué)習(xí)道德模范，爭(zhēng)當(dāng)文明職工”活動(dòng)，深化全省工會(huì)助力生態(tài)文明建設(shè)“六大行動(dòng)”，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，積極培育和打響職工志愿服務(wù)、勞模志愿服務(wù)等品牌，激發(fā)廣大職工特別是勞模先進(jìn)人物和工匠技能人才參與志愿服務(wù)的熱情。

8.加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作。全面推進(jìn)“職工思想政治工作進(jìn)班組”工程，建立健全常態(tài)化職工思想調(diào)查研究工作機(jī)制，定期開(kāi)展職工思想狀況調(diào)查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，走好網(wǎng)上群眾路線，深入開(kāi)展“網(wǎng)聚職工正能量 爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，做好職工網(wǎng)上思想引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)工作，打造職工網(wǎng)絡(luò)清朗空間。

9.精心組織實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助農(nóng)民工和一線職工提升學(xué)歷等級(jí)。加強(qiáng)“江蘇工會(huì)學(xué)院”“江蘇工匠學(xué)院”“職工學(xué)校”等職工教育平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)充線上培訓(xùn)資源，擴(kuò)大線下實(shí)體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位職工教育普惠服務(wù)，更好地服務(wù)基層企業(yè)和廣大職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

10.不斷推進(jìn)職工文化創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“江蘇職工讀書(shū)月”活動(dòng)，壯大發(fā)展基層“職工讀書(shū)會(huì)”，開(kāi)展示范性職工領(lǐng)讀活動(dòng)，建設(shè)“書(shū)香企業(yè)”，建好、管好、用好職工書(shū)屋，發(fā)揮各類職工文化團(tuán)體、俱樂(lè)部、興趣協(xié)會(huì)的作用。實(shí)施全省工人文化宮等資產(chǎn)陣地新建、重建及提檔升級(jí)工程，打造新時(shí)代職工群眾的“學(xué)校”和“樂(lè)園”。

11.切實(shí)強(qiáng)化工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)江蘇工人報(bào)、“江蘇工會(huì)服務(wù)網(wǎng)”、干部學(xué)校、職工學(xué)校、工人文化宮、職工書(shū)屋等宣傳思想文化陣地的管理和建設(shè)，推進(jìn)報(bào)媒一體化建設(shè)。

四、團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功“十四五”、奮進(jìn)新征程，做新時(shí)代的追夢(mèng)人

12.圍繞高質(zhì)量發(fā)展深化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。制定并落實(shí)全省勞動(dòng)和技能競(jìng)賽“十四五”規(guī)劃，開(kāi)展“交通強(qiáng)省”專題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。完善職工成長(zhǎng)成才體系，優(yōu)化再造職業(yè)技能競(jìng)賽體系，開(kāi)展綠色低碳發(fā)展競(jìng)賽行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展全省職工十大科技創(chuàng)新成果、十大先進(jìn)操作法和十大發(fā)明專利認(rèn)定活動(dòng)，組織職工廣泛開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造和“五小”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)造。

13.大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。做好勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、工人先鋒號(hào)的選樹(shù)工作，籌建江蘇省勞動(dòng)模范事跡展示館，推動(dòng)設(shè)立“江蘇工匠日”。組織“勞模精神進(jìn)校園”暨新時(shí)代勞動(dòng)教育宣講活動(dòng)，深入開(kāi)展“勞模工匠進(jìn)校園 思政教師進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)鎮(zhèn)街、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。

14.統(tǒng)籌推進(jìn)勞模培養(yǎng)選樹(shù)、管理服務(wù)工作。在勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、科技創(chuàng)新實(shí)踐中培育勞模，選樹(shù)一批落實(shí)制造強(qiáng)省戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。完善勞模生活保障機(jī)制，創(chuàng)新勞模管理服務(wù)方式，落實(shí)勞模待遇及幫扶政策，加大對(duì)特困勞模的幫扶力度，組織開(kāi)展勞模療休養(yǎng)活動(dòng)。

15.積極助力鄉(xiāng)村振興。為“萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村、共走振興路”行動(dòng)注入更多工會(huì)力量。建立職工療休養(yǎng)鄉(xiāng)村游線路目錄，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等一體發(fā)展。助力企業(yè)和社會(huì)組織聯(lián)村共建，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

五、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，建設(shè)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍

16.同步提升政治素質(zhì)、政治地位。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人不斷成長(zhǎng)上“鑄魂”，做好產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作，拓寬產(chǎn)業(yè)工人參政議政渠道，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會(huì)代表和委員會(huì)委員、人民代表大會(huì)代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表和委員會(huì)委員中的比例，增加在勞動(dòng)模范評(píng)選中的比例。

17.大力提升技能素質(zhì)、賦能空間。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人順利成才上“補(bǔ)短”，搭建產(chǎn)業(yè)工人能力素質(zhì)提升平臺(tái)，建好用好勞模創(chuàng)新工作室，推動(dòng)在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中設(shè)立工人創(chuàng)新項(xiàng)目，將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

18.同步推進(jìn)發(fā)展通道、待遇提高。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人事業(yè)成功上“鋪路”，推動(dòng)貫通“技術(shù)工人—技能人才—高技能人才—大國(guó)工匠”的成長(zhǎng)通道和發(fā)展路徑，鋪就人生出彩的“星光大道”。建立新工種技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源快速響應(yīng)機(jī)制，健全職業(yè)技能評(píng)價(jià)主體多元化機(jī)制，完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)提高職工工資占GDP和企業(yè)收益比重。

19.堅(jiān)持黨建、工建、產(chǎn)改一體推進(jìn)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革聯(lián)席會(huì)議作用，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)的作用和非公企業(yè)機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)。深入開(kāi)展新時(shí)代產(chǎn)改工作專題研究，總結(jié)推廣產(chǎn)改工作經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，營(yíng)造支持、推動(dòng)改革的良好社會(huì)氛圍。

六、依法維護(hù)職工合法權(quán)益，讓廣大職工有更多的獲得感、幸福感、安全感

20.完善維護(hù)職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益機(jī)制。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與政府勞動(dòng)保障監(jiān)察的協(xié)作，健全完善多元化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛機(jī)制，推動(dòng)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解員和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建立長(zhǎng)三角區(qū)域性重大勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警預(yù)防、聯(lián)合處置工作機(jī)制，使職工權(quán)益得到統(tǒng)一維護(hù)。

21.切實(shí)保障職工生命健康權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督，建立健全基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)班組長(zhǎng)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)一線職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，開(kāi)展“送教下基層”活動(dòng)，深化“安康杯”競(jìng)賽、全省職工安全技能競(jìng)賽，提升職工安全意識(shí)和安全技能。

22.積極維護(hù)職工民主政治權(quán)利。堅(jiān)持和完善各級(jí)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，研究建立上下暢通的職工群眾民主訴求表達(dá)機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)秀一線職工推薦為人大代表和政協(xié)委員候選人，推動(dòng)職工代表優(yōu)秀提案進(jìn)入“兩代表一委員”的提案、議案和建議內(nèi)容。

23.提升女職工維權(quán)服務(wù)水平。維護(hù)女職工勞動(dòng)就業(yè)、生育保險(xiǎn)、休息休假等權(quán)益，推進(jìn)家庭友好型工作場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)施女職工康乃馨計(jì)劃，全面建立女職工康乃馨服務(wù)站，廣泛開(kāi)展康乃馨志愿服務(wù)行動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)女職工需求。

24.不斷加大職工法律援助力度。持續(xù)打造“全省五一勞動(dòng)法治宣傳服務(wù)月”“蘇工陽(yáng)光法律援助志愿服務(wù)走基層”等工會(huì)普法活動(dòng)品牌，推進(jìn)工會(huì)法律援助服務(wù)中心(站、點(diǎn))實(shí)體化規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)工會(huì)法律工作專業(yè)人才，加強(qiáng)工會(huì)法律援助隊(duì)伍建設(shè)。

七、建立高標(biāo)準(zhǔn)職工服務(wù)體系，努力提高職工生活品質(zhì)

25.做優(yōu)做實(shí)工會(huì)職工服務(wù)品牌項(xiàng)目。深入推動(dòng)職工普惠服務(wù)均等化，做優(yōu)服務(wù)職工品牌項(xiàng)目，開(kāi)展職工服務(wù)中心賦能創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，深入推進(jìn)職工生活幸福型企業(yè)建設(shè)工作，開(kāi)展第三輪對(duì)口援疆援藏工作，支持蘇北幫扶縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。

26.關(guān)心關(guān)愛(ài)職工群眾身心健康。開(kāi)展豐富多彩的職工體育活動(dòng)，籌辦好第20屆省運(yùn)會(huì)職工部比賽。依托省內(nèi)各類旅游資源，有序擴(kuò)大療休養(yǎng)基地規(guī)模。完善職工療休養(yǎng)體系，提高全省工會(huì)系統(tǒng)療休養(yǎng)院的建設(shè)水平，努力把省工人湯山療養(yǎng)院建設(shè)成為具有區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、具有特色療養(yǎng)服務(wù)和較強(qiáng)接待能力的療養(yǎng)院，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展一線職工療休養(yǎng)活動(dòng)常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)職工的心理健康教育宣傳和心理疏導(dǎo)。深化“安康·愛(ài)心驛站”“勞動(dòng)者港灣”等戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，為環(huán)衛(wèi)職工、網(wǎng)約送餐員、快遞員、交通巡警等戶外勞動(dòng)者提供休息場(chǎng)所。

27.健全完善常態(tài)化幫扶工作機(jī)制。提升困難職工幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化程度，加強(qiáng)困難職工幫扶與社會(huì)救助銜接，創(chuàng)新深化“送溫暖”“金秋助學(xué)”“結(jié)對(duì)幫扶”等品牌活動(dòng)，建立健全常態(tài)化工作機(jī)制，傾力幫扶服務(wù)職工。

28.深化職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，深化工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，大力實(shí)施“關(guān)愛(ài)·圓夢(mèng)”工程，建立完善工會(huì)扶持創(chuàng)業(yè)工作體系，總結(jié)推廣設(shè)立“創(chuàng)保貸”專項(xiàng)資金的經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)業(yè)者提供工會(huì)小額借(貸)款，提升扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

29.提升為農(nóng)民工服務(wù)的工作水平。把農(nóng)民工群體作為工會(huì)推動(dòng)共同富裕重點(diǎn)關(guān)注的群體，大力提升新生代農(nóng)民工職業(yè)技能，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)健康關(guān)愛(ài)，豐富農(nóng)民工文化生活，提供及時(shí)周到的法律維權(quán)服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)民工享有基本公共服務(wù)，幫助農(nóng)民工更好地融入城市。

八、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)高效能社會(huì)治理

30.推動(dòng)完善維護(hù)職工合法權(quán)益法律法規(guī)。發(fā)揮工會(huì)系統(tǒng)人大代表和工會(huì)界別政協(xié)委員作用，提出與職工權(quán)益密切相關(guān)的議案、提案、建議。健全匯集職工訴求機(jī)制，抓住立法修法過(guò)程中的座談、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善集體協(xié)商和集體合同制度，推動(dòng)盡快補(bǔ)齊新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員權(quán)益保障的相關(guān)地方法規(guī)短板。

31.加大推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系力度。積極參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制工作，做好常態(tài)化勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍建設(shè)，完善“蘇工陽(yáng)光預(yù)警信息平臺(tái)”，深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，做好勞動(dòng)關(guān)系和諧創(chuàng)建工作。

32.全面增強(qiáng)集體協(xié)商工作質(zhì)效。注重發(fā)揮政府、企業(yè)、工會(huì)多方力量和作用，推動(dòng)開(kāi)展多形式、多層次的集體協(xié)商。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同工作，總結(jié)推廣“能級(jí)工資”集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，完善集體協(xié)商指導(dǎo)工作室建設(shè)，健全專職集體協(xié)商指導(dǎo)員聘用管理制度，探索開(kāi)展新業(yè)態(tài)領(lǐng)域集體協(xié)商，增強(qiáng)集體協(xié)商工作實(shí)效。

33.積極發(fā)揮勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織作用。加大對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)，探索開(kāi)展工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織助力產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作，探索搭建社會(huì)組織服務(wù)供給與工會(huì)服務(wù)職工需求信息網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)職工群眾。

34.維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。發(fā)揮各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)領(lǐng)域維護(hù)政治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善預(yù)研預(yù)判預(yù)警各類風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，建立健全工作機(jī)制，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，建強(qiáng)用好信息員隊(duì)伍。每年開(kāi)展職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，構(gòu)建“全周期維權(quán)服務(wù)”工作體系。

九、加強(qiáng)智慧工會(huì)建設(shè)，深入推進(jìn)工會(huì)治理數(shù)字化、服務(wù)智能化協(xié)同發(fā)展

35.構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+”工會(huì)治理能力提升體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)示范城市工會(huì)創(chuàng)建，建立省市縣工會(huì)一體化網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，建立健全全省工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和工會(huì)會(huì)員大數(shù)據(jù)體系，加強(qiáng)工會(huì)大數(shù)據(jù)資源體系統(tǒng)一規(guī)劃。

36.完善“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新體系。統(tǒng)一全省工會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)全省工會(huì)服務(wù)職工政策全部上線，及時(shí)接入“江蘇工會(huì)服務(wù)網(wǎng)”。建設(shè)會(huì)員普惠基礎(chǔ)平臺(tái)，積極運(yùn)用新一代信息技術(shù)促進(jìn)網(wǎng)上職工服務(wù)提檔升級(jí)。

37.夯實(shí)“云計(jì)算+”工會(huì)網(wǎng)信基礎(chǔ)支撐體系。完善工會(huì)全媒體傳播服務(wù)，提升網(wǎng)上工作和服務(wù)的安全性，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，提供涉工網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及審查服務(wù)，探索建立工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅情報(bào)共享機(jī)制，切實(shí)提升工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全整體防御能力和水平。

十、牢固樹(shù)立“大抓基層”工作導(dǎo)向，充分激發(fā)基層工會(huì)組織的生機(jī)和活力

38.進(jìn)一步夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持規(guī)范完善，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)和開(kāi)發(fā)區(qū)、二級(jí)功能園區(qū)、企業(yè)“小三級(jí)”工會(huì)組織體系。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)工作高地建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、區(qū)域性行業(yè)性聯(lián)合工會(huì)規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、小微企業(yè)集中建會(huì)行動(dòng)，重點(diǎn)做好已繳納建會(huì)籌備金未建會(huì)小微企業(yè)的工會(huì)組建工作。

39.做實(shí)新領(lǐng)域新平臺(tái)建會(huì)入會(huì)工作。加大對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域用工建會(huì)入會(huì)工作的研究，構(gòu)建“服務(wù)+組建+引領(lǐng)”一體化協(xié)同高效工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和“八大群體”的組織覆蓋、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋、活動(dòng)覆蓋，聚焦貨車司機(jī)、快遞員、網(wǎng)約送餐員、網(wǎng)約司機(jī)等重點(diǎn)群體，開(kāi)展新業(yè)態(tài)就業(yè)群體入會(huì)集中行動(dòng)。

40.推動(dòng)基層職工之家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量運(yùn)行。因地制宜打造聯(lián)合工會(huì)職工之家建設(shè)品牌，著眼于質(zhì)態(tài)提升，開(kāi)展模范職工之家復(fù)查驗(yàn)收工作，著眼于示范引領(lǐng)，培育一批“結(jié)對(duì)共建”職工之家活動(dòng)典型單位，著眼于實(shí)效導(dǎo)向，完善服務(wù)職工優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)比和“大抓基層”項(xiàng)目評(píng)比工作制度。

41.切實(shí)提升基層工會(huì)干部履職能力。加強(qiáng)地方工會(huì)干部協(xié)管，深化黨工指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)兼職副主席融入工會(huì)主體工作、具體工作。關(guān)心工會(huì)干部發(fā)展成長(zhǎng)，為工會(huì)干部暢通發(fā)展渠道創(chuàng)造條件。

十一、深化工會(huì)改革創(chuàng)新，不斷提升改革的綜合效能

42.健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系。圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這一主線，不斷深化工會(huì)系統(tǒng)自身改革。堅(jiān)持和完善自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、職工思想政治引領(lǐng)制度、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革制度、維權(quán)服務(wù)制度、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、工會(huì)改革創(chuàng)新制度和工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)制度。

43.推動(dòng)工會(huì)改革向基層延伸。推進(jìn)落實(shí)“減上補(bǔ)下”要求，不斷夯實(shí)基層建設(shè)基礎(chǔ)。推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)規(guī)范化，強(qiáng)化縣級(jí)工會(huì)在組織設(shè)置、制度機(jī)制、工作任務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)等方面規(guī)范化建設(shè)，適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職工群眾服務(wù)需求，集中力量抓重點(diǎn)求突破，打造地方工會(huì)特色品牌。

44.深化產(chǎn)業(yè)工會(huì)改革創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作制度，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職能定位，進(jìn)一步理順產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)關(guān)系，構(gòu)建上下貫通的產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作體系。

45.推進(jìn)工會(huì)企事業(yè)單位改革和工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，依法依規(guī)做好工人文化宮、工人療休養(yǎng)院等工會(huì)資產(chǎn)陣地保護(hù)工作。提高工會(huì)資產(chǎn)管理效能。將更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于直接服務(wù)職工群眾。

46.加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督。推動(dòng)審計(jì)范圍全覆蓋，推動(dòng)審計(jì)意見(jiàn)整改，探索建立審計(jì)重大事項(xiàng)報(bào)告、通報(bào)、約談等制度。

47.加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外交流工作。促進(jìn)與國(guó)(境)外友城工會(huì)、港澳臺(tái)工會(huì)和勞動(dòng)界的交流合作，做好“蘇臺(tái)勞工一家親”等品牌交流活動(dòng)。

十二、全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，為工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

48.堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，黨組書(shū)記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，黨組成員履行“一崗雙責(zé)”。

49.推動(dòng)工會(huì)工作納入黨建工作總體布局。加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)縣以上總工會(huì)和國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位工會(huì)主席按同級(jí)副職配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))總工會(huì)配備1名專職副主席等政策落實(shí)到位。

50.持續(xù)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行整治“四風(fēng)”、落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定。開(kāi)展政治巡察，嚴(yán)格工會(huì)系統(tǒng)會(huì)議、文件管理，改進(jìn)調(diào)查研究和機(jī)關(guān)文風(fēng)，切實(shí)管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決防控工會(huì)資產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。

51.切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)理論研究。加強(qiáng)工會(huì)研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，推出一批有質(zhì)量的研究成果。

十三、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障，廣泛凝聚各方力量

52.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

53.保障經(jīng)費(fèi)投入。

54.營(yíng)造良好氛圍。

55.強(qiáng)化督查考核。

56.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。