吳強忠：病魔壓不垮“人民至上”解民難天職

核心內容：提起66歲第二次生命的吳強忠，無論在身體健康之時，還是飽受病魔折磨之日，他始終以擔當詮釋初心把黨和人民的利益放在首位，以實干踐行使命時刻不忘自己身為一名共產黨員的使命和責任，用生命和忠誠樹立了一個新時期共產黨員的新形象。在不同人的眼中有不同的印象：在同事過的眼中，他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”;在領導心里，他是個不可或缺的“好幫手”;在棘手疑難糾紛面前，他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調解能手”;在百姓心中，他是個維護群眾合法權益的“守護者”;他的工作平時看得出，關鍵時候站得出，危急關頭豁得出，他是一名久經考驗的老黨員老干部。吳強忠這個名字，已被這個時代記住，被黨和百姓記住。

人物手刺:吳強忠，浙江慶元人，1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科，基層法律工作者。退休前，他是慶元縣城區(qū)中心司法所所長、人民調解委員會主任等職。退休后，他是慶元縣濛州街道調委會ー名普通的人民調解員、基層法律工作者、(檢察院)市級人民監(jiān)督員，他堅守在被稱為“第一難”的信訪、調解工作崗位上。吳強忠詮釋了他的傳奇人生、他是一個患尿毒癥腎移植術三十余年的病人，需終身服用激素藥物，使得他臉變得比常人更加黝黑。與生命在賽跑的他，可以說為人民調解工作奉獻了一輩子。由于工作成績突出，吳強忠同志先后獲得全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范、全國十大法制新聞人物、全國模范人民調解員、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業(yè)奉獻道德模范、榮立個人一等功一次、三等功三次、浙江省十大優(yōu)秀司法所長、浙江省最美銀耀志愿者、浙江省優(yōu)秀人民監(jiān)督員、浙江省首屆特級人民調解員等八十多項殊榮。因吳強忠的事跡感動了麗水市委、慶元縣委組織部，當浙江省麗水市委組織部與電視臺拍攝吳強忠專題黨建視頻時，記者采訪了八十多歲老人葉振開，葉振開老人伸出大拇指夸贊不絕口：“老吳是這個人(伸母指)，是按照習近平總書記(要求)辦事的。”

葉振開老人在談到吳強忠時，堅定地豎起了大拇指。(視頻截圖)

一、以擔當詮釋初心：堅持人民至上解民難的公仆情懷

老吳雖已年過六十六，但依然活躍在人民調解工作的一線。豐富的社會閱歷，敏銳的洞察力，尤其是為人處事公平公正的做派，總能讓老百姓心服口服。人民調解員的工作舞臺是談判桌，他們常常置身于矛盾糾紛的漩渦之中。“把公正公平擺在心間，依法、依德調解，所有的矛盾就迎刃而解。他制定出：遇有糾紛情況，城內15分鐘、郊區(qū)60分鐘內到達現場，目的是為了快速介入、及時制止并有效化解矛盾糾紛的一項舉措，按到百姓訴求信息按時間表要求“城內15分鐘、郊區(qū)60分鐘”內到達事發(fā)現場，吳強忠說：“對于15分鐘與60分鐘意味著對突發(fā)事件特別重要，這是時間與生命的較量，如早一分鐘到達事發(fā)地就可能早一分鐘平息事態(tài)或避免流血發(fā)生及民轉刑案件”這就是浙江省慶元縣濛洲街道調委會省級特級人民調解員吳強忠的調解宣言，今年66歲的老所長在基層司法所已默默工作了幾十年，2014年3月退休后仍就擔負起化解疑難棘手的矛盾糾紛，他不偏不倚、公平調解，時刻以人民至上堅持為民解難的公仆情懷贏得群眾好口碑“德高望重調解員”。

他沒有驚天動地的壯舉，卻始終專注做好一件件平凡甚至是瑣碎的“小事”;他沒有驚濤駭浪的架勢，卻用小小的行動感動著身邊所有人;退休后老將吳強忠不減當年勇、不用揚鞭自奮蹄、仍擔任濛洲街道維穩(wěn)工作的重任，夜以繼日奮戰(zhàn)在化解矛盾糾紛崗位上, “為了社會的和諧!為了百姓的安樂”就是他的追求，不管是什么條件領導都不能讓他從這個崗位上退下來。正因為有這一份執(zhí)著，這一份熱忱，吳強忠深扎最山區(qū)一線堅守了四十五年多，其實他這般執(zhí)著，不僅僅是因為熱愛這份職業(yè)，用自己的實際奉獻之美傳遞“正能量”的使者。踐行社會主義核心價值觀，從點滴做起，從你我做起更是因為他的為民情懷，貧苦出身的他，特別懂得群眾的不容易。他曾說“農民兄弟動不動就打官司不容易，作為ー名人民調解員、基層法律工作者寧可自己辛苦點，盡量讓當事人少跑路、少花錢，減少訴累”，他說:“調解零成本、效率高、方便簡潔、調解是寶、案結事了、不傷和氣、消除隔陔”。樸實的話語道出了他的拳拳愛民之心?；馍习倨鸱钦Ｋ劳霭讣⑽迨嗥疳t(yī)患糾紛、制止化解群體性事件上百余起、征地拆遷、五水共治幾百起、代理政府出庭應訴上百起……;據累計憑他“三寸不爛之舌”、將4130余件棘手疑難矛盾糾紛化怨解難平糾紛，調解息訟鑄和諧，6890余件群眾上訪件件件有報結，75980余人次的法律解答咨詢讓人滿意而歸;如，王某等33名原告錯菌案件向縣人民法院提起“損害賠償糾紛一案” 法院受理18個月后沒結果，為此法院領導找鎮(zhèn)黨委書記叫吳強忠出面調解，吳強忠接到此案后用了半個月時間，從調查取證、做工作、拿方案等等，最終將該棘手案妥善的圓滿調解好，吳強忠在調解矛盾糾紛時寫下這樣一段感言：“理解也好，不理解也罷，我總覺得，為人要講道義，干部要敢持公理，要講原則，講事實才有正義之氣，不能苛求所有人都能理解，得罪人并不怕，怕就怕損壞黨和政府的形象”。

二、以實干踐行使命：堅守公平正義的調解職業(yè)情操

用忠誠與奉獻詮釋錚錚誓言的最美浙江人——吳強忠;調解經歷30多年的“黑臉和事佬”，他人民至上堅守公平正義的調解職業(yè)操守在浙江慶元可以說是家喻戶曉、婦孺皆知，群眾稱他為百姓信得過的好“干部”。“案結事了人和諧，服調息訴”——這是吳強忠對自己的工作要求。他說，案件不僅要結案、要履行完畢，還要使雙方當事人真正服調，他是這樣想，也是這樣做的，30多年來，吳強忠始終堅持把調解公平、正義落到實處，所辦4130余件棘手疑難矛盾糾紛得到當事人敬佩。他在解決難題的第一線、在服務群眾的最前沿、把黨性放在心中，把病魔置身心外，45年的工齡、當過司法所長、維穩(wěn)中心主任、綜治辦主任、調解主任、信訪辦主任、37年黨齡，鍛造了老吳堅定執(zhí)著的意志、剛直堅韌的品格和無限忠誠的信念。一提起66歲的老吳，在不同人的眼中有著不同的印象：在同事過的眼中，他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”;在領導心里，他是個不可或缺的“好幫手”;在棘手疑難糾紛面前，他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調解能手”;在百姓看來，他卻是個公正調解，堅守公平正義的職業(yè)操守維護群眾合法權益的“守護神”。

接到群眾訴求、吳強忠立即趕赴事發(fā)地、身著民彩服、腳穿解放鞋在山林糾紛現場

沒退休前的浙江慶元縣城區(qū)中心司法所是一個大所，下轄二個街道、53個行政村、8個社區(qū)，75800多常住人口，2萬多流動人口。是全縣政治、經濟、文化中心，也是矛盾糾紛的集聚地，其維穩(wěn)工作的難度和繁重可想而知，群眾的眼睛是雪亮的、一個干部的素質好與壞，會干不會干事，能不能堅守公平正義的職業(yè)操守一目了然，像吳強忠同志為什么在群眾心目中威信這么高呢?他45年如一日的365天是以白加黑、五加二奮戰(zhàn)在最基層維穩(wěn)調解一線，用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓為民主持公道。眾所周知煩事、難事、窩囊事，棘手事，被稱為“第一難”的就是信訪、調解崗位，吳強忠一干就是30年多。他坦言：“信訪、調解工作是送上門的群眾工作。我們能代表政府幫助群眾，哪怕是解決了部分困難，他們就從心里感謝黨和政府，我們所有的付出都值了，再者是在法律面前人人平等，以事實為依據、以法律為準繩，群眾還是支持正義的”;吳強忠在同事眼中、群眾心中是無私無畏、秉公調解的“鐵包公”他用行動詮釋了忠誠和敬業(yè)。

三、以人民至上：廉潔自律只為心中有座天平

人的一生面對著兩大問題：一是如何做事，二是如何做人。而且人生成敗三分決定于做事，七分決定于做人。踏踏實實地做事，更重要的還是要堂堂正正地做人。管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、兩袖清風、一身正氣;“公正廉潔、勤政為民”是吳強忠的一貫作風，他始終牢記“公生明、廉生威”，時刻保持著一身正氣。曾經吳強忠調解過的當事人說，廉潔奉公更是吳強忠?guī)Ыo大家的鮮明印象;為我們百姓辦事中，他堅持做到心不動、眼不紅、手不伸，從不拿當事人一分錢、不抽當事人一包煙、不喝當事人一瓶酒、不吃當事人一餐飯;用他的話說，“百姓這樣信任咱，咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也必窮的有志氣、若拿了當事人一包煙、在調解桌上當事人眼睛頂著你、你就感到沒法開口。正是這樣的公生明、廉生威，使他做人更有底氣，他的公信力得到眾人的佩服。吳強忠同志常說：“人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事”，是的;如沒有一個群眾訴求的綠色通道，就會制發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。為民，是吳強忠急民所急、憂民之憂的出發(fā)點和落腳點，排憂解難甘為民;務實，是吳強忠四十五載夜以繼日堅守的本質特征;清廉，是吳強忠清清白白、堂堂正正做人的基本準則。其實調解就靠道德的感召作用和勸導作用。在分清是非的基礎上依靠道德的教化作用，說服糾紛雙方當事人互諒互讓，使矛盾紛爭在相對的平和中妥善化解，能使紛爭雙方免除訴訟之累;以法為據，以理服人，以德感人，為糾紛的雙方打開了心鎖，有利于修復和諧的人際關系，從根本上解決矛盾，為此;凡接受過吳強忠同志調解過的人對吳強忠的人格充滿了敬佩。當然在眾多人的眼里，調解工作是“工作難做、易得罪人、費力不討好、、親朋難處”。有“好心人”曾勸告吳強忠：“退休了、多種花，少栽刺、注重身體;但吳強忠不這么看，他說：“調解工作是是維護社會和諧，但必以事實為依據、以法律為準繩、得罪人在所難免!”

吳強忠為全縣信訪、調解干部傳授技巧(資料圖)

四、以人民至上：扎根基層退而不休樂奉獻

吳強忠扎根最基層一線已有45個年頭、三十余年與病魔頑強抗爭，時間與生命較量、克服了腎移植手術后的巨大疾苦，承受著終身服藥巨大的經濟壓力，對黨忠誠、信念堅定、戰(zhàn)勝常人難以想象的病魔，用生命對待事業(yè),時刻堅守公平與正義、把為人民服務化為長年累月的平凡行動，把愛崗敬業(yè)、默默奉獻當成他的人生坐標，四十五載如ー日，腳踏實地、真抓實干、務實清廉、一個普通黨員在平凡的崗位上做出了非凡的業(yè)績。他用無私與奉獻詮釋生命真諦、牢記人民至上宗旨品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。從事維穩(wěn)崗位至到退休，他始終如一地立足崗位，奉獻自己，他說：“我的人生價值觀：一是“人的一生應該是學習的一生，奮斗的一生和奉獻的一生。”;二是“一個人的價值不在于學到了什么，而在于為社會奉獻了什么。”;三是“人生的價值不在于地位的高低、權力和崗位大小，而在于你威信的高低、能力的大小，對社會、對人民、對黨和對國家貢獻的大小。”;只有在工作中不斷學習，不斷總結，”近幾年來，他辦的案件中調解率始終排在全縣第一位，并總結出其獨特在全省都具有一定影響力的“快、敢、穩(wěn)、細、準、緊、訪”人民調解“七字法”。如今，根據新形勢下的調解工作，他又摸索出了“人民調解‘六心’工作法、‘六善’調解法”。以“六心”換民心。“受理糾紛要熱心，說服教育要耐心，排憂解難要真心，矛盾調解要細心，評判是非要公心，嚴把廉潔心”，“六善”，即在調解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發(fā)揮村(居)人民調解委員會的作用，要善于把握調解過程，要善于與當事人積極溝通，要善于決斷。吳強忠的調解“七字法”，“六心”工作法、“六善”調解法，深受調解戰(zhàn)線的青睞，先后被省政法委簡報和市基層法律工作協(xié)會《人民調解讀本》作為經驗刊登推廣。

在面對疫情發(fā)生以來，吳強忠主動承擔疫情矛盾糾紛化解等疫情防控工作。及時化解因不理解、不支持、不配合疫情防控工作引發(fā)的各類矛盾糾紛;走村入戶開展疫情防控的摸排、收集矛盾糾紛信息，堅持抓早、抓小、抓苗頭，確保矛盾糾紛第一時間化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài);在排查中，引導群眾講事實、明真相，新冠肺炎可防、可治，做到不造謠、不信謠、不傳謠，穩(wěn)定群眾戰(zhàn)疫情緒，增強人民群眾安全感。他始終奔忙在疫情防控的第一線，用人民調解織密了“防護網”和“防控墻”排調各類糾紛13起，代理政府出庭應訴行政案件8起、互聯網庭審6起，為維護群眾生命安全和身體健康做出了積極貢獻，在基層治理中發(fā)揮了不可代替作用。這就是吳強忠以人民至上、生命至上奔走一線匡扶正義的身影。

中共慶元縣委、縣人民政府、省司法廳聯合召開吳強忠慶功大會(資料圖)

人民評語：如果你在深夜兩點多還看見吳強忠堅守在調解現場，又或是頂著三伏天40多度的高溫在山林里勘察，亦或是哈氣成冰的冬日里看見他仍堅守在第一線都不用驚訝，因為這就是最真實的吳強忠，腳踏實地沿著陡峭山路攀登，既當指揮者，又是戰(zhàn)斗者，用真情實感拉近與群眾的距離，將一起起群體事件平息，一樁樁疑難矛盾化解，贏得了群眾的信任和贊譽。他說，既然做了，就要做到最好。在他看來，忠于職守、全力付出、追求卓越，真正讓人民獲得幸福感安全感之中這就是每一個共產黨員必須時刻牢記人民至上的應盡義務和本分。(平凡 張羽 旭波)

附中共麗水市委麗水先鋒網吳強忠:“包公”志“為民”情專題視頻供編輯對人物真實性考量。http://www.lsxfw.cn/video_show.php?id=1265

(張羽)